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APR\u200\'3fS ART. 21
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N\u176\'3fCF162
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
\par 
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5 Janvier 2026
\par 
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___________________________________________________________________
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N\u176\'3f 2247)
\par 
}
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AMENDEMENT N\u176\'3fCF162
\par 
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
}
}
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M.\u160\'3fPeytavie, M.\u160\'3fAmirshahi, Mme\u160\'3fArrighi, Mme\u160\'3fAutain, Mme\u160\'3fBalage\u160\'3fEl\u160\'3fMariky, Mme\u160\'3fBelluco, M.\u160\'3fBen\u160\'3fCheikh, M.\u160\'3fBiteau, M.\u160\'3fArnaud\u160\'3fBonnet, M.\u160\'3fNicolas\u160\'3fBonnet, Mme\u160\'3fChatelain, M.\u160\'3fCorbi\u232\'3fre, M.\u160\'3fDavi, M.\u160\'3fDuplessy, M.\u160\'3fFournier, Mme\u160\'3fGarin, M.\u160\'3fDamien\u160\'3fGirard, M.\u160\'3fGustave, Mme\u160\'3fCatherine\u160\'3fHervieu, M.\u160\'3fIordanoff, Mme\u160\'3fLaernoes, M.\u160\'3fLahais, M.\u160\'3fLucas-Lundy, Mme\u160\'3fOzenne, Mme\u160\'3fPochon, M.\u160\'3fRaux, Mme\u160\'3fRegol, M.\u160\'3fRoum\u233\'3fgas, Mme\u160\'3fSandrine\u160\'3fRousseau, M.\u160\'3fRuffin, Mme\u160\'3fSas, Mme\u160\'3fSebaihi, Mme\u160\'3fSimonnet, Mme\u160\'3fTaill\u233\'3f-Polian, M.\u160\'3fTavernier, M.\u160\'3fThierry et Mme\u160\'3fVoynet
\par 
}
}
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ARTICLE ADDITIONNEL
\par 
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APR\u200\'3fS L\rquote ARTICLE 21, ins\u233\'3frer l\rquote article suivant:
\par 
}
}{
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa200 \sb200 
Sous r\u233\'3fserve de son traitement par les services de l\rquote Assembl\u233\'3fe nationale et de sa recevabilit\u233\'3f
\cell 
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
I.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fApr\u232\'3fs le dixi\u232\'3fme alin\u233\'3fa del\u8217\'3farticle\u160\'3fL.\u160\'3f2333\u8209\'3f76 du code g\u233\'3fn\u233\'3fral des collectivit\u233\'3fsterritoriales, sont ins\u233\'3fr\u233\'3fs trois alin\u233\'3fas ainsir\u233\'3fdig\u233\'3fs\u160\'3f:\u160\'3f
\par 
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3fLa facturation de la redevance peut tenir compte ducaract\u232\'3fre indispensable du\u160\'3fservice de gestion des d\u233\'3fchetsm\u233\'3fnagers pour les usagers en situation\u160\'3fparticuli\u232\'3fre devuln\u233\'3frabilit\u233\'3f.\u160\'3f\u187\'3f
\par 
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3fLes usagers en situation de pr\u233\'3fcarit\u233\'3f, les famillesnombreuses, les personnes \u226\'3fg\u233\'3fes et handicap\u233\'3fes peuvent b\u233\'3fn\u233\'3fficierd\u8217\'3fune tarification progressive ou d\u8217\'3fune aide au paiement de laredevance.\u160\'3f\u187\'3f
\par 
}
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}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3fLes membres d\u8217\'3fun foyer fiscal qui produisent des d\u233\'3fchetsm\u233\'3fnagers r\u233\'3fsultant de besoins physiologiques ou sanitairesparticuliers peuvent b\u233\'3fn\u233\'3fficier d\u8217\'3fune minoration de la partincitative afin de compenser l\u8217\'3fint\u233\'3fgralit\u233\'3f des surco\u251\'3fts quipourraient \u234\'3ftre li\u233\'3fs \u224\'3f la production de ces d\u233\'3fchets.\u160\'3f\u187\'3f
\par 
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
II.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fApr\u232\'3fs le troisi\u232\'3fme alin\u233\'3fa du A du\u160\'3fI del\u8217\'3farticle\u160\'3f1522\u160\'3fbis\u160\'3fdu code g\u233\'3fn\u233\'3fral des imp\u244\'3fts, sontins\u233\'3fr\u233\'3fs les trois alin\u233\'3fas ainsi r\u233\'3fdig\u233\'3fs\u160\'3f:\u160\'3f
\par 
}
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3fLa taxe peut tenir compte du caract\u232\'3fre indispensable duservice de gestion des d\u233\'3fchets m\u233\'3fnagers pour les usagers ensituation particuli\u232\'3fre de vuln\u233\'3frabilit\u233\'3f.\u160\'3f\u187\'3f
\par 
}
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3fLes usagers en situation de pr\u233\'3fcarit\u233\'3f, les famillesnombreuses, les personnes \u226\'3fg\u233\'3fes et handicap\u233\'3fes peuvent b\u233\'3fn\u233\'3fficierd\u8217\'3fune tarification progressive ou d\u8217\'3fune aide au paiement de lataxe.\u160\'3f\u187\'3f
\par 
}
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\u171\'3f\u160\'3fLes membres d\u8217\'3fun foyer fiscal qui produisent des d\u233\'3fchetsm\u233\'3fnagers r\u233\'3fsultant de besoins physiologiques ou sanitairesparticuliers peuvent b\u233\'3fn\u233\'3fficier d\u8217\'3fune minoration de la partincitative afin de compenser l\u8217\'3fint\u233\'3fgralit\u233\'3f des surco\u251\'3fts quipourraient \u234\'3ftre li\u233\'3fs \u224\'3f la production de ces d\u233\'3fchets.\u160\'3f\u187\'3f
\par 
}
}
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}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
III.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fLes modalit\u233\'3fs d\u8217\'3fapplication du\u160\'3fI etdu\u160\'3fII, notamment les modalit\u233\'3fs d\u8217\'3fidentification par lescollectivit\u233\'3fs territoriales des usagers concern\u233\'3fs par l\u8217\'3fapplicationde la r\u233\'3fduction de la taxe ou la redevance d\u8217\'3fenl\u232\'3fvement des orduresm\u233\'3fnag\u232\'3fres, ainsi que les d\u233\'3fchets concern\u233\'3fs par le dernier alin\u233\'3fadu\u160\'3fI et du\u160\'3fII, incluant notamment les protectionsp\u233\'3friodiques, les protections hygi\u233\'3fniques pour les nourrissons etles adultes atteints d\u8217\'3fincontinence ou les produits li\u233\'3fs auxactivit\u233\'3fs de soins ou aux services de portage des repas, sontd\u233\'3ftermin\u233\'3fes par d\u233\'3fcret en Conseil d\u8217\'3f\u201\'3ftat.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
IV.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fLa perte de recettes pour les collectivit\u233\'3fsterritoriales est compens\u233\'3fe \u224\'3f due concurrence par la majoration dela dotation globale de fonctionnement et, corr\u233\'3flativement pourl\u8217\'3f\u201\'3ftat, par la cr\u233\'3fation d\u8217\'3fune taxe additionnelle \u224\'3f l\u8217\'3faccise sur lestabacs pr\u233\'3fvue au chapitre IV du titre Ier\u160\'3fdu livre III du codedes impositions sur les biens et services.
\par 
}
}
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}
}
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{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Le pr\u233\'3fsent amendement du groupe \u201\'3fcologiste et Social \u233\'3fcologistevise \u224\'3f mettre en place une tarification sociale des d\u233\'3fchets pourles m\u233\'3fnages les plus pr\u233\'3fcaires ou en situation de vuln\u233\'3frabilit\u233\'3fparticuli\u232\'3fre afin d\u8217\'3fassurer une meilleure \u233\'3fquit\u233\'3f entre usagers etde pr\u233\'3fvenir les effets potentiellement injustes d\u8217\'3fune tarificationstrictement incitative.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Il propose, d\u8217\'3fune part, d\u8217\'3fouvrir la possibilit\u233\'3f de moduler lataxe ou la redevance -selon la modalit\u233\'3f choisie par le collectivit\u233\'3fterritoriale de r\u233\'3ff\u233\'3frence- pour les usagers en situation depr\u233\'3fcarit\u233\'3f, les familles nombreuses, les personnes \u226\'3fg\u233\'3fes ethandicap\u233\'3fes par le biais d\u8217\'3fune tarification progressive ou d\u8217\'3funeaide au paiement de la taxe.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Cette proposition r\u233\'3fpond \u224\'3f des situations d\u8217\'3finjustices socialesobserv\u233\'3fes dans plusieurs collectivit\u233\'3fs. En Dordogne, le passage \u224\'3fla redevance incitative depuis le 1er janvier 2023 a g\u233\'3fn\u233\'3fr\u233\'3f uneaugmentation drastique de la facture, parfois injustifi\u233\'3fe, qui ser\u233\'3fpercute sur les foyers les plus pr\u233\'3fcaires. Elle est ainsi pass\u233\'3feen moyenne de 145 \u8364\'3f en 2021, \u224\'3f 178 \u8364\'3f puis 272 \u8364\'3f aujourd\u8217\'3fhui. Cettehausse touche particuli\u232\'3frement les m\u233\'3fnages vivant en zone rurale,les personnes \u226\'3fg\u233\'3fes et les foyers \u224\'3f faibles revenus, qui disposentde peu de marges de man\u339\'3fuvre pour r\u233\'3fduire davantage leurs d\u233\'3fchets.Ces situations ont suscit\u233\'3f dans plusieurs collectivit\u233\'3fs ayantadopt\u233\'3f la tarification incitative une indignation croissante -etl\u233\'3fgitime- parmi la population, se traduisant notamment par larecrudescence de d\u233\'3fp\u244\'3fts sauvages, \u224\'3f laquelle nous devonsr\u233\'3fpondre.
\par 
}
}
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}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
D\u8217\'3fautre part, cet amendement vise \u233\'3fgalement \u224\'3f permettre uner\u233\'3fduction de la part incitative pour compenser les surco\u251\'3fts li\u233\'3fs \u224\'3fla production de d\u233\'3fchets r\u233\'3fsultant de besoins physiologiques ousanitaires particuliers. Certains usagers et usag\u232\'3fres produisent eneffet plus de d\u233\'3fchets non recyclables, et ce, ind\u233\'3fpendamment deleur bonne volont\u233\'3f pour trier davantage : les personnes atteintesd\u8217\'3fincontinence ou les familles avec b\u233\'3fb\u233\'3f via les couches deprotection, les personnes hospitalis\u233\'3fes \u224\'3f domicile avec lag\u233\'3fn\u233\'3fration de d\u233\'3fchets m\u233\'3fdicaux ou dans les cas d\u8217\'3fusage deprotections menstruelles. Les surco\u251\'3fts pour ces publicsparticuli\u232\'3frement vuln\u233\'3frables peuvent ainsi \u234\'3ftre importants, allantjusqu\u8217\'3f\u224\'3f plusieurs centaines d\u8217\'3feuros suppl\u233\'3fmentaires \u224\'3f d\u233\'3fbourserchaque ann\u233\'3fe.
\par 
}
}
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}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
La proposition que nous portons permettrait ainsi d\u8217\'3faller versune tarification plus sensible aux r\u233\'3falit\u233\'3fs socio-\u233\'3fconomiques desusagers et de garantir l\u8217\'3facc\u232\'3fs universel \u224\'3f un service publicessentiel.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
}
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