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ART. 49
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N\u176\'3fCF1640
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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6 Janvier 2026
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N\u176\'3f 2247)
\par 
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Rejet\u233\'3f
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AMENDEMENT N\u176\'3fCF1640
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
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Mme\u160\'3fGarin, M.\u160\'3fAmirshahi, Mme\u160\'3fArrighi, Mme\u160\'3fAutain, Mme\u160\'3fBalage\u160\'3fEl\u160\'3fMariky, Mme\u160\'3fBelluco, M.\u160\'3fBen\u160\'3fCheikh, M.\u160\'3fBiteau, M.\u160\'3fArnaud\u160\'3fBonnet, M.\u160\'3fNicolas\u160\'3fBonnet, Mme\u160\'3fChatelain, M.\u160\'3fCorbi\u232\'3fre, M.\u160\'3fDavi, M.\u160\'3fDuplessy, M.\u160\'3fFournier, M.\u160\'3fDamien\u160\'3fGirard, M.\u160\'3fGustave, Mme\u160\'3fCatherine\u160\'3fHervieu, M.\u160\'3fIordanoff, Mme\u160\'3fLaernoes, M.\u160\'3fLahais, M.\u160\'3fLucas-Lundy, Mme\u160\'3fOzenne, M.\u160\'3fPeytavie, Mme\u160\'3fPochon, M.\u160\'3fRaux, Mme\u160\'3fRegol, M.\u160\'3fRoum\u233\'3fgas, Mme\u160\'3fSandrine\u160\'3fRousseau, M.\u160\'3fRuffin, Mme\u160\'3fSas, Mme\u160\'3fSebaihi, Mme\u160\'3fSimonnet, Mme\u160\'3fTaill\u233\'3f-Polian, M.\u160\'3fTavernier, M.\u160\'3fThierry et Mme\u160\'3fVoynet
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ARTICLE 49
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\u201\'3fTAT B
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Mission \u171\'3f Solidarit\u233\'3f, insertion et \u233\'3fgalit\u233\'3f des chances \u187\'3f
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Modifier ainsi les autorisations d\rquote engagement et les cr\u233\'3fdits depaiement :
\par 
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(en euros)
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Programmes
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+
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Inclusion sociale et protection des personnes
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Handicap et d\u233\'3fpendance
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\u201\'3fgalit\u233\'3f entre les femmes et les hommes
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SOLDE
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
\par 
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Depuis le 6\u160\'3fao\u251\'3ft\u160\'3f2024, les salari\u233\'3f\u183\'3fes du secteursanitaire, social et m\u233\'3fdicosocial priv\u233\'3f sont concern\u233\'3f\u183\'3fes par la\u171\'3f\u160\'3fprime S\u233\'3fgur\u160\'3f\u187\'3f. Par cet arr\u234\'3ft\u233\'3f, l\u8217\'3f\u201\'3ftat a r\u233\'3fpondufavorablement \u224\'3f une demande de longue date du secteur associatif etm\u233\'3fdico-social de revalorisation des salaires des professionnel\u183\'3fles\u171\'3f\u160\'3foubli\u233\'3f\u183\'3fes du S\u233\'3fgur\u160\'3f\u187\'3f. Ces revalorisations de salaires\u233\'3ftaient en effet n\u233\'3fcessaires dans un secteur o\u249\'3f lessalari\u233\'3f\u183\'3fes\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fen tr\u232\'3fs grande majorit\u233\'3f desfemmes\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fexercent des m\u233\'3ftiers essentiels, souventpr\u233\'3fcaires et sous-valoris\u233\'3fs.
\par 
}
}
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En 2024, l\u8217\'3fabsence de compensation financi\u232\'3fre par l\u8217\'3f\u201\'3ftat decette prime a consid\u233\'3frablement fragilis\u233\'3f les associationssp\u233\'3fcialis\u233\'3fes dans l\u8217\'3faccompagnement des femmes victimes deviolences, notamment le r\u233\'3fseau des Centres d\u8217\'3finformation sur lesdroits des femmes et des familles (CIDFF), dont le manque \u224\'3f gagners\u8217\'3f\u233\'3flevait \u224\'3f plus de 2 millions d\u8217\'3feuros.
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Gr\u226\'3fce \u224\'3f une mobilisation transpartisane et au soutien duGouvernement, un amendement adopt\u233\'3f au S\u233\'3fnat en janvier\u160\'3f2025 apermis d\u8217\'3faugmenter de 7 millions d\u8217\'3feuros le budget du programme 137\u171\'3f\u160\'3f\u201\'3fgalit\u233\'3f entre les femmes et les hommes\u160\'3f\u187\'3f, afin degarantir la compensation financi\u232\'3fre de la prime S\u233\'3fgur pour lesassociations sp\u233\'3fcialis\u233\'3fes dans l\u8217\'3faccompagnement des femmes victimesde violences.
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Le maintien de cette enveloppe est indispensable en 2026 pour\u233\'3fviter un effet de ressaut sur les budgets associatifs, et pourgarantir la p\u233\'3frennit\u233\'3f des structures qui accueillent, orientent etaccompagnent chaque ann\u233\'3fe des dizaines de milliers de femmesvictimes de violences conjugales, sexuelles ou sexistes.
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Mais les besoins d\u233\'3fpassent d\u233\'3fsormais la seule compensationsalariale.
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Les f\u233\'3fd\u233\'3frations nationales des CIDFF et de la FNSF ont \u233\'3fvalu\u233\'3f \u224\'3f5 millions d\u8217\'3feuros chacune le co\u251\'3ft du recrutement d\u8217\'3fun \u233\'3fquivalenttemps plein (ETP) suppl\u233\'3fmentaire par d\u233\'3fpartement\u160\'3f:
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\u8211\'3f\u160\'3fpour les CIDFF, il s\u8217\'3fagirait d\u8217\'3fun juriste sp\u233\'3fcialis\u233\'3f dansl\u8217\'3faccompagnement des victimes de violences sexuelles, afin degarantir un acc\u232\'3fs effectif au droit sur l\u8217\'3fensemble duterritoire\u160\'3f;
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\u8211\'3f\u160\'3fpour la FNSF, il s\u8217\'3fagirait de renforcer les \u233\'3fquipes desaccueils de jour et des lieux d\u8217\'3f\u233\'3fcoute, d\u8217\'3faccueil et d\u8217\'3forientation(LEAO), afin de r\u233\'3fpondre \u224\'3f la hausse des demandes et d\u8217\'3fam\u233\'3fliorer laprise en charge des victimes de violences sexuelles etconjugales.
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L\u8217\'3fajout de ces 10 millions d\u8217\'3feuros aux\u160\'3f7 millions decompensation S\u233\'3fgur permettrait d\u8217\'3fapporter une r\u233\'3fponse structurelleet durable \u224\'3f la crise de moyens que traversent les associationsf\u233\'3fministes de premi\u232\'3fre ligne.
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Cet engagement est aussi un signal politique fort\u160\'3f: dans laloi, nous avons grav\u233\'3f la notion de consentement pour mieux prot\u233\'3fgerles victimes de violences sexuelles\u160\'3f; sur le terrain, nousdevons donner les moyens \u224\'3f celles et ceux qui accompagnent cesvictimes chaque jour\u160\'3f: par la loi, une am\u233\'3flioration du codep\u233\'3fnal et\u160\'3fl\u8217\'3fintroduction\u160\'3fde la notion deconsentement\u160\'3f; dans le budget, les moyens pour lesassociations.
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Cet amendement vise ainsi \u224\'3f garantir une enveloppe de 17millions d\u8217\'3feuros suppl\u233\'3fmentaire au programme 137 \u171\'3f\u160\'3f\u201\'3fgalit\u233\'3fentre les femmes et les hommes\u160\'3f\u187\'3f, afin de financer \u224\'3f lafois\u160\'3f:
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la compensation de la prime S\u233\'3fgur pour les associationssp\u233\'3fcialis\u233\'3fes (7 M\u8364\'3f) ;
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le recrutement d\u8217\'3fun ETP suppl\u233\'3fmentaire par d\u233\'3fpartement au sein desCIDFF et des structures de la FNSF (10 M\u8364\'3f)
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Afin de respecter les exigences de l\u8217\'3farticle\u160\'3f40 de laConstitution et de la LOLF, il est propos\u233\'3f de compenser la d\u233\'3fpensepar le transfert de 17\u160\'3f000\u160\'3f000\u160\'3feuros enautorisations d\u8217\'3fengagement et en cr\u233\'3fdits de paiement de l\u8217\'3faction 17\u171\'3f\u160\'3fProtection et accompagnement des enfants, des jeunes et desfamilles vuln\u233\'3frables\u160\'3f\u187\'3f du programme 304 \u171\'3f\u160\'3fInclusionsociale et protection des personnes\u160\'3f\u187\'3f vers l\u8217\'3faction 25\u171\'3f\u160\'3fPr\u233\'3fvention et lutte contre les violences et laprostitution\u160\'3f\u187\'3f du programme 137 \u171\'3f\u160\'3f\u201\'3fgalit\u233\'3f entre lesfemmes et les hommes\rdblquote .\u160\'3f
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