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ART. 49
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N\u176\'3fCF1848
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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6 Janvier 2026
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N\u176\'3f 2247)
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RETIR\u201\'3f AVANT DISCUSSION
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AMENDEMENT N\u176\'3fCF1848
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
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M.\u160\'3fMathiasin, M.\u160\'3fBataille et M.\u160\'3fCastellani
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ARTICLE 49
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\u201\'3fTAT B
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Mission \u171\'3f Agriculture, alimentation, for\u234\'3ft et affaires rurales \u187\'3f
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Modifier ainsi les autorisations d\rquote engagement et les cr\u233\'3fdits depaiement :
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Programmes
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+
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Comp\u233\'3ftitivit\u233\'3f et durabilit\u233\'3f de l\rquote agriculture, de l\rquote agroalimentaireet de la for\u234\'3ft
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S\u233\'3fcurit\u233\'3f et qualit\u233\'3f sanitaires de l\rquote alimentation
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Conduite et pilotage des politiques de l\rquote agriculture
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All\u232\'3fgements du co\u251\'3ft du travail en agriculture (TODE-AG)
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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Cet amendement vise \u224\'3f augmenter de 8 M\u8364\'3f le \u171\'3f r\u233\'3fgime sp\u233\'3fcifiqued\rquote approvisionnement \u187\'3f (RSA) qui a pour objectif de faire baisser leco\u251\'3ft du fret des c\u233\'3fr\u233\'3fales destin\u233\'3fes \u224\'3f la fabrication localed\rquote aliments pour animaux.\u160\'3f
\par 
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La n\u233\'3fcessit\u233\'3f de revaloriser ce r\u233\'3fgime avait d\u233\'3fj\u224\'3f \u233\'3ft\u233\'3f reconnuedans le cadre du PLF 2025. Il s\u8217\'3fagit cette ann\u233\'3fe de revaloriserl\rquote enveloppe\u160\'3fdu RSA essentielle pour les fili\u232\'3fres animalesultramarines.\u160\'3f
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Compte tenu du poids de l\u8217\'3falimentation dans le co\u251\'3ft de revientdes volailles comme des porcs \u8211\'3f qui sont tr\u232\'3fs consomm\u233\'3fs enOutre-mer \u8211\'3f la comp\u233\'3ftitivit\u233\'3f de la viande produite localementdemeure tr\u232\'3fs d\u233\'3fpendante de cette aide. Or, celle-ci est plafonn\u233\'3fedepuis pr\u232\'3fs de dix ans ce qui engendre \u233\'3fvidemment de gravesprobl\u232\'3fmes pour les fili\u232\'3fres viande, \u339\'3fuf et lait.
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Le budget actuel du r\u233\'3fgime sp\u233\'3fcifique d\u8217\'3fapprovisionnement est de26,9 millions d\u8217\'3feuros, financ\u233\'3fs int\u233\'3fgralement par le FEAGA. Depuis2013, en d\u233\'3fpit des surco\u251\'3fts connus par les fili\u232\'3fres depuis lors,celui-ci n\u8217\'3fa fait l\u8217\'3fobjet d\u8217\'3faucune revalorisation, pourtantn\u233\'3fcessaire afin de faire face aux surco\u251\'3fts de ces derni\u232\'3fresann\u233\'3fes.
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\u192\'3f d\u233\'3ffaut, les producteurs seront contraints de r\u233\'3fpercuter lahausse de leurs charges sur les prix de vente, ce qui auraitin\u233\'3fvitablement des r\u233\'3fpercussions sur le pouvoir d\u8217\'3fachat desconsommateurs ultramarins, d\u233\'3fj\u224\'3f fortement impact\u233\'3fs par la viech\u232\'3fre.
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Interrog\u233\'3fes sur la possibilit\u233\'3f pour l\u8217\'3f\u201\'3ftat d\u8217\'3fabonder ce fondscommunautaire par des cr\u233\'3fdits nationaux, les autorit\u233\'3fscommunautaires ont confirm\u233\'3f que cela ne soulevait pas d\u8217\'3fobstaclesjuridiques.
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Lors du d\u233\'3fbat budg\u233\'3ftaire sur le projet de loi de finances 2025,des amendements, issus de tous les groupes politiques et \u233\'3fgalementdes rapporteurs pour avis sur la Mission Agriculture, visant \u224\'3fabonder de 8 millions d\u8217\'3feuros l\u8217\'3fenveloppe du RSA par des cr\u233\'3fditsnationaux avaient \u233\'3ft\u233\'3f adopt\u233\'3fs tant \u224\'3f l\u8217\'3fAssembl\u233\'3fe nationale qu\u8217\'3fauS\u233\'3fnat.
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La n\u233\'3fcessit\u233\'3f de p\u233\'3frenniser les cr\u233\'3fdits d\u233\'3fdi\u233\'3fs au RSA perdureplus que jamais en raison des besoins persistants de la productionlocale. Cette aide ne peut \u234\'3ftre que p\u233\'3frenne compte tenu de lanature des besoins locaux, sauf \u224\'3f faire prendre en charge lessurco\u251\'3fts li\u233\'3fs \u224\'3f l\u8217\'3fimportation de c\u233\'3fr\u233\'3fales par les consommateurs desDROM.
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Aussi est-il propos\u233\'3f les mouvements de cr\u233\'3fditssuivants\u160\'3f:
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- une augmentation de\u160\'3f8 M\u8364\'3f\u160\'3fen AE et en CP de l\u8217\'3faction21 \u171\'3f\u160\'3fadaptation des fili\u232\'3fres \u224\'3f l\u8217\'3f\u233\'3fvolution des march\u233\'3fs\u160\'3f\u187\'3fdu programme 149 \u171\'3f\u160\'3fComp\u233\'3ftitivit\u233\'3f et durabilit\u233\'3f del\u8217\'3fagriculture, de l\u8217\'3fagroalimentaire et de la for\u234\'3ft\u160\'3f\u187\'3f ;
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- une diminution de 8 M\u8364\'3f en AE et en CP de l\u8217\'3faction 01\u171\'3f\u160\'3fmoyens de l\u8217\'3fadministration centrale \u187\'3f du programme 215\u171\'3f\u160\'3fConduite et pilotage des politiques del\u8217\'3fagriculture\u160\'3f\u187\'3f.
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Cette r\u233\'3fduction a pour but de se conformer aux exigences de laloi organique relative aux lois de finances (LOLF) qui oblige,lorsque l\u8217\'3fauteur d\u8217\'3fun amendement souhaite augmenter les cr\u233\'3fditsd\u8217\'3fun programme, \u224\'3f diminuer les cr\u233\'3fdits d\u8217\'3fun autre programmed\u8217\'3fautant. Il n\u8217\'3fest donc en r\u233\'3falit\u233\'3f pas envisag\u233\'3f de restreindre lesmoyens allou\u233\'3fs \u224\'3f la\u160\'3fComp\u233\'3ftitivit\u233\'3f et durabilit\u233\'3f del\u8217\'3fagriculture, de l\u8217\'3fagroalimentaire et de la for\u234\'3ft,\u160\'3fmais biend\rquote attribuer de nouveaux moyens \u224\'3f la Conduite et pilotage despolitiques de l\u8217\'3fagriculture et notamment \u224\'3f l\rquote adaptation desfili\u232\'3fres \u224\'3f l\u8217\'3f\u233\'3fvolution des march\u233\'3fs.
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En cons\u233\'3fquence, les signataires du pr\u233\'3fsent amendement demandentau Gouvernement de lever le gage.
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