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ART. 51
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N\u176\'3fCF2092
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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7 Janvier 2026
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N\u176\'3f 2247)
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Rejet\u233\'3f
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AMENDEMENT N\u176\'3fCF2092
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
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M.\u160\'3fMidy, M.\u160\'3fCazenave, M.\u160\'3fJean-Ren\u233\'3f\u160\'3fCazeneuve, M.\u160\'3fPierre\u160\'3fCazeneuve, M.\u160\'3fDirx, M.\u160\'3fFerracci, M.\u160\'3fKasbarian, M.\u160\'3fLabaronne, Mme\u160\'3fLebec, M.\u160\'3fMaillard, M.\u160\'3fMass\u233\'3fglia, M.\u160\'3fMetzdorf, M.\u160\'3fRodwell et M.\u160\'3fSitzenstuhl
\par 
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ARTICLE 51
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\u201\'3fTAT D
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Mission \u171\'3f Participations financi\u232\'3fres de l\rquote \u201\'3ftat \u187\'3f
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Modifier ainsi les autorisations d\rquote engagement et les cr\u233\'3fdits depaiement :
\par 
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(en euros)
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Programmes
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+
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-
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Op\u233\'3frations en capital int\u233\'3fressant les participations financi\u232\'3fres del\rquote \u201\'3ftat
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D\u233\'3fsendettement de l\rquote \u201\'3ftat et d\rquote \u233\'3ftablissements publics de l\rquote \u201\'3ftat
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Fonds souverain pour le financement du syst\u232\'3fme deretraite
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(ligne nouvelle)
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TOTAUX
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SOLDE
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
\par 
}
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Le pr\u233\'3fsent amendement propose la cr\u233\'3fation d\u8217\'3fun fonds souverainfran\u231\'3fais destin\u233\'3f \u224\'3f instaurer une retraite partiellement fond\u233\'3fe surla capitalisation, en compl\u233\'3fment du syst\u232\'3fme actuel parr\u233\'3fpartition.
\par 
}
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Ce fonds serait abond\u233\'3f automatiquement \u224\'3f hauteur de 1 000 eurospour chaque enfant naissant en France, sans condition deressources. Il pourra \u234\'3ftre abond\u233\'3f par la famille en b\u233\'3fn\u233\'3fficiant del\u8217\'3fabattement sur les donations pr\u233\'3fvu par l\u8217\'3farticle 790 A bis ducode g\u233\'3fn\u233\'3fral des imp\u244\'3fts.
\par 
}
}
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}
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L\u8217\'3fobjectif est double :
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u8226\'3f favoriser l\u8217\'3faccumulation d\u8217\'3fun capital personnel pour chaquejeune Fran\u231\'3fais, plac\u233\'3f dans un v\u233\'3fhicule d\u8217\'3finvestissement collectifet s\u233\'3fcuris\u233\'3f ;
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
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\u8226\'3f renforcer la souverainet\u233\'3f financi\u232\'3fre nationale en orientantl\u8217\'3f\u233\'3fpargne vers le financement de l\u8217\'3f\u233\'3fconomie fran\u231\'3faise, notammentles entreprises strat\u233\'3fgiques, les infrastructures et la transition\u233\'3fnerg\u233\'3ftique.
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En permettant \u224\'3f chaque g\u233\'3fn\u233\'3fration d\u8217\'3f\u234\'3ftre partie prenante ducapital national, ce dispositif offre une perspective de rendementdurable tout en contribuant \u224\'3f diversifier les sources definancement du
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syst\u232\'3fme de retraite.
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Ce m\u233\'3fcanisme vise \u224\'3f pr\u233\'3fparer l\u8217\'3favenir sans alourdir la dettepublique, en substituant \u224\'3f une logique purement redistributive unepart de capitalisation collective et souveraine.
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Il faut que nous passions une partie de notre syst\u232\'3fme deretraite vers la retraite par capitalisation obligatoire,collective et solidaire : c\u8217\'3fest la condition num\u233\'3fro une du retourde notre prosp\u233\'3frit\u233\'3f.
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La majorit\u233\'3f des Fran\u231\'3fais y sont favorables (59% d\u8217\'3fentre euxd\u8217\'3fapr\u232\'3fs un sondage Elabe de f\u233\'3fvrier 2025). Surtout, passer unepartie de notre syst\u232\'3fme de retraite en capitalisation, en retraitepar investissement, ce qui permettrait de g\u233\'3fn\u233\'3frer \u224\'3f terme 5.000milliards d\u8217\'3feuros de capacit\u233\'3f de financement de notre \u233\'3fconomie.
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Compte tenu de notre d\u233\'3fmographie, la capitalisation est cinqfois plus efficace pour les cotisants que le syst\u232\'3fme parr\u233\'3fpartition, le taux de retour sur investissement passerait de 0,5%par an \u224\'3f 3 \u224\'3f 4% minimum. Il permet donc de cotiser moins \u224\'3f retraite\u233\'3fquivalente et donc d\u8217\'3faugmenter son salaire net ou de baisser leco\u251\'3ft de travail (7 points \u224\'3f 2070 dans le sc\u233\'3fnario \u171\'3f Martinot \u187\'3f) oud\u8217\'3favoir de meilleures retraites \u224\'3f cotisation \u233\'3fquivalente.
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De nombreux pays europ\u233\'3fens ont mis 10 \u224\'3f 50% de leur syst\u232\'3fme deretraite en retraite par capitalisation et la France a d\u233\'3fj\u224\'3f mis enplace un r\u233\'3fgime de retraite par capitalisation collectif pour laretraite compl\u233\'3fmentaire des fonctionnaires.
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D\rquote apr\u232\'3fs l\rquote INSEE, 660 800 enfants sont n\u233\'3fs en France en 2024. Surces estimation, il est propos\u233\'3f d\rquote abonder annuellement de 660M\u8364\'3f enAE et en CP un nouveau programme nomm\u233\'3f \ldblquote Fonds souverain pour lefinancement du syst\u232\'3fme de retraite\rdblquote , gag\u233\'3fs \u224\'3f due concurrence surl\rquote action 01 \ldblquote Augmentations de capital, dotations en fonds propres,avances d\rquote actionnaire et pr\u234\'3fts assimil\u233\'3fs\rdblquote  du programme 731\rdblquote Op\u233\'3frations en capital int\u233\'3fressant les participations financi\u232\'3fresde l\rquote \u201\'3ftat\rdblquote .
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Le gage, destin\u233\'3f \u224\'3f satisfaire aux exigences de la recevabilit\u233\'3ffinanci\u232\'3fre, a vocation \u224\'3f \u234\'3ftre lev\u233\'3f par le Gouvernement.
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