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ART. 2 TER
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N\u176\'3fCF387
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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5 Janvier 2026
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N\u176\'3f 2247)
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Tomb\u233\'3f
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AMENDEMENT N\u176\'3fCF387
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
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Mme\u160\'3fde\u160\'3fP\u233\'3flichy, M.\u160\'3fBataille et M.\u160\'3fCastellani
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ARTICLE 2 TER
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I.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fR\u233\'3fdiger ainsil\u8217\'3falin\u233\'3fa\u160\'3f4\u160\'3f:\u160\'3f
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du\u160\'3f4, apr\u232\'3fs le mot\u160\'3f:\u160\'3f\u171\'3f\u160\'3flimite\u160\'3f\u187\'3f, la finest ainsi r\u233\'3fdig\u233\'3fe\u160\'3f:\u160\'3f
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\u171\'3f\u160\'3f\u171\'3f\u160\'3fde\u160\'3fce montant,de la diff\u233\'3frence entre 889\u160\'3f\u8364\'3f multipli\u233\'3f par le nombre de partsdu foyer fiscal, tel que d\u233\'3ftermin\u233\'3f \u224\'3f l\u8217\'3farticle\u160\'3f194 du m\u234\'3fmecode, et 45,25\u160\'3f% de ce montant\u160\'3f\u187\'3f.\u160\'3f\u187\'3f
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II.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fCompl\u233\'3fter cetarticle par l\u8217\'3falin\u233\'3fa suivant\u160\'3f:\u160\'3f
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\u171\'3f\u160\'3fLa perte de recettes pourl\u8217\'3f\u201\'3ftat est compens\u233\'3fe \u224\'3f due concurrence par la cr\u233\'3fation d\u8217\'3fune taxeadditionnelle \u224\'3f l\u8217\'3faccise sur les tabacs pr\u233\'3fvue au chapitre\u160\'3fIVdu titre\u160\'3fI
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 du livre\u160\'3fIII du code desimpositions sur les biens et services.\u160\'3f\u187\'3f
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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La d\u233\'3fcote de l\u8217\'3fimp\u244\'3ft sur le revenuconstitue un m\u233\'3fcanisme correcteur destin\u233\'3f \u224\'3f all\u233\'3fger la chargefiscale des contribuables modestes. Concr\u232\'3ftement, elle consiste \u224\'3fr\u233\'3fduire l\u8217\'3fimp\u244\'3ft brut lorsque celui-ci est inf\u233\'3frieur \u224\'3f un certainmontant (1964\u160\'3feuros pour un c\u233\'3flibataire et3\u160\'3f249\u160\'3feuros pour un couple). Son objectif est d\u8217\'3fatt\u233\'3fnuerl\u8217\'3fentr\u233\'3fe dans l\u8217\'3fimp\u244\'3ft et de pr\u233\'3fserver la progressivit\u233\'3f dubar\u232\'3fme.
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Toutefois, dans sa conceptionactuelle, la d\u233\'3fcote n\u8217\'3fest ni pleinement conjugalis\u233\'3fe, nifamilialis\u233\'3fe. Elle repose en effet sur le retranchement \u224\'3f hauteurde 45,25\u160\'3f% de l\u8217\'3fimp\u244\'3ft d\u251\'3f \u224\'3f deux sommes forfaitaires\u160\'3f:889\u160\'3feuros pour les contribuables impos\u233\'3fs seuls, et1\u160\'3f470\u160\'3feuros pour les couples mari\u233\'3fs ou pacs\u233\'3fs soumis \u224\'3fimposition commune.
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Ainsi, un couple ne b\u233\'3fn\u233\'3fficie pasdu double du montant applicable \u224\'3f un contribuable seul, et lesfamilles avec enfants ne voient pas leur nombre de parts pris encompte. Cette r\u232\'3fgle aboutit \u224\'3f une situation paradoxale\u160\'3f: \u224\'3frevenu comparable, un couple modeste ou une famille peut \u234\'3ftredavantage impos\u233\'3f qu\u8217\'3fun c\u233\'3flibataire.
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Le Conseil des pr\u233\'3fl\u232\'3fvementsobligatoires (CPO), dans son rapport d\u8217\'3foctobre\u160\'3f2024 Conforterl\u8217\'3f\u233\'3fgalit\u233\'3f des citoyens devant l\u8217\'3fimposition des revenus, a mis en\u233\'3fvidence cette iniquit\u233\'3f. Pour y rem\u233\'3fdier, ce dernier recommandeexplicitement de conjugaliser et familialiser la d\u233\'3fcote.
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Cette r\u233\'3fforme aurait des effetsconcrets et massifs\u160\'3f: selon l\u8217\'3f\u233\'3fvaluation, elle permettrait \u224\'3f4,9 millions de foyers fiscaux suppl\u233\'3fmentaires de b\u233\'3fn\u233\'3fficier d\u8217\'3funed\u233\'3fcote, pour un co\u251\'3ft budg\u233\'3ftaire estim\u233\'3f \u224\'3f 2,8 milliards d\u8217\'3feuros (1,3milliard d\u8217\'3feuros pour la conjugalisation et 1,5 milliard d\u8217\'3feurospour la familiarisation).
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Le pr\u233\'3fsent amendement traduitfid\u232\'3flement cette recommandation en multipliant par le nombre departs fiscales du foyer, la somme forfaitaire de la d\u233\'3fcot\u233\'3findividualis\u233\'3f.
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En corrigeant une anomalietechnique qui fragilise les m\u233\'3fnages modestes, cette r\u233\'3fformerenforce la coh\u233\'3frence du bar\u232\'3fme de l\u8217\'3fimp\u244\'3ft sur le revenu, am\u233\'3flioresa progressivit\u233\'3f et redonne confiance aux familles et aux classesmoyennes dans un syst\u232\'3fme fiscal plus \u233\'3fquitable.\u160\'3f
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