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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs32 \sa0 \sb0 
APR\u200\'3fS ART. 65
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N\u176\'3fCF502
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{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs48 \sa0 \sb0 
ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
\par 
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5 Janvier 2026
\par 
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___________________________________________________________________
\par 
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs32 \sa0 \sb400 
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N\u176\'3f 2247)
\par 
}
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{\b1 \cf1 \f2 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb200 
RETIR\u201\'3f AVANT DISCUSSION
\par 
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{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs36 \sa200 \sb200 
AMENDEMENT N\u176\'3fCF502
\par 
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb200 
pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
}
}
{\b0 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i1 \fs20 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs20 \sa0 \sb0 
M.\u160\'3fBernalicis, Mme\u160\'3fAbomangoli, M.\u160\'3fAlexandre, M.\u160\'3fAmard, Mme\u160\'3fAmiot, Mme\u160\'3fAmrani, M.\u160\'3fArenas, M.\u160\'3fArnault, Mme\u160\'3fBelouassa-Cherifi, M.\u160\'3fBex, M.\u160\'3fBilongo, M.\u160\'3fBompard, M.\u160\'3fBoumertit, M.\u160\'3fBoyard, M.\u160\'3fCadalen, M.\u160\'3fCaron, M.\u160\'3fCarri\u232\'3fre, Mme\u160\'3fCathala, M.\u160\'3fCernon, Mme\u160\'3fChikirou, M.\u160\'3fClouet, M.\u160\'3fCoquerel, M.\u160\'3fCoulomme, M.\u160\'3fDelogu, M.\u160\'3fDiouara, Mme\u160\'3fDufour, Mme\u160\'3fErodi, Mme\u160\'3fFeld, M.\u160\'3fFernandes, Mme\u160\'3fFerrer, M.\u160\'3fGaillard, Mme\u160\'3fGuett\u233\'3f, M.\u160\'3fGuiraud, Mme\u160\'3fHamdane, Mme\u160\'3fHignet, M.\u160\'3fKerbrat, M.\u160\'3fLachaud, M.\u160\'3fLahmar, M.\u160\'3fLaisney, M.\u160\'3fLe\u160\'3fCoq, M.\u160\'3fLe\u160\'3fGall, Mme\u160\'3fLeboucher, M.\u160\'3fLegavre, Mme\u160\'3fLegrain, Mme\u160\'3fLejeune, Mme\u160\'3fLepvraud, M.\u160\'3fL\u233\'3faument, Mme\u160\'3f\u201\'3flisa\u160\'3fMartin, M.\u160\'3fMaudet, Mme\u160\'3fMaximi, Mme\u160\'3fMesmeur, Mme\u160\'3fManon\u160\'3fMeunier, M.\u160\'3fNilor, Mme\u160\'3fNosb\u233\'3f, Mme\u160\'3fObono, Mme\u160\'3fOziol, Mme\u160\'3fPanot, M.\u160\'3fPilato, M.\u160\'3fPiquemal, M.\u160\'3fPortes, M.\u160\'3fPrud\rquote homme, M.\u160\'3fRatenon, M.\u160\'3fSaint-Martin, M.\u160\'3fSaintoul, Mme\u160\'3fSoudais, Mme\u160\'3fStambach-Terrenoir, M.\u160\'3fAur\u233\'3flien\u160\'3fTach\u233\'3f, Mme\u160\'3fTaurinya, M.\u160\'3fTavel, Mme\u160\'3fTrouv\u233\'3f et M.\u160\'3fVannier
\par 
}
}
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\par 
}
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ARTICLE ADDITIONNEL
\par 
}
}
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{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs24 \sa0 \sb0 
APR\u200\'3fS L\rquote ARTICLE 65, ins\u233\'3frer l\rquote article suivant:
\par 
}
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
L\u8217\'3farticle L. 332-22 du code g\u233\'3fn\u233\'3fral de la fonction publique estcompl\u233\'3ft\u233\'3f par un alin\u233\'3fa\u160\'3fainsi r\u233\'3fdig\u233\'3f :
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\rdblquote Dans les services de l\u8217\'3fadministration territoriale de l\u8217\'3f\u201\'3ftat,le nombre total de contractuels ne peut exc\u233\'3fder 10 % du total desemplois\rdblquote .
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
}
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{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
\par 
}
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Cet amendement du groupe LFI vise \u224\'3fplafonner \u224\'3f 10 % de nombre de contractuels dans l\u8217\'3fadministrationterritoriale de l\u8217\'3f\u201\'3ftat.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Aujourd\rquote hui, l\rquote article L332-22 duCode g\u233\'3fn\u233\'3fral de la fonction publique dispose que \ldblquote des agentscontractuels de l\rquote Etat peuvent \u234\'3ftre recrut\u233\'3fs pour faire face \u224\'3f unaccroissement temporaire ou saisonnier d\rquote activit\u233\'3f, si cette chargene peut \u234\'3ftre assur\u233\'3fe par des fonctionnaires de l\rquote Etat\rdblquote , sans mettretoutefois de limite \u224\'3f ce recours. Cette absence de restriction aouvert la voie \u224\'3f de nombreuses d\u233\'3frives dans un contexte o\u249\'3f lescoupes budg\u233\'3ftaires n\rquote en finissent plus d\rquote \u233\'3ftrangler les servicespublics.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Le taux d\u8217\'3fagents contractuels dansles pr\u233\'3ffectures est de 13,5 %. Comme l\u8217\'3fa soulign\u233\'3fe la Cour descomptes dans ses observations sur l\u8217\'3fadministration territoriale del\u8217\'3f\u201\'3ftat, nombre d\u8217\'3fentre eux ne b\u233\'3fn\u233\'3fficient que de contratsinfra-annuels\u160\'3fpour ne pas peser sur le sch\u233\'3fma d\u8217\'3femplois. Cescontrats pr\u233\'3fcaires sont occup\u233\'3fs sept fois sur dix par des femmesalors qu\rquote elles repr\u233\'3fsentent 63 % du nombre total des agentspublics.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Selon la Cour des comptes dans sesobservations de 2022, ce recours \u224\'3f un volume croissant decontractuels de courte dur\u233\'3fe s\rquote explique par les suppressionsd\rquote emplois en pr\u233\'3ffecture (baisse de 14% entre 2010 et 2020 soitenviron 4000 agents), que nous n\rquote avons cess\u233\'3f de d\u233\'3fnoncer.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
La Cour pr\u233\'3fconise aussi de limiterle recours aux contractuels infra-annuels. Dans son rapport de 2021sur l\rquote administration territoriale de l\rquote Etat, la Cour balaiel\rquote argument en vertu duquel ce recours aux contractuels mais aussivacataires, services civiques, et autres contrats pr\u233\'3fcaires,permettrait de faire des \u233\'3fconomies budg\u233\'3ftaires : au contraire ellepointe que que ce recours excessif est plus couteux pourl\rquote administration !
\par 
}
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Dans les services d\u8217\'3faccueil desusagers ou de traitement des demandes de titres, ce taux approcheles 20 %.\u160\'3fCes contractuels occupent souvent des postespermanents contrairement \u224\'3f ce que pr\u233\'3fvoit l\u8217\'3farticle L. 322-22du\u160\'3fcode g\u233\'3fn\u233\'3fral de la fonction publique.
\par 
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Il est grand temps de mettre fin \u224\'3fcette tendance \u224\'3f la hausse, qui pr\u233\'3fcarise le personnel del\rquote administration territoriale de l\rquote Etat. Dans le projet de loi definances pour 2025, qui \u233\'3ftait d\u233\'3fj\u224\'3f historiquement aust\u233\'3fritaire, lesd\u233\'3fput\u233\'3f.es LFI ont fait adopter cet amendement en commission desfinances, preuve que cette mesure de bon sens peut r\u233\'3funir unemajorit\u233\'3f. Elle a pourtant, comme les autres, \u233\'3ft\u233\'3f s\u232\'3fchement balay\u233\'3fepar un \u233\'3fni\u232\'3fme 49-3.
\par 
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