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ART. 31
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N\u176\'3fCF534
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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5 Janvier 2026
\par 
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N\u176\'3f 2247)
\par 
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Rejet\u233\'3f
\par 
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{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs36 \sa200 \sb200 
AMENDEMENT N\u176\'3fCF534
\par 
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs20 \sa0 \sb0 
Mme\u160\'3fFeld, Mme\u160\'3fAbomangoli, M.\u160\'3fAlexandre, M.\u160\'3fAmard, Mme\u160\'3fAmiot, Mme\u160\'3fAmrani, M.\u160\'3fArenas, M.\u160\'3fArnault, Mme\u160\'3fBelouassa-Cherifi, M.\u160\'3fBernalicis, M.\u160\'3fBex, M.\u160\'3fBilongo, M.\u160\'3fBompard, M.\u160\'3fBoumertit, M.\u160\'3fBoyard, M.\u160\'3fCadalen, M.\u160\'3fCaron, M.\u160\'3fCarri\u232\'3fre, Mme\u160\'3fCathala, M.\u160\'3fCernon, Mme\u160\'3fChikirou, M.\u160\'3fClouet, M.\u160\'3fCoquerel, M.\u160\'3fCoulomme, M.\u160\'3fDelogu, M.\u160\'3fDiouara, Mme\u160\'3fDufour, Mme\u160\'3fErodi, M.\u160\'3fFernandes, Mme\u160\'3fFerrer, M.\u160\'3fGaillard, Mme\u160\'3fGuett\u233\'3f, M.\u160\'3fGuiraud, Mme\u160\'3fHamdane, Mme\u160\'3fHignet, M.\u160\'3fKerbrat, M.\u160\'3fLachaud, M.\u160\'3fLahmar, M.\u160\'3fLaisney, M.\u160\'3fLe\u160\'3fCoq, M.\u160\'3fLe\u160\'3fGall, Mme\u160\'3fLeboucher, M.\u160\'3fLegavre, Mme\u160\'3fLegrain, Mme\u160\'3fLejeune, Mme\u160\'3fLepvraud, M.\u160\'3fL\u233\'3faument, Mme\u160\'3f\u201\'3flisa\u160\'3fMartin, M.\u160\'3fMaudet, Mme\u160\'3fMaximi, Mme\u160\'3fMesmeur, Mme\u160\'3fManon\u160\'3fMeunier, M.\u160\'3fNilor, Mme\u160\'3fNosb\u233\'3f, Mme\u160\'3fObono, Mme\u160\'3fOziol, Mme\u160\'3fPanot, M.\u160\'3fPilato, M.\u160\'3fPiquemal, M.\u160\'3fPortes, M.\u160\'3fPrud\rquote homme, M.\u160\'3fRatenon, M.\u160\'3fSaint-Martin, M.\u160\'3fSaintoul, Mme\u160\'3fSoudais, Mme\u160\'3fStambach-Terrenoir, M.\u160\'3fAur\u233\'3flien\u160\'3fTach\u233\'3f, Mme\u160\'3fTaurinya, M.\u160\'3fTavel, Mme\u160\'3fTrouv\u233\'3f et M.\u160\'3fVannier
\par 
}
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
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\par 
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ARTICLE 31
\par 
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
I.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fSupprimer lesalin\u233\'3fas 8 et 9.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
II.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fEn cons\u233\'3fquence, auxalin\u233\'3fas 12,13, 16 et 18 et 19, apr\u232\'3fs l\u8217\'3fann\u233\'3fe\u160\'3f:
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3f2026\u160\'3f\u187\'3f,
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
r\u233\'3fdiger ainsi la fin del\u8217\'3falin\u233\'3fa\u160\'3f:
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3fle montant \u224\'3f verser est \u233\'3fgalau montant vers\u233\'3f au titre de l\u8217\'3fann\u233\'3fe 2025\u160\'3f\u187\'3f
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
III.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fSupprimer lesalin\u233\'3fas 20 \u224\'3f 25.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
IV.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fCompl\u233\'3fter cetarticle par l\u8217\'3falin\u233\'3fa suivant\u160\'3f:
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
\u171\'3f\u160\'3fVIII. La perte de recettespour l\u8217\'3f\u201\'3ftat est compens\u233\'3fe \u224\'3f due concurrence par la cr\u233\'3fation d\u8217\'3funetaxe additionnelle \u224\'3f l\u8217\'3faccise sur les tabacs pr\u233\'3fvue au chapitre IVdu titre I
}
{\b0 \cf1 \f3 \i0 \fs20 
{\super \b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs20 \sa0 \sb0 
er
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
 du livre III du code des impositions surles biens et services.\u160\'3f\u187\'3f
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
}
{\b1 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i0 \fs24 \li0 
{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Par cet amendement, le groupeparlementaire La France insoumise propose de supprimer les nouveauxplafonnements et minorations des dotations et compensations del\u8217\'3f\u201\'3ftat vers\u233\'3fes aux collectivit\u233\'3fs territoriales, dites\u171\'3f\u160\'3fvariables d\u8217\'3fajustement\u160\'3f\u187\'3f, introduites dans le projet deloi de finances pour 2025.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Ces m\u233\'3fcanismes consistent, chaqueann\u233\'3fe, \u224\'3f ponctionner une partie des dotations dues auxcollectivit\u233\'3fs pour \u233\'3fquilibrer artificiellement les enveloppesbudg\u233\'3ftaires locales. Cette pratique, devenue syst\u233\'3fmatique, setraduit par une baisse progressive des ressources garanties auxcollectivit\u233\'3fs et par un d\u233\'3fsengagement de l\u8217\'3f\u201\'3ftat dans le financementdes comp\u233\'3ftences qu\u8217\'3fil leur a lui-m\u234\'3fme transf\u233\'3fr\u233\'3fes.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Le pr\u233\'3fsent article pr\u233\'3fvoit ainsipar exemple de minorer les dotations de compensation de la r\u233\'3fformede la taxe professionnelle (DCRTP) et le Fonds d\u233\'3fpartemental dep\u233\'3fr\u233\'3fquation de la taxe professionnelle (FDPTP), pour un montanttotal de 527M\u8364\'3f apr\u232\'3fs 487M\u8364\'3f l\u8217\'3fann\u233\'3fe derni\u232\'3fre et 70M\u8364\'3f\u171\'3f\u160\'3fseulement\u160\'3f\u187\'3f en 2024. Ces minorations affecterontdirectement les parts communale, intercommunale, r\u233\'3fgionale etd\u233\'3fpartementale de ces compensations, pourtant destin\u233\'3fes \u224\'3f garantirla neutralit\u233\'3f budg\u233\'3ftaire des r\u233\'3fformes fiscales successives.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Ces pr\u233\'3fl\u232\'3fvements op\u233\'3fr\u233\'3fs aud\u233\'3ftriment des collectivit\u233\'3fs, s\u8217\'3fapparentent \u224\'3f une ponction d\u233\'3fguis\u233\'3fesur leurs moyens d\u8217\'3faction. Ils contredisent le principe m\u234\'3fme decompensation int\u233\'3fgrale et stable des transferts de comp\u233\'3ftences,reconnu par la Constitution et la loi organique relative aux loisde finances.
\par 
}
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Depuis plusieurs ann\u233\'3fes, lescollectivit\u233\'3fs locales sont confront\u233\'3fes \u224\'3f une \u233\'3frosion constante deleurs marges de man\u339\'3fuvre, entre la perte de leurs leviers fiscaux,la stagnation de la DGF et d\u233\'3fsormais la contraction de leurscompensations historiques. Ce choix budg\u233\'3ftaire revient \u224\'3f fairefinancer la stabilit\u233\'3f des concours de l\u8217\'3f\u201\'3ftat par les collectivit\u233\'3fselles-m\u234\'3fmes, ce qui n\u8217\'3fest ni soutenable, ni conforme \u224\'3f l\u8217\'3fesprit dela d\u233\'3fcentralisation.
\par 
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Pour toutes ces raisons, le pr\u233\'3fsentamendement vise \u224\'3f supprimer l\u8217\'3fensemble des plafonnements etminorations de dotations et compensations des collectivit\u233\'3fsterritoriales, afin de r\u233\'3ftablir la sinc\u233\'3frit\u233\'3f et la stabilit\u233\'3f dufinancement local, et de garantir aux communes, d\u233\'3fpartements,r\u233\'3fgions et intercommunalit\u233\'3fs les moyens n\u233\'3fcessaires \u224\'3f l\u8217\'3fexercice deleurs missions au service des citoyens.
\par 
}
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