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ART. 76
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N\u176\'3fCF6
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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2 Janvier 2026
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N\u176\'3f 2247)
\par 
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Tomb\u233\'3f
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AMENDEMENT N\u176\'3fCF6
\par 
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
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M.\u160\'3fCordier, Mme\u160\'3fSylvie\u160\'3fBonnet et M.\u160\'3fTryzna
\par 
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ARTICLE 76
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Mission \u171\'3f Relations avec les collectivit\u233\'3fs territoriales \u187\'3f
\par 
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I.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3f\u192\'3f l\u8217\'3falin\u233\'3fa\u160\'3f4,substituer au montant\u160\'3f:\u160\'3f
\par 
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\u171\'3f\u160\'3f890\u160\'3fmillionsd\u8217\'3feuros\u160\'3f\u187\'3f
\par 
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le montant\u160\'3f:\u160\'3f
\par 
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\u171\'3f\u160\'3f750\u160\'3fmillionsd\u8217\'3feuros\u160\'3f\u187\'3f.
\par 
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II.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fAu d\u233\'3fbut del\u8217\'3falin\u233\'3fa\u160\'3f7, apr\u232\'3fs l\u8217\'3fann\u233\'3fe\u160\'3f:
\par 
}
}
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\u171\'3f\u160\'3f2026\u160\'3f\u187\'3f,
\par 
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ins\u233\'3frer les mots\u160\'3f:\u160\'3f
\par 
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\u171\'3f\u160\'3fet par d\u233\'3frogation audeuxi\u232\'3fme alin\u233\'3fa du pr\u233\'3fsent I, le dispositif repose sur deuxcontributions\u160\'3f:\u160\'3f\u187\'3f.
\par 
}
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III.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fAu m\u234\'3fmealin\u233\'3fa\u160\'3f7, apr\u232\'3fs le montant\u160\'3f:
\par 
}
}
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}
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\u171\'3f\u160\'3f250 millionsd\u8217\'3feuros\u160\'3f\u187\'3f,
\par 
}
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
supprimer les mots\u160\'3f:\u160\'3f
\par 
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3fle montant de lacontribution mentionn\u233\'3fe au\u160\'3fIII est de 140 millionsd\u8217\'3feuros\u160\'3f\u187\'3f.
\par 
}
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}
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
\par 
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Cet amendement vise \u224\'3f exclure lesD\u233\'3fpartements du dispositif de lissage conjoncturel (DILICO) desrecettes fiscales des collectivit\u233\'3fs. Au regard de l\u8217\'3feffondrement deleurs marges de man\u339\'3fuvre et du caract\u232\'3fre largement non-pilotable deleurs d\u233\'3fpenses de fonctionnement, l\u8217\'3fint\u233\'3fgrationdes\u160\'3fD\u233\'3fpartements dans ce dispositif est tout simplementintenable.\u160\'3f
\par 
}
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Toutes les institutions, dont laCour des comptes, s\u8217\'3faccordent sur la situation financi\u232\'3fresinguli\u232\'3frement critique des\u160\'3fD\u233\'3fpartements. Malgr\u233\'3f cela, la loide finances initiale pour 2026 pr\u233\'3fvoit encore une ponction de 280millions d\u8217\'3feuros sur la moiti\u233\'3f d\u8217\'3fentre eux, aggravant unetrajectoire d\u233\'3fj\u224\'3f intenable.
\par 
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Dans un tel contexte, l\u8217\'3fapplicationdu DILICO, quel que soit son format, viendrait encore aggraverl\u8217\'3fasphyxie budg\u233\'3ftaire des\u160\'3fD\u233\'3fpartements. Leurs budgets sontconstitu\u233\'3fs pour 70\u160\'3f% de d\u233\'3fpenses quasi non-pilotables li\u233\'3fes \u224\'3fdes comp\u233\'3ftences sociales et m\u233\'3fcaniquement amen\u233\'3fes \u224\'3f progresser.Leur capacit\u233\'3f de ma\u238\'3ftrise ne peut s\u8217\'3fop\u233\'3frer que sur une portioncongrue de leurs finances.
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Si les moyens d\u8217\'3factiondes\u160\'3fD\u233\'3fpartement continuaient d\u8217\'3f\u234\'3ftre r\u233\'3fduits, l\u8217\'3finvestissementserait in\u233\'3fvitablement la premi\u232\'3fre variable d\u8217\'3fajustement, avec descons\u233\'3fquences directes sur les solidarit\u233\'3fs sociales etterritoriales, et en premier lieu l\u8217\'3faide aux communes pour lefinancement de leurs projets structurants.
\par 
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Le DILICO ne peut en aucun casconstituer, contrairement \u224\'3f ce qu\u8217\'3faffirme la ministre de l\u8217\'3fActionet des Comptes publics, une r\u233\'3fponse aux besoins des collectivit\u233\'3fs,encore moins une \u171\'3f\u160\'3fincitation \u224\'3f la bonne gestion\u160\'3f\u187\'3f. Outrequ\u8217\'3fil porte atteinte au principe de libre administration descollectivit\u233\'3fs territoriales, il intervient alors m\u234\'3fme que lesD\u233\'3fpartements ne disposent plus d\u8217\'3faucune v\u233\'3fritable marge de man\u339\'3fuvresur leurs d\u233\'3fpenses de fonctionnement.
\par 
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Pour ces raisons, les D\u233\'3fpartementsdoivent \u234\'3ftre exon\u233\'3fr\u233\'3fs de ce dispositif, d\u8217\'3fautant que celui-ci nedevait initialement \u234\'3ftre appliqu\u233\'3f qu\u8217\'3fune seule ann\u233\'3fe.
\par 
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