ART. 49	N°CF625	
ASSEMBLÉE NATIONALE
5 Janvier 2026
___________________________________________________________________
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N° 2247)
Non soutenu
AMENDEMENT N°CF625
présenté par
M. Giletti, M. Jacobelli, Mme Martinez, M. Tesson, M. Jenft, Mme Rimbert, M. Salmon, Mme Colombier, Mme Lechon, M. Tonussi, M. Gonzalez, M. Sabatou, M. Limongi, M. Boccaletti, M. Monnier et Mme Florence Goulet
------------
ARTICLE 49
ÉTAT B
Mission « Défense »
Modifier ainsi les autorisations d’engagement et les crédits depaiement :
(en euros)	
Programmes	+	-	
Environnement et prospective de la politique de défense	0	1	
Préparation et emploi des forces	0	0	
Soutien de la politique de la défense	0	0	
Équipement des forces	1	0	
TOTAUX	1	1	
SOLDE	0	
EXPOSÉ SOMMAIRE
Il s’agit d’un amendementd’appel. 
Le programme CELESTE doit succéderà la constellation CERES, entrée en service en 2022, afin degarantir la continuité du renseignement d’origine électromagnétique(ROEM) depuis l’Espace, capacité stratégique et souveraine queseule la France détient aujourd’hui en Europe occidentale.
Or, la situation du programmeCELESTE demeure préoccupante. Le lancement en réalisation,initialement prévu pour 2025, n’est toujours pas intervenu en 2026,alors même que la fin de vie théorique des satellites CERES estfixée à 2029. 
L’exercice budgétaire2026 confirme que CELESTE reste en phase de préparation, lescrédits prévus pour 2026 ne couvrant encore que des« études de définition et la sécurisation desapprovisionnements pour la phase de réalisation ». Cettesituation traduit un glissement du calendrier, susceptibled’engendrer un trou capacitaire ROEM spatial à l’horizon 2030.
L’alerte a plusieurs fois étélancée : ce programme est manifestement sous-budgété dans le« patch Espace » de la LPM 2024‑2030 tandis que lescontraintes financières actuelles et les négociations techniques encours entre la DGA et les industriels risquent de retarder oud’affaiblir les performances visées. Une telle dérive exposerait laFrance à une rupture capacitaire durable, voire à une perte desavoir-faire industriel et technologique, tout en fragilisant lafonction « connaissance et anticipation » de la Directiondu renseignement militaire.
Le présent amendement appelle doncle Gouvernement à prendre acte de cette urgence en renforçantles crédits dédiés au programme CELESTE dès 2026, afin de permettreun démarrage effectif de la phase de réalisation et de sécuriser lacontinuité du ROEM spatial souverain au-delà de 2029.
Dès lors, pour les besoins de larecevabilité financière, le présent amendement prévoit d’abonder enautorisations d’engagement et en crédits de paiement, à hauteurd’un euro symbolique, la sous-action 7.42« Espace – Renseigner, surveiller, acquérir etreconnaître – ROEM » de l’action 7« Commandement et maîtrise de l’information » duprogramme 146 « Équipement des forces » et de minorer dumême montant les crédits, en autorisations d’engagement et encrédits de paiement, l’action 8 « Relations internationales etdiplomatie de défense » du programme 144 « Environnementet prospective de la politique de défense ».