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ART. 76
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N\u176\'3fCF756
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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6 Janvier 2026
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N\u176\'3f 2247)
\par 
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Non soutenu
\par 
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AMENDEMENT N\u176\'3fCF756
\par 
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
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M.\u160\'3fCastellani
\par 
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ARTICLE 76
\par 
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Mission \u171\'3f Relations avec les collectivit\u233\'3fs territoriales \u187\'3f
\par 
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Supprimer cet article.
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
\par 
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Cet amendement vise \u224\'3f supprimer lareconduction du dispositif de lissage conjoncturel (Dilico) desrecettes fiscales des collectivit\u233\'3fs.
\par 
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Le projet de loi de finances pour 2026 pr\u233\'3fvoit des m\u233\'3fcanismes decontribution des collectivit\u233\'3fs au redressement des financespubliques, parmi lesquels le Dilico 2 qui se traduit par uneponction cons\u233\'3fquente.
\par 
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S\u8217\'3fagissant des D\u233\'3fpartements, toutes les institutions, dont la Courdes comptes, s\u8217\'3faccordent sur leur situation singuli\u232\'3frementdifficile. Pour autant, l\u8217\'3farticle 76 pr\u233\'3fvoit que 280 M\u8364\'3f sontponctionn\u233\'3fs sur la moiti\u233\'3f des D\u233\'3fpartements.
\par 
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}
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Dans ce contexte, le dispositif viendrait encore aggraverl\u8217\'3fasphyxie budg\u233\'3ftaire que connaissent les collectivit\u233\'3fsd\u233\'3fpartementales. En effet, leurs budgets \u233\'3ftant constitu\u233\'3fs pour 70%de d\u233\'3fpenses quasi non-pilotables et m\u233\'3fcaniquement amen\u233\'3fes \u224\'3fprogresser, leur capacit\u233\'3f de ma\u238\'3ftrise ne peut s\u8217\'3fop\u233\'3frer que sur laportion congrue de leurs finances.
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}
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En demandant aux collectivit\u233\'3fs de pallier les d\u233\'3ffaillancesbudg\u233\'3ftaires d\u8217\'3fun \u201\'3ftat prodigue, ce projet de loi de finances sembleoublier que les collectivit\u233\'3fs locales ne sont en rien responsablesde la situation financi\u232\'3fre de notre pays ; pour m\u233\'3fmoire, la dettedes administrations publiques locales repr\u233\'3fsente seulement 8% de ladette publique totale, en sachant \u233\'3fgalement que les collectivit\u233\'3fsne peuvent recourir \u224\'3f l\u8217\'3femprunt que pour financier des d\u233\'3fpensesd\u8217\'3finvestissement.
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Par ailleurs, et alors m\u234\'3fme qu\u8217\'3fun certain nombre de collectivit\u233\'3fslocales ont d\u233\'3fj\u224\'3f eu des difficult\u233\'3fs \u224\'3f boucler leur budget 2025 eten perspective d\u8217\'3fune situation \u233\'3fconomique et financi\u232\'3fre d\u233\'3fgrad\u233\'3fepour 2026, il doit \u234\'3ftre rappel\u233\'3f que la sph\u232\'3fre locale a d\u233\'3fj\u224\'3flargement contribu\u233\'3f au redressement des finances publiques del\u8217\'3f\u201\'3ftat depuis la fin de la crise covid : prise en charge ded\u233\'3fpenses d\u233\'3fcid\u233\'3fes par l\u8217\'3fEtat mais support\u233\'3fes par les collectivit\u233\'3fs,non-indexation des dotations dans un contexte inflationniste,r\u233\'3fformes fiscales qui se sont traduites par des pertes de recetteslocales, Dilico 1, etc.).
\par 
}
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}
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Dans l\u8217\'3fhypoth\u232\'3fse o\u249\'3f l\u8217\'3f\u201\'3ftat s\u8217\'3fent\u234\'3fterait \u224\'3f r\u233\'3fduire encore les moyensd\u8217\'3faction des collectivit\u233\'3fs, l\u8217\'3finvestissement sera la premi\u232\'3frevariable d\u8217\'3fajustement de leurs budgets, ajoutant ainsi de la crise\u224\'3f une situation sociale et territoriale d\u233\'3fj\u224\'3f fragile.
\par 
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Pour ces raisons, le m\u233\'3fcanisme coercitif et contre-productif queconstitue le Dilico doit \u234\'3ftre supprim\u233\'3f.
\par 
}
}
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