ART. 49	N°CF800	
ASSEMBLÉE NATIONALE
6 Janvier 2026
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N° 2247)
Rejeté
AMENDEMENT N°CF800
présenté par
M. Ben Cheikh, M. Amirshahi, Mme Arrighi, Mme Autain, Mme Balage El Mariky, Mme Belluco, M. Biteau, M. Arnaud Bonnet, M. Nicolas Bonnet, Mme Chatelain, M. Corbière, M. Davi, M. Duplessy, M. Fournier, Mme Garin, M. Damien Girard, M. Gustave, Mme Catherine Hervieu, M. Iordanoff, Mme Laernoes, M. Lahais, M. Lucas-Lundy, Mme Ozenne, M. Peytavie, Mme Pochon, M. Raux, Mme Regol, M. Roumégas, Mme Sandrine Rousseau, M. Ruffin, Mme Sas, Mme Sebaihi, Mme Simonnet, Mme Taillé-Polian, M. Tavernier, M. Thierry et Mme Voynet
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ARTICLE 49
ÉTAT B
Mission « Action extérieure de l’État »
Modifier ainsi les autorisations d’engagement et les crédits depaiement :
(en euros)	
Programmes	+	-	
Action de la France en Europe et dans le monde	25 000 000	0	
Diplomatie culturelle et d’influence	0	25 000 000	
Français à l’étranger et affaires consulaires	0	0	
Fonds d’urgence pour les Français de l’étranger	0	0	
TOTAUX	25 000 000	25 000 000	
SOLDE	0	
EXPOSÉ SOMMAIRE
Cet amendement vise à augmenter de25 millions d’euros les contributions de la France auxorganisations internationales auxquelles elle appartient.
Il est nécessaire de renforcer noscontributions volontaires dans la mesure où ces participationsfinancières sont particulièrement stratégiques dans un contexte decompétition d’influence entre
États, comme l’avait souligné unrapport d’information de la commission des finances du Sénat surles contributions de la France aux organisations internationales(Vincent Delahaye et Rémi Féraud, janvier 2022), et de reculde la part de la France dans le PIB mondial sur laquelle sontsouvent indexées les contributions obligatoires.
Ces participations financièrespermettent de renforcer l’action de la France dans les domaines dumaintien de la paix et du renforcement de la sécuritéinternationale ainsi que de conforter la présence et l’influence denotre pays dans les organisations internationales. La France n’estplus que le 8e contributeur mondial dans le système onusien alorsqu’il en était le 5e en 2015. Ce recul dans le classement descontributeurs devrait se poursuivre.
Les contributions aux organisationsinternationales suivent une tendance à la baisse. En 2026, ellesdevraient diminuer de 41,39 millions d’euros par rapport à 2025. Lerapporteur spécial propose d’en réorienter une partie vers lescontributions volontaires.
Cet abondement pourraitnotamment :
– renforcer l’effort global derecrutement de nouveaux jeunes experts associés, dispositifdéterminant de l’influence française ;
– augmenter la participationde la France aux actions de prévention et de maintien de la paix dusecrétariat des Nations unies ;
– augmenter celle au programmedes Nations unies pour l’environnement (PNUE) ;
– augmenter celle àl’Organisation pour l’interdiction des armes chimiques (OIAC).
Dans un contexte internationalmarqué par une remise en cause croissante du multilatéralisme, parl’affaiblissement de certaines enceintes de coopération et par lamontée des logiques de rapports de force, le rôle des organisationsinternationales est plus que jamais stratégique. Le désengagementou la contribution insuffisante de certains États fragilise leurcapacité d’action et laisse le champ libre à des puissancescherchant à y accroître leur influence au détriment de principesque la France défend, au premier rang desquels le droitinternational, la paix et la coopération. Dans ce contexte, uneaugmentation des versements de la France apparaît indispensablepour soutenir le multilatéralisme et préserver notre capacitéd’influence.
Ce contexte est en outre aggravépar le retrait ou le désengagement des États-Unis de plusieursorganisations internationales, qui fragilise durablement lefinancement et l’efficacité de ces enceintes et renforce laresponsabilité des autres États membres, au premier rang desquelsla France, dans la défense d’un multilatéralisme effectif.
Pour ce faire, l’amendement proposed’abonder de 25 millions d’euros en AE et en CP l’action 04Contributions internationales du programme 105 Action de la Franceen Europe et dans le monde depuis l’action 08 Appui au réseauculturel et de coopération du programme 185 Diplomatie culturelleet d’influence. Le rapporteur spécial rappelle qu’il n’est pas dansson intention de réduire les moyens de ce dernier programme etappelle donc le Gouvernement, en cas d’adoption de l’amendement, àen rétablir les crédits.