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APR\u200\'3fS ART. 30
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N\u176\'3f1032
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
\par 
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20 F\u233\'3fvrier 2026
\par 
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PROJET DE LOI RELATIF \u192\'3f LA LUTTE CONTRE LES FRAUDES SOCIALES ET FISCALES - (N\u176\'3f 2250)
\par 
}
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Rejet\u233\'3f
\par 
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AMENDEMENT N\u176\'3f1032
\par 
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs20 \sa0 \sb0 
M.\u160\'3fBernhardt, M.\u160\'3fAllisio, M.\u160\'3fAmblard, Mme\u160\'3fAuzanot, M.\u160\'3fBallard, Mme\u160\'3fBamana, M.\u160\'3fBarth\u232\'3fs, M.\u160\'3fBaubry, M.\u160\'3fBeaurain, M.\u160\'3fBentz, M.\u160\'3fBigot, M.\u160\'3fBilde, M.\u160\'3fBlairy, Mme\u160\'3fBlanc, M.\u160\'3fBoccaletti, Mme\u160\'3fBordes, M.\u160\'3fBoulogne, Mme\u160\'3fBouquin, M.\u160\'3fBovet, M.\u160\'3fBuisson, M.\u160\'3fCasterman, M.\u160\'3fChenu, M.\u160\'3fChudeau, M.\u160\'3fClavet, Mme\u160\'3fColombier, Mme\u160\'3fDa\u160\'3fConceicao\u160\'3fCarvalho, M.\u160\'3fde\u160\'3fFleurian, M.\u160\'3fde\u160\'3fL\u233\'3fpinau, M.\u160\'3fDessigny, Mme\u160\'3fDiaz, Mme\u160\'3fDogor-Such, M.\u160\'3fDragon, M.\u160\'3fDufosset, M.\u160\'3fDussausaye, M.\u160\'3fDutremble, M.\u160\'3fEvrard, M.\u160\'3fFalcon, M.\u160\'3fFlorquin, M.\u160\'3fFouquart, M.\u160\'3fFrapp\u233\'3f, M.\u160\'3fGabarron, Mme\u160\'3fGalzy, M.\u160\'3fGery, M.\u160\'3fGiletti, M.\u160\'3fGillet, M.\u160\'3fChristian\u160\'3fGirard, M.\u160\'3fGolliot, M.\u160\'3fGonzalez, Mme\u160\'3fFlorence\u160\'3fGoulet, Mme\u160\'3fGrangier, Mme\u160\'3fGriseti, M.\u160\'3fGuibert, M.\u160\'3fGuiniot, M.\u160\'3fGuitton, Mme\u160\'3fHamelet, M.\u160\'3fHoussin, M.\u160\'3fHumbert, M.\u160\'3fJacobelli, M.\u160\'3fJenft, M.\u160\'3fJolly, Mme\u160\'3fJoncour, Mme\u160\'3fJosserand, Mme\u160\'3fJoubert, Mme\u160\'3fLaporte, Mme\u160\'3fLavalette, M.\u160\'3fLe\u160\'3fBourgeois, Mme\u160\'3fLechanteux, Mme\u160\'3fLechon, Mme\u160\'3fLelouis, Mme\u160\'3fLevavasseur, M.\u160\'3fLimongi, M.\u160\'3fLioret, Mme\u160\'3fLoir, M.\u160\'3fLopez-Liguori, Mme\u160\'3fLorho, M.\u160\'3fLottiaux, M.\u160\'3fLoubet, M.\u160\'3fDavid\u160\'3fMagnier, Mme\u160\'3fMarais-Beuil, M.\u160\'3fMarchio, M.\u160\'3fMarkowsky, M.\u160\'3fPatrice\u160\'3fMartin, Mme\u160\'3fMartinez, Mme\u160\'3fAlexandra\u160\'3fMasson, M.\u160\'3fBryan\u160\'3fMasson, M.\u160\'3fMauvieux, M.\u160\'3fMeizonnet, M.\u160\'3fMeurin, M.\u160\'3fMonnier, M.\u160\'3fMuller, Mme\u160\'3fM\u233\'3flin, Mme\u160\'3fM\u233\'3fnach\u233\'3f, M.\u160\'3fM\u233\'3fnag\u233\'3f, M.\u160\'3fOdoul, Mme\u160\'3fParmentier, M.\u160\'3fPerez, M.\u160\'3fPfeffer, Mme\u160\'3fPollet, M.\u160\'3fRambaud, Mme\u160\'3fRanc, M.\u160\'3fRancoule, M.\u160\'3fRenault, Mme\u160\'3fRimbert, M.\u160\'3fRivi\u232\'3fre, Mme\u160\'3fRobert-Dehault, Mme\u160\'3fRoullaud, Mme\u160\'3fRoy, Mme\u160\'3fSabatini, M.\u160\'3fSabatou, M.\u160\'3fSalmon, M.\u160\'3fSchreck, Mme\u160\'3fSicard, M.\u160\'3fEmmanuel\u160\'3fTach\u233\'3f, M.\u160\'3fJean-Philippe\u160\'3fTanguy, M.\u160\'3fTaverne, M.\u160\'3fTesson, M.\u160\'3fTivoli, M.\u160\'3fTonussi, M.\u160\'3fVilledieu, M.\u160\'3fVos et M.\u160\'3fWeber
\par 
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\par 
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ARTICLE ADDITIONNEL
\par 
}
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{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs24 \sa0 \sb0 
APR\u200\'3fS L\rquote ARTICLE 30, ins\u233\'3frer l\rquote article suivant:
\par 
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Dans un d\u233\'3flai de douze mois \u224\'3f compter de la promulgation de lapr\u233\'3fsente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapportd\rquote \u233\'3fvaluation sur la fraude aux cotisations et contributionssociales des travailleurs ind\u233\'3fpendants relevant du r\u233\'3fgime r\u233\'3feld\rquote imposition.
\par 
}
}
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}
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
\par 
}
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Le Haut Conseil du Financement de la Protection Socialeidentifie, dans sa note annuelle de janvier 2026, une lacunemajeure dans l\rquote \u233\'3fvaluation de la fraude sociale : l\rquote absence totalede donn\u233\'3fes sur la fraude aux cotisations des travailleursind\u233\'3fpendants \u171\'3f classiques \u187\'3f, c\rquote est-\u224\'3f-dire ceux ne relevant pas dur\u233\'3fgime micro-social simplifi\u233\'3f.
\par 
}
}
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}
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\u160\'3f
\par 
}
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}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Cette lacune est d\rquote autant plus pr\u233\'3foccupante que le HCFiPSformule explicitement cette \u233\'3fvaluation comme l\rquote une de ses quatrerecommandations prioritaires. Le Conseil souligne que si la fraudedes micro-entrepreneurs est d\u233\'3fsormais bien document\u233\'3fe (avec unmanque \u224\'3f gagner estim\u233\'3f entre 1,4 et 1,8 milliard d\rquote euros), aucuneestimation n\rquote existe pour les ind\u233\'3fpendants au r\u233\'3fgime r\u233\'3feld\rquote imposition, qui repr\u233\'3fsentent pourtant une part significative descotisants.
\par 
}
}
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}
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\u160\'3f
\par 
}
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Cette absence de mesure constitue un angle mort majeur de lapolitique de lutte contre la fraude sociale. Elle emp\u234\'3fche toutestrat\u233\'3fgie cibl\u233\'3fe et efficace, alors m\u234\'3fme que les enjeux financierspourraient \u234\'3ftre consid\u233\'3frables. Les travailleurs ind\u233\'3fpendants aur\u233\'3fgime r\u233\'3fel, soumis \u224\'3f une comptabilit\u233\'3f plus complexe, pr\u233\'3fsententdes risques de fraude sp\u233\'3fcifiques (minoration de revenus,majoration de charges d\u233\'3fductibles, etc.) qui n\u233\'3fcessitent des outilsde d\u233\'3ftection adapt\u233\'3fs.
\par 
}
}
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}
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\u160\'3f
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Le pr\u233\'3fsent amendement vise \u224\'3f combler cette lacune en demandantune \u233\'3fvaluation compl\u232\'3fte et document\u233\'3fe, condition indispensable pourpermettre ensuite au l\u233\'3fgislateur d\rquote adapter les moyens de contr\u244\'3fleaux risques identifi\u233\'3fs. Ce rapport devra notamment \u233\'3fvaluer\u160\'3f:
\par 
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
1\u176\'3f Le montant estim\u233\'3f de la fraude aux cotisations etcontributions sociales des travailleurs ind\u233\'3fpendants ne relevantpas du r\u233\'3fgime micro-social pr\u233\'3fvu \u224\'3f l\rquote article L. 613-7 du code de las\u233\'3fcurit\u233\'3f sociale ;
\par 
}
}
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}
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\u160\'3f
\par 
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
2\u176\'3f Les principaux m\u233\'3fcanismes et secteurs d\rquote activit\u233\'3f concern\u233\'3fspar cette fraude ;
\par 
}
}
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}
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\u160\'3f
\par 
}
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
3\u176\'3f Les moyens de contr\u244\'3fle actuellement d\u233\'3fploy\u233\'3fs par lesorganismes de recouvrement et leur efficacit\u233\'3f ;
\par 
}
}
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}
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\u160\'3f
\par 
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
4\u176\'3f Les propositions de renforcement des dispositifs de d\u233\'3ftectionet de pr\u233\'3fvention de cette fraude, en s\rquote inspirant notamment desoutils d\u233\'3fvelopp\u233\'3fs pour le contr\u244\'3fle des micro-entrepreneurs.
\par 
}
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