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APR\u200\'3fS ART. 30
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N\u176\'3f1035
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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20 F\u233\'3fvrier 2026
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PROJET DE LOI RELATIF \u192\'3f LA LUTTE CONTRE LES FRAUDES SOCIALES ET FISCALES - (N\u176\'3f 2250)
\par 
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Rejet\u233\'3f
\par 
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AMENDEMENT N\u176\'3f1035
\par 
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
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M.\u160\'3fBernhardt, M.\u160\'3fAllisio, M.\u160\'3fAmblard, Mme\u160\'3fAuzanot, M.\u160\'3fBallard, Mme\u160\'3fBamana, M.\u160\'3fBarth\u232\'3fs, M.\u160\'3fBaubry, M.\u160\'3fBeaurain, M.\u160\'3fBentz, M.\u160\'3fBigot, M.\u160\'3fBilde, M.\u160\'3fBlairy, Mme\u160\'3fBlanc, M.\u160\'3fBoccaletti, Mme\u160\'3fBordes, M.\u160\'3fBoulogne, Mme\u160\'3fBouquin, M.\u160\'3fBovet, M.\u160\'3fBuisson, M.\u160\'3fCasterman, M.\u160\'3fChenu, M.\u160\'3fChudeau, M.\u160\'3fClavet, Mme\u160\'3fColombier, Mme\u160\'3fDa\u160\'3fConceicao\u160\'3fCarvalho, M.\u160\'3fde\u160\'3fFleurian, M.\u160\'3fde\u160\'3fL\u233\'3fpinau, M.\u160\'3fDessigny, Mme\u160\'3fDiaz, Mme\u160\'3fDogor-Such, M.\u160\'3fDragon, M.\u160\'3fDufosset, M.\u160\'3fDussausaye, M.\u160\'3fDutremble, M.\u160\'3fEvrard, M.\u160\'3fFalcon, M.\u160\'3fFlorquin, M.\u160\'3fFouquart, M.\u160\'3fFrapp\u233\'3f, M.\u160\'3fGabarron, Mme\u160\'3fGalzy, M.\u160\'3fGery, M.\u160\'3fGiletti, M.\u160\'3fGillet, M.\u160\'3fChristian\u160\'3fGirard, M.\u160\'3fGolliot, M.\u160\'3fGonzalez, Mme\u160\'3fFlorence\u160\'3fGoulet, Mme\u160\'3fGrangier, Mme\u160\'3fGriseti, M.\u160\'3fGuibert, M.\u160\'3fGuiniot, M.\u160\'3fGuitton, Mme\u160\'3fHamelet, M.\u160\'3fHoussin, M.\u160\'3fHumbert, M.\u160\'3fJacobelli, M.\u160\'3fJenft, M.\u160\'3fJolly, Mme\u160\'3fJoncour, Mme\u160\'3fJosserand, Mme\u160\'3fJoubert, Mme\u160\'3fLaporte, Mme\u160\'3fLavalette, M.\u160\'3fLe\u160\'3fBourgeois, Mme\u160\'3fLechanteux, Mme\u160\'3fLechon, Mme\u160\'3fLelouis, Mme\u160\'3fLevavasseur, M.\u160\'3fLimongi, M.\u160\'3fLioret, Mme\u160\'3fLoir, M.\u160\'3fLopez-Liguori, Mme\u160\'3fLorho, M.\u160\'3fLottiaux, M.\u160\'3fLoubet, M.\u160\'3fDavid\u160\'3fMagnier, Mme\u160\'3fMarais-Beuil, M.\u160\'3fMarchio, M.\u160\'3fMarkowsky, M.\u160\'3fPatrice\u160\'3fMartin, Mme\u160\'3fMartinez, Mme\u160\'3fAlexandra\u160\'3fMasson, M.\u160\'3fBryan\u160\'3fMasson, M.\u160\'3fMauvieux, M.\u160\'3fMeizonnet, M.\u160\'3fMeurin, M.\u160\'3fMonnier, M.\u160\'3fMuller, Mme\u160\'3fM\u233\'3flin, Mme\u160\'3fM\u233\'3fnach\u233\'3f, M.\u160\'3fM\u233\'3fnag\u233\'3f, M.\u160\'3fOdoul, Mme\u160\'3fParmentier, M.\u160\'3fPerez, M.\u160\'3fPfeffer, Mme\u160\'3fPollet, M.\u160\'3fRambaud, Mme\u160\'3fRanc, M.\u160\'3fRancoule, M.\u160\'3fRenault, Mme\u160\'3fRimbert, M.\u160\'3fRivi\u232\'3fre, Mme\u160\'3fRobert-Dehault, Mme\u160\'3fRoullaud, Mme\u160\'3fRoy, Mme\u160\'3fSabatini, M.\u160\'3fSabatou, M.\u160\'3fSalmon, M.\u160\'3fSchreck, Mme\u160\'3fSicard, M.\u160\'3fEmmanuel\u160\'3fTach\u233\'3f, M.\u160\'3fJean-Philippe\u160\'3fTanguy, M.\u160\'3fTaverne, M.\u160\'3fTesson, M.\u160\'3fTivoli, M.\u160\'3fTonussi, M.\u160\'3fVilledieu, M.\u160\'3fVos et M.\u160\'3fWeber
\par 
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ARTICLE ADDITIONNEL
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APR\u200\'3fS L\rquote ARTICLE 30, ins\u233\'3frer l\rquote article suivant:
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Dans un d\u233\'3flai de six mois \u224\'3f compterde la promulgation de la pr\u233\'3fsente loi, le Gouvernement remet auParlement un rapport sur les pertes de recettes de taxe sur lavaleur ajout\u233\'3fe affect\u233\'3fe \u224\'3f la s\u233\'3fcurit\u233\'3f sociale et les mesuresenvisag\u233\'3fes pour renforcer son recouvrement.
\par 
}
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Le Haut Conseil du Financement de la Protection Socialeidentifie dans sa note de janvier 2026 un manque \u224\'3f gagner d\rquote environ3 milliards d\rquote euros sur la taxe sur la valeur ajout\u233\'3fe affect\u233\'3fe \u224\'3f las\u233\'3fcurit\u233\'3f sociale. Ce montant, comparable \u224\'3f celui de la fraude auxprestations familiales, constitue une perte significative pour lefinancement de la protection sociale.
\par 
}
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\u160\'3f
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Or, le pr\u233\'3fsent projet de loi, malgr\u233\'3f son ambition affich\u233\'3fe delutter contre les fraudes sociales et fiscales, ne contient aucunedisposition sp\u233\'3fcifique sur ce sujet. Cette lacune est d\rquote autant pluspr\u233\'3foccupante que la TVA constitue une ressource croissante pour lefinancement de la protection sociale depuis la r\u233\'3fforme de 1991, etque sa part dans les recettes de la s\u233\'3fcurit\u233\'3f sociale n\rquote a cess\u233\'3fd\rquote augmenter.
\par 
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\u160\'3f
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La fraude \u224\'3f la TVA pr\u233\'3fsente des sp\u233\'3fcificit\u233\'3fs qui n\u233\'3fcessitent desoutils de lutte adapt\u233\'3fs : fraude carrousel intracommunautaire,sous-d\u233\'3fclaration syst\u233\'3fmatique de chiffre d\rquote affaires, faussesfacturations, recours \u224\'3f des soci\u233\'3ft\u233\'3fs \u233\'3fcrans, etc. Ces m\u233\'3fcanismessophistiqu\u233\'3fs requi\u232\'3frent une approche coordonn\u233\'3fe entrel\rquote administration fiscale et les organismes de s\u233\'3fcurit\u233\'3f sociale.
\par 
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\u160\'3f
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Le pr\u233\'3fsent amendement vise \u224\'3f demander un rapport d\rquote \u233\'3fvaluationpr\u233\'3fcis sur les m\u233\'3fcanismes de fraude \u224\'3f la TVA impactant les comptessociaux et les dispositifs de lutte envisageables. Il devranotamment \u233\'3fvaluer\u160\'3f:
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1\u176\'3f Le montant estim\u233\'3f du manque \u224\'3f gagner annuel de TVA affect\u233\'3feau financement de la protection sociale\u160\'3f;
\par 
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2\u176\'3f L\rquote \u233\'3fvolution de ce manque \u224\'3f gagner au cours des cinq derni\u232\'3fresann\u233\'3fes et les secteurs d\rquote activit\u233\'3f les plus concern\u233\'3fs ;
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3\u176\'3f Les moyens de contr\u244\'3fle actuellement d\u233\'3fploy\u233\'3fs parl\rquote administration fiscale pour lutter contre la fraude \u224\'3f la TVAimpactant les comptes sociaux, et leur efficacit\u233\'3f ;
\par 
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4\u176\'3f Les propositions de mesures l\u233\'3fgislatives et r\u233\'3fglementairespermettant de renforcer la lutte contre cette fraude, ens\rquote inspirant notamment des meilleures pratiques europ\u233\'3fennes ;
\par 
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5\u176\'3f Les modalit\u233\'3fs de coop\u233\'3fration entre la direction g\u233\'3fn\u233\'3frale desfinances publiques et les organismes de s\u233\'3fcurit\u233\'3f sociale pouram\u233\'3fliorer la d\u233\'3ftection et le recouvrement de la TVA \u233\'3flud\u233\'3fe.
\par 
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