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ART. 12
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N\u176\'3f146
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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13 F\u233\'3fvrier 2026
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PROJET DE LOI RELATIF \u192\'3f LA LUTTE CONTRE LES FRAUDES SOCIALES ET FISCALES - (N\u176\'3f 2250)
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Rejet\u233\'3f
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AMENDEMENT N\u176\'3f146
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
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Mme\u160\'3fCorneloup, M.\u160\'3fDescoeur, M.\u160\'3fRay, M.\u160\'3fTaite, M.\u160\'3fDuparay, Mme\u160\'3fBazin-Malgras, M.\u160\'3fBrigand, M.\u160\'3fTryzna, Mme\u160\'3fMinard et M.\u160\'3fBoucard
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ARTICLE 12
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Supprimer les alin\u233\'3fas 24 \u224\'3f 33.
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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Des dispositions introduites encommission \u224\'3f l\u8217\'3farticle 12 substituent \u224\'3f la p\u233\'3fnalit\u233\'3f aujourd\u8217\'3fhuipr\u233\'3fvue en cas de non-r\u233\'3falisation des d\u233\'3fmarches permettant lanotification \u233\'3flectronique des d\u233\'3fcisions de tarification AT/MP unm\u233\'3fcanisme de sur-cotisation, plafonn\u233\'3f \u224\'3f 5 % de majoration du tauxde la cotisation AT/MP, et assorti d\u8217\'3fun r\u233\'3fgime de recourssp\u233\'3fcifique.
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Les entreprises fran\u231\'3faises sont pleinement engag\u233\'3fes dans latransition num\u233\'3frique et appellent de leurs v\u339\'3fux lad\u233\'3fmat\u233\'3frialisation croissante de leurs relations avec lesadministrations et organismes sociaux, gage de simplification. Pourautant, cette transformation n\u233\'3fcessite un accompagnement et de laprogressivit\u233\'3f, en particulier pour les TPE/PME, qui disposent demoins de ressources en interne et s\u8217\'3fappuient encore fortement surdes tiers d\u233\'3fclarants et cabinets comptables.
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Contrairement \u224\'3f la sanction actuellement pr\u233\'3fvue par l\u8217\'3farticleL.242-5 du code de la s\u233\'3fcurit\u233\'3f sociale, qui est index\u233\'3fe sur unplafond forfaitaire et comporte un plafond annuel, cette nouvellesanction serait assise sur le montant de la cotisation AT/MP due etdeviendrait m\u233\'3fcaniquement plus lourde pour les secteurs \u224\'3fsinistralit\u233\'3f \u233\'3flev\u233\'3fe ou \u224\'3f taux AT/MP important.
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\u160\'3f
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Or, introduire un m\u233\'3fcanisme de sur-cotisation AT/MP, p\u233\'3fnaliseraitde fa\u231\'3fon disproportionn\u233\'3fe des entreprises, en particulier lesTPE/PME, pour un manquement ne relevant pas d\u8217\'3fun comportementfrauduleux (dissimulation d\u8217\'3fassiette, contournement du paiementetc.), mais simplement d\u8217\'3fune mauvaise appr\u233\'3fhension de lad\u233\'3fmat\u233\'3frialisation de la proc\u233\'3fdure pour un d\u233\'3ffaut d\u8217\'3fadh\u233\'3fsion \u224\'3f unt\u233\'3fl\u233\'3fservice.
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\u160\'3f
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Enfin, l\u8217\'3fargument selon lequel la p\u233\'3fnalit\u233\'3f actuelle serait complexe\u224\'3f mettre en \u339\'3fuvre ne justifie pas l\u8217\'3fadoption d\u8217\'3fun m\u233\'3fcanismepotentiellement plus punitif. Si des ajustements sont n\u233\'3fcessaires,ils doivent prioritairement porter sur la simplificationop\u233\'3frationnelle et l\u8217\'3fappui aux entreprises. \u192\'3f cet \u233\'3fgard, il convientde privil\u233\'3fgier des solutions d\u8217\'3faccompagnement, notamment enrenfor\u231\'3fant l\u8217\'3finformation et en facilitant la r\u233\'3falisation desd\u233\'3fmarches par les tiers d\u233\'3fclarants, en permettant auxexperts-comptables et mandataires habilit\u233\'3fs de proc\u233\'3fder, pour lecompte de leurs clients, \u224\'3f l\u8217\'3fadh\u233\'3fsion et \u224\'3f l\u8217\'3factivation desservices de d\u233\'3fmat\u233\'3frialisation dans un cadre s\u233\'3fcuris\u233\'3f etexplicite.
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C\u8217\'3fest la raison pour laquelle, il est propos\u233\'3f de supprimer lesdispositions qui introduisent une nouvelle sanction en casd\u8217\'3fabsence de r\u233\'3falisation des d\u233\'3fmarches n\u233\'3fcessaires \u224\'3f lanotification \u233\'3flectronique des d\u233\'3fcisions de tarificationAT/MP.\u160\'3f
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