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ART. 9 SEPTIES
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N\u176\'3f168
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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18 F\u233\'3fvrier 2026
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PROJET DE LOI RELATIF \u192\'3f LA LUTTE CONTRE LES FRAUDES SOCIALES ET FISCALES - (N\u176\'3f 2250)
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Non soutenu
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AMENDEMENT N\u176\'3f168
\par 
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
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Mme\u160\'3fLouwagie, M.\u160\'3fBazin, Mme\u160\'3fBonnivard, Mme\u160\'3fFr\u233\'3fd\u233\'3frique\u160\'3fMeunier et Mme\u160\'3fde\u160\'3fMaistre
\par 
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ARTICLE 9 SEPTIES
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Supprimer cet article.
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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Un article additionnel adopt\u233\'3f en commission instaure uneobligation de d\u233\'3fp\u244\'3ft de la d\u233\'3fclaration pays-par-pays pour touteentit\u233\'3f fran\u231\'3faise d\u8217\'3fun groupe multinational, d\u232\'3fs lors qu\u8217\'3felle nepeut d\u233\'3fmontrer qu\u8217\'3fune autre entit\u233\'3f du groupe, situ\u233\'3fe en France, a\u233\'3ft\u233\'3f d\u233\'3fsign\u233\'3fe \u224\'3f cette fin et en a inform\u233\'3f l\u8217\'3fadministration fiscale.Il s\u8217\'3fagit d\u8217\'3fun d\u233\'3fp\u244\'3ft \u171\'3f local \u187\'3f de la d\u233\'3fclaration pays-par-pays parles filiales fran\u231\'3faises de groupes \u233\'3ftrangers, y compris lorsque lad\u233\'3fclaration a d\u233\'3fj\u224\'3f \u233\'3ft\u233\'3f r\u233\'3fguli\u232\'3frement d\u233\'3fpos\u233\'3fe dans un autre \u201\'3ftat,g\u233\'3fn\u233\'3fralement celui de la soci\u233\'3ft\u233\'3f m\u232\'3fre du groupe.
\par 
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\u160\'3f
\par 
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Celui-ci soul\u232\'3fve de s\u233\'3frieuses difficult\u233\'3fs au regard des engagementsinternationaux de la France dans le cadre de l\u8217\'3fAction 13 du planBEPS de l\u8217\'3fOCDE. En effet, le dispositif de d\u233\'3fclarationpays-par-pays tel qu\u8217\'3fil r\u233\'3fsulte de cette Action repose sur unprincipe fondamental de centralisation de la d\u233\'3fclaration au niveaude la soci\u233\'3ft\u233\'3f m\u232\'3fre ultime du groupe (ou d\u8217\'3fune autre entit\u233\'3f d\u233\'3fsign\u233\'3fe\u224\'3f cet effet). Les informations ainsi recueillies ont vocation \u224\'3f\u234\'3ftre transmises aux administrations fiscales concern\u233\'3fes par lebiais des m\u233\'3fcanismes d\u8217\'3f\u233\'3fchange automatique d\u8217\'3finformations.
\par 
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\u160\'3f
\par 
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}
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Le d\u233\'3fp\u244\'3ft \u171\'3f local \u187\'3f par une filiale n\u8217\'3fest pr\u233\'3fvu par les standards del\u8217\'3fOCDE qu\u8217\'3f\u224\'3f titre strictement subsidiaire et exceptionnel,notamment en cas d\u8217\'3fabsence de d\u233\'3fp\u244\'3ft par la soci\u233\'3ft\u233\'3f m\u232\'3fre ou ded\u233\'3ffaillance av\u233\'3fr\u233\'3fe des m\u233\'3fcanismes d\u8217\'3f\u233\'3fchange d\u8217\'3finformations. Enfaire une obligation de principe, ind\u233\'3fpendamment de ces situations,s\u8217\'3f\u233\'3fcarterait du cadre international de r\u233\'3ff\u233\'3frence. Ainsi, ladisposition adopt\u233\'3fe m\u233\'3fconna\u238\'3ft les engagements internationaux de laFrance, rompt avec les standards de l\u8217\'3fOCDE en mati\u232\'3fre ded\u233\'3fclaration pays-par-pays et conduit \u224\'3f une double obligationd\u233\'3fclarative pour les groupes multinationaux concern\u233\'3fs, sansd\u233\'3fmonstration d\u8217\'3fun gain effectif en mati\u232\'3fre de lutte contrel\u8217\'3f\u233\'3fvasion fiscale.
\par 
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L\u8217\'3fintroduction d\u8217\'3fune obligation d\u233\'3fclarative suppl\u233\'3fmentaireserait en outre susceptible de g\u233\'3fn\u233\'3frer un volume d\u233\'3fclaratif tr\u232\'3fsimportant, sans lien direct avec le niveau r\u233\'3fel de risque fiscal,et de mobiliser inutilement les ressources des entreprises comme del\u8217\'3fadministration, au d\u233\'3ftriment du ciblage des contr\u244\'3fles les pluspertinents. L\u8217\'3fadministration fiscale dispose d\u233\'3fj\u224\'3f d\u8217\'3fun ensembled\u8217\'3finformations issues des d\u233\'3fclarations pays-par-pays existantes,dont l\u8217\'3fexploitation optimale pourrait constituer une priorit\u233\'3f avantd\u8217\'3fenvisager de nouvelles obligations.
\par 
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Enfin, les standards internationaux \u233\'3flabor\u233\'3fs par l\u8217\'3fOCDE ont pourobjet de garantir un \u233\'3fquilibre entre les exigences de transparencefiscale, la protection des donn\u233\'3fes \u233\'3fconomiques des entreprises etla coh\u233\'3frence des obligations pesant sur les groupes multinationaux,\u233\'3fquilibre que les dispositifs nationaux ont vocation \u224\'3frespecter.
\par 
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C\u8217\'3fest la raison pour laquelle il est propos\u233\'3f de supprimer cetarticle.
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