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APR\u200\'3fS ART. 28 TER
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N\u176\'3f277
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{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs48 \sa0 \sb0 
ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
\par 
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19 F\u233\'3fvrier 2026
\par 
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___________________________________________________________________
\par 
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PROJET DE LOI RELATIF \u192\'3f LA LUTTE CONTRE LES FRAUDES SOCIALES ET FISCALES - (N\u176\'3f 2250)
\par 
}
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Rejet\u233\'3f
\par 
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{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs36 \sa200 \sb200 
AMENDEMENT N\u176\'3f277
\par 
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb200 
pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs20 \sa0 \sb0 
M.\u160\'3fBoyard, Mme\u160\'3fAbomangoli, M.\u160\'3fAlexandre, M.\u160\'3fAmard, Mme\u160\'3fAmiot, Mme\u160\'3fAmrani, M.\u160\'3fArenas, M.\u160\'3fArnault, Mme\u160\'3fBelouassa-Cherifi, M.\u160\'3fBernalicis, M.\u160\'3fBex, M.\u160\'3fBilongo, M.\u160\'3fBompard, M.\u160\'3fBoumertit, M.\u160\'3fCadalen, M.\u160\'3fCaron, M.\u160\'3fCarri\u232\'3fre, Mme\u160\'3fCathala, M.\u160\'3fCernon, Mme\u160\'3fChikirou, M.\u160\'3fClouet, M.\u160\'3fCoquerel, M.\u160\'3fCoulomme, M.\u160\'3fDelogu, M.\u160\'3fDiouara, Mme\u160\'3fDufour, Mme\u160\'3fErodi, Mme\u160\'3fFeld, M.\u160\'3fFernandes, Mme\u160\'3fFerrer, M.\u160\'3fGaillard, Mme\u160\'3fGuett\u233\'3f, M.\u160\'3fGuiraud, Mme\u160\'3fHamdane, Mme\u160\'3fHignet, M.\u160\'3fKerbrat, M.\u160\'3fLachaud, M.\u160\'3fLahmar, M.\u160\'3fLaisney, M.\u160\'3fLe\u160\'3fCoq, M.\u160\'3fLe\u160\'3fGall, Mme\u160\'3fLeboucher, M.\u160\'3fLegavre, Mme\u160\'3fLegrain, Mme\u160\'3fLejeune, Mme\u160\'3fLepvraud, M.\u160\'3fL\u233\'3faument, Mme\u160\'3f\u201\'3flisa\u160\'3fMartin, M.\u160\'3fMaudet, Mme\u160\'3fMaximi, Mme\u160\'3fMesmeur, Mme\u160\'3fManon\u160\'3fMeunier, M.\u160\'3fNilor, Mme\u160\'3fNosb\u233\'3f, Mme\u160\'3fObono, Mme\u160\'3fOziol, Mme\u160\'3fPanot, M.\u160\'3fPilato, M.\u160\'3fPiquemal, M.\u160\'3fPortes, M.\u160\'3fPrud\rquote homme, M.\u160\'3fRatenon, M.\u160\'3fSaint-Martin, M.\u160\'3fSaintoul, Mme\u160\'3fSoudais, Mme\u160\'3fStambach-Terrenoir, M.\u160\'3fAur\u233\'3flien\u160\'3fTach\u233\'3f, Mme\u160\'3fTaurinya, M.\u160\'3fTavel, Mme\u160\'3fTrouv\u233\'3f et M.\u160\'3fVannier
\par 
}
}
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\par 
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ARTICLE ADDITIONNEL
\par 
}
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{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs24 \sa0 \sb0 
APR\u200\'3fS L\rquote ARTICLE 28 TER, ins\u233\'3frer l\rquote article suivant:
\par 
}
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Apr\u232\'3fs l\u8217\'3farticle\u160\'3fL.\u160\'3f114\u8209\'3f9du code de la s\u233\'3fcurit\u233\'3f sociale, il est ins\u233\'3fr\u233\'3f unarticle\u160\'3fL.\u160\'3f114\u8209\'3f9\u8209\'3f1 ainsi r\u233\'3fdig\u233\'3f\u160\'3f:
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
\u171\'3f\u160\'3f
}
{\b0 \cf1 \f3 \i1 \fs24 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs24 \sa0 \sb0 
Art.\u160\'3fL.\u160\'3f114\u8209\'3f9\u8209\'3f1
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fIl est cr\u233\'3f\u233\'3f,dans chaque organisme charg\u233\'3f de la gestion d\u8217\'3fun r\u233\'3fgime obligatoirede s\u233\'3fcurit\u233\'3f sociale, un comit\u233\'3f d\u8217\'3f\u233\'3fthique et de transparence sur lesoutils de traitement des donn\u233\'3fes. Ces comit\u233\'3fs \u233\'3flaborent desindicateurs de suivi sur la part des contr\u244\'3fles effectu\u233\'3fs \u224\'3f partird\u8217\'3falgorithmes et sur leur efficacit\u233\'3f dans le cadre d\u8217\'3fun pilotagenational des usages des algorithmes par les caisses de s\u233\'3fcurit\u233\'3fsociale. Compos\u233\'3fs de membres exer\u231\'3fant leur mission \u224\'3f titreb\u233\'3fn\u233\'3fvole, ces comit\u233\'3fs d\u8217\'3f\u233\'3fthique et de transparence associent desexperts ind\u233\'3fpendants, des repr\u233\'3fsentants des allocataires et desparlementaires. Ils publient un rapport annuel d\u8217\'3f\u233\'3fvaluation sur laconception et l\u8217\'3futilisation des outils de traitement desdonn\u233\'3fes.\u160\'3f\u187\'3f
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
}
{\b1 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i0 \fs24 \li0 
{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
\par 
}
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Par cet amendement, le groupe parlementaire La France Insoumisepropose la cr\u233\'3fation, dans chaque branche de la s\u233\'3fcurit\u233\'3f sociale, decomit\u233\'3fs d\rquote \u233\'3fthique et de transparence sur les outils de traitementdes donn\u233\'3fes.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
De nombreux risques ont \u233\'3ft\u233\'3f soulign\u233\'3fs, par voie d\rquote enqu\u234\'3fte depresse ou de mobilisation des usagers, sur le d\u233\'3fveloppement denouvelles techniques de d\u233\'3ftection des fraudes \u224\'3f traversl\u8217\'3futilisation d\u8217\'3foutils tels que les algorithmes ou le dataminingdepuis les ann\u233\'3fes 2010.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Le D\u233\'3ffenseur des droits, la presse sp\u233\'3fcialis\u233\'3fe, le collectif \u171\'3fChanger de cap \u187\'3f ou encore La Quadrature du Net ont alert\u233\'3f sur lesrisques de biais discriminatoires et de discriminations indirectesli\u233\'3fs \u224\'3f l\u8217\'3fusage de ces technologies.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
En ciblant les \u171\'3f dossiers \u224\'3f risque \u187\'3f sur la base d\u8217\'3fanalysesmassives de donn\u233\'3fes, ces outils, lorsqu\u8217\'3fils ne sont pas encadr\u233\'3fs,peuvent conduire \u224\'3f des politiques de contr\u244\'3fle diff\u233\'3frenci\u233\'3fes selonla situation des allocataires sans que les crit\u232\'3fres fondant cettediff\u233\'3frenciation soient n\u233\'3fcessairement justifi\u233\'3fs ou objectifs.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Le Haut conseil au financement de la protection socialesouligne, dans son rapport \ldblquote Lutte contre la fraude sociale, \u233\'3ftatdes lieux et enjeux\rdblquote  (juillet 2024), que ces critiques concernentparticuli\u232\'3frement l\u8217\'3fopacit\u233\'3f des algorithmes et le manque degaranties sur leur neutralit\u233\'3f, qui pourraient fragiliser leprincipe d\u8217\'3f\u233\'3fgalit\u233\'3f d\u8217\'3facc\u232\'3fs aux prestations.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
En r\u233\'3fponse, la Caisse nationale d\rquote allocations familiales ainstall\u233\'3f un comit\u233\'3f d\u8217\'3f\u233\'3fthique int\u233\'3fgrant des experts et desrepr\u233\'3fsentants associatifs d\u8217\'3fusagers en 2025, dont la premi\u232\'3frer\u233\'3funion s\rquote est tenue en juin dernier.
\par 
}
}
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}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Le pr\u233\'3fsent amendement vise donc \u224\'3f consacrer dans la loil\rquote existence de tels comit\u233\'3fs d\rquote \u233\'3fthique et de transparence associant\u224\'3f titre b\u233\'3fn\u233\'3fvole des experts ind\u233\'3fpendants, des repr\u233\'3fsentantsd\rquote usagers et des parlementaires et ce, dans chaque branche de las\u233\'3fcurit\u233\'3f sociale.
\par 
}
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Cet amendement traduit une recommandation issue de l\rquote \u233\'3fvaluationr\u233\'3falis\u233\'3fe par les d\u233\'3fput\u233\'3fs Farida Amrani et Cyrille Isaac-Sibilledans le cadre des travaux du Printemps social de l\u8217\'3f\u233\'3fvaluation en2024 et 2025.
\par 
}
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