{\rtf1 \ansi 
{\colortbl;
\red0\green0\blue0;
\red255\green255\blue255;
\red255\green0\blue0;
\red0\green255\blue0;
\red0\green0\blue255;
\red0\green255\blue255;
\red255\green0\blue255;
\red255\green255\blue0;
\red0\green0\blue128;
\red0\green128\blue128;
\red0\green128\blue0;
\red128\green0\blue128;
\red128\green0\blue0;
\red128\green128\blue0;
\red128\green128\blue128;
\red192\green192\blue192;
}
{\fonttbl {
\f0 Arial;}{
\f1 Symbol;}{
\f2 Times New Roman;}{
\f3 sans-serif;}
}
{\*\generator Apache XML Graphics RTF Library;}
\fet0 \ftnbj \paperw11905 \paperh16837 \margt1417 \margb1417 \margl1417 \margr1417 \headery1417 \footery1417 \itap0 
\sectd {
{\trowd \itap0 \trleft0 
\clbrdrt \clbrdrb \clbrdrl \trql \cellx4507 
\clbrdrt \clbrdrb \clbrdrr \trql \cellx9014 
\intbl 
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i1 \ql \fs32 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs32 \sa0 \sb0 
ART. 4
\cell 
}
}\b0 \cf1 \f3 \ri0 \ul0 \strike0 \i1 \ql \fs32 \li0 \sa0 \sb0 \intbl \intbl 
{\qr \b0 \cf1 \f3 \ri0 \i1 \fs32 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs32 \sa0 \sb0 
N\u176\'3f283
\cell 
}
}\qr \b0 \cf1 \f3 \ri0 \ul0 \strike0 \i1 \fs32 \li0 \sa0 \sb0 \intbl \row }}
{\b1 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i0 \fs48 \li0 
{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs48 \sa0 \sb0 
ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
\par 
}
}
{\b0 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i1 \fs32 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs32 \sa0 \sb0 
19 F\u233\'3fvrier 2026
\par 
}
}
{\b0 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i0 \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
___________________________________________________________________
\par 
}
}
{\b0 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i1 \fs32 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs32 \sa0 \sb400 
PROJET DE LOI RELATIF \u192\'3f LA LUTTE CONTRE LES FRAUDES SOCIALES ET FISCALES - (N\u176\'3f 2250)
\par 
}
}
{\b0 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i0 \fs24 \li0 
}
{\b0 \qc \cf1 \f2 \ri0 \i1 \fs24 \li0 
}
{\b1 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \ql \fs36 \li400 
{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs36 \sa0 \sb200 
Rejet\u233\'3f
\par 
}
}
{\b1 \qc \cf1 \f3 \ri200 \i1 \fs36 \li200 
{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs36 \sa200 \sb200 
AMENDEMENT N\u176\'3f283
\par 
}
}
{\b0 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i0 \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb200 
pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
}
}
{\b0 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i1 \fs20 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs20 \sa0 \sb0 
M.\u160\'3fBoyard, Mme\u160\'3fAbomangoli, M.\u160\'3fAlexandre, M.\u160\'3fAmard, Mme\u160\'3fAmiot, Mme\u160\'3fAmrani, M.\u160\'3fArenas, M.\u160\'3fArnault, Mme\u160\'3fBelouassa-Cherifi, M.\u160\'3fBernalicis, M.\u160\'3fBex, M.\u160\'3fBilongo, M.\u160\'3fBompard, M.\u160\'3fBoumertit, M.\u160\'3fCadalen, M.\u160\'3fCaron, M.\u160\'3fCarri\u232\'3fre, Mme\u160\'3fCathala, M.\u160\'3fCernon, Mme\u160\'3fChikirou, M.\u160\'3fClouet, M.\u160\'3fCoquerel, M.\u160\'3fCoulomme, M.\u160\'3fDelogu, M.\u160\'3fDiouara, Mme\u160\'3fDufour, Mme\u160\'3fErodi, Mme\u160\'3fFeld, M.\u160\'3fFernandes, Mme\u160\'3fFerrer, M.\u160\'3fGaillard, Mme\u160\'3fGuett\u233\'3f, M.\u160\'3fGuiraud, Mme\u160\'3fHamdane, Mme\u160\'3fHignet, M.\u160\'3fKerbrat, M.\u160\'3fLachaud, M.\u160\'3fLahmar, M.\u160\'3fLaisney, M.\u160\'3fLe\u160\'3fCoq, M.\u160\'3fLe\u160\'3fGall, Mme\u160\'3fLeboucher, M.\u160\'3fLegavre, Mme\u160\'3fLegrain, Mme\u160\'3fLejeune, Mme\u160\'3fLepvraud, M.\u160\'3fL\u233\'3faument, Mme\u160\'3f\u201\'3flisa\u160\'3fMartin, M.\u160\'3fMaudet, Mme\u160\'3fMaximi, Mme\u160\'3fMesmeur, Mme\u160\'3fManon\u160\'3fMeunier, M.\u160\'3fNilor, Mme\u160\'3fNosb\u233\'3f, Mme\u160\'3fObono, Mme\u160\'3fOziol, Mme\u160\'3fPanot, M.\u160\'3fPilato, M.\u160\'3fPiquemal, M.\u160\'3fPortes, M.\u160\'3fPrud\rquote homme, M.\u160\'3fRatenon, M.\u160\'3fSaint-Martin, M.\u160\'3fSaintoul, Mme\u160\'3fSoudais, Mme\u160\'3fStambach-Terrenoir, M.\u160\'3fAur\u233\'3flien\u160\'3fTach\u233\'3f, Mme\u160\'3fTaurinya, M.\u160\'3fTavel, Mme\u160\'3fTrouv\u233\'3f et M.\u160\'3fVannier
\par 
}
}
{\b0 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i0 \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
------------
\par 
}
}
{\b1 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i1 \fs24 \li0 
{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs24 \sa0 \sb0 
ARTICLE 4
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Supprimer les alin\u233\'3fas 2 et 3.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
}
{\b1 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i0 \fs24 \li0 
{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Par cet amendement, le groupe parlementaire La France insoumisepropose de supprimer la mise en place, pour les organismes des\u233\'3fcurit\u233\'3f sociale, de programmes de contr\u244\'3fle et de lutte contre lafraude adoss\u233\'3fs aux plans de contr\u244\'3fle interne.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Nous refusons la mise en \u233\'3fquivalence de la fraude fiscale et dela \ldblquote fraude sociale\rdblquote , cat\u233\'3fgorie mal d\u233\'3ffinie. En recourant au vocablede la \ldblquote fraude sociale\rdblquote , ce Gouvernement amalgame la fraude r\u233\'3felledes entreprises et professions lib\u233\'3frales de sant\u233\'3f avec les erreursd\u233\'3fclaratives de certains b\u233\'3fn\u233\'3fficiaires de prestations.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
La premi\u232\'3fre co\u251\'3fte entre 80 et 120 milliards d\rquote euros par an aupays tandis que la deuxi\u232\'3fme repr\u233\'3fsenterait au plus 13 milliardsd\rquote euros.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
La \ldblquote fraude sociale\rdblquote  est estim\u233\'3fe \u224\'3f 13 milliards d\rquote euros par leHaut Conseil pour le financement de la protection sociale (HCFiPS).Pour 66%, cette \ldblquote fraude sociale\rdblquote  est une fraude de valorisation ducapital : c\rquote est la fraude des entreprises et des professionslib\u233\'3frales de sant\u233\'3f.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Le montant cumul\u233\'3f de cette fraude patronale atteint 8,97milliards d\rquote euros : 6,91 milliards de fraude aux cotisationssociales, 345 millions d\rquote euros de fraude au travail ill\u233\'3fgal dans lesecteur agricole, 1,71 milliard d\rquote euros de fraude \u224\'3f la facturationdes professions lib\u233\'3frales de sant\u233\'3f.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
La pr\u233\'3ftendue \ldblquote fraude\rdblquote  des assur\u233\'3fs et b\u233\'3fn\u233\'3fficiaires est largementsurestim\u233\'3fe : des erreurs d\u233\'3fclaratives sont assimil\u233\'3fes \u224\'3f des fraudesintentionnelles.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
La lutte contre la fraude est d\u233\'3fj\u224\'3f une pr\u233\'3frogative desorganismes de s\u233\'3fcurit\u233\'3f sociale. En effet, l\u8217\'3farticle L. 114-9 ducode de la s\u233\'3fcurit\u233\'3f sociale dispose que les \u171\'3f les directeurs desorganismes charg\u233\'3fs de la gestion d\rquote un r\u233\'3fgime obligatoire des\u233\'3fcurit\u233\'3f sociale, ainsi que les directeurs des organismes admis \u224\'3fencaisser des cotisations ou \u224\'3f servir des prestations au titre desr\u233\'3fgimes obligatoires de base sont tenus, lorsqu\rquote ils ontconnaissance d\rquote informations ou de faits pouvant \u234\'3ftre de nature \u224\'3fconstituer une fraude, de proc\u233\'3fder aux contr\u244\'3fles et enqu\u234\'3ftesn\u233\'3fcessaires. Ils transmettent \u224\'3f l\rquote autorit\u233\'3f comp\u233\'3ftente de l\rquote Etat lerapport \u233\'3ftabli \u224\'3f l\rquote issue des investigations men\u233\'3fes \u187\'3f.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Le programme de contr\u244\'3fle de la lutte contre la fraude dont lacr\u233\'3fation est propos\u233\'3fe par le Gouvernement s\rquote apparente \u224\'3f une mesured\rquote affichage politique. Cela vise \u224\'3f envoyer un signal aux agents decontr\u244\'3fle des organismes de protection sociale afin de massifierencore plus la surveillance et d\rquote intensifier la r\u233\'3fpression enversles assur\u233\'3fs et b\u233\'3fn\u233\'3fficiaires de prestations.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
In fine, ce qui est propos\u233\'3f est une \ldblquote politique du chiffre\rdblquote visant \u224\'3f multiplier les sanctions pour perception d\rquote indus et \u224\'3fr\u233\'3faliser des \u233\'3fconomies budg\u233\'3ftaires (born\u233\'3fes et socialementcatastrophiques) en nourrissant le non-recours aux prestations. Lamacronie lance sa traque des pauvres et cherche pr\u233\'3fventivement \u224\'3fles effrayer pour que les personnes qui en ont besoin ne r\u233\'3fclamentpas ce \u224\'3f quoi elles ont droit.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
La D\u233\'3ffenseure des droits estime que ce projet de loi, par sa\rdblquote focalisation exclusivement r\u233\'3fpressive [...] risque d\rquote aggraver leph\u233\'3fnom\u232\'3fne de non-recours aux droits, aujourd\rquote hui bien plus massifque la fraude sociale elle-m\u234\'3fme\rdblquote .
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Le non-recours est, en effet, un ph\u233\'3fnom\u232\'3fne massif. La DREESl\rquote estime \u224\'3f 34% pour le RSA et \u224\'3f 30% pour les finances d\rquote assurancech\u244\'3fmage. Dans un barom\u232\'3ftre d\rquote opinion publi\u233\'3f en 2022, la DREESr\u233\'3fv\u233\'3flait que 17% des enqu\u234\'3ftes avan\u231\'3faient la crainte de cons\u233\'3fquencesn\u233\'3fgatives (contr\u244\'3fle et perte de droits) comme justification dunon-recours.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Tout plan de lutte contre la fraude qui pr\u233\'3ftendrait cibler lesb\u233\'3fn\u233\'3fficiaires manquera sa cible. Les outils, y compris l\u233\'3fgaux,existent d\u233\'3fj\u224\'3f. Ce dont nous avons besoin c\rquote est de volontarisme,donc de moyens pour l\rquote Inspection du travail, les agents de contr\u244\'3fledont ceux des Urssaf, pour lutter contre la fraude aux cotisationsdes entreprises.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Pour toutes ces raisons, le groupe parlementaire La Franceinsoumise propose la suppression des alin\u233\'3fas 2 et 3 qui visent \u224\'3f lamise en place de plans superflus de lutte contre la fraude au seindes organismes de protection sociale.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Cet amendement est inspir\u233\'3f d\rquote une proposition du groupeEcologiste - Solidarit\u233\'3f et Territoires au S\u233\'3fnat.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \sbkpage \f3 \sect \ri0 \i0 \ql \fs24 \li0 
}}