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APR\u200\'3fS ART. 2 BIS
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N\u176\'3f362
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
\par 
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19 F\u233\'3fvrier 2026
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PROJET DE LOI RELATIF \u192\'3f LA LUTTE CONTRE LES FRAUDES SOCIALES ET FISCALES - (N\u176\'3f 2250)
\par 
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Rejet\u233\'3f
\par 
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{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs36 \sa200 \sb200 
AMENDEMENT N\u176\'3f362
\par 
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs20 \sa0 \sb0 
Mme\u160\'3fFeld, Mme\u160\'3fAbomangoli, M.\u160\'3fAlexandre, M.\u160\'3fAmard, Mme\u160\'3fAmiot, Mme\u160\'3fAmrani, M.\u160\'3fArenas, M.\u160\'3fArnault, Mme\u160\'3fBelouassa-Cherifi, M.\u160\'3fBernalicis, M.\u160\'3fBex, M.\u160\'3fBilongo, M.\u160\'3fBompard, M.\u160\'3fBoumertit, M.\u160\'3fBoyard, M.\u160\'3fCadalen, M.\u160\'3fCaron, M.\u160\'3fCarri\u232\'3fre, Mme\u160\'3fCathala, M.\u160\'3fCernon, Mme\u160\'3fChikirou, M.\u160\'3fClouet, M.\u160\'3fCoquerel, M.\u160\'3fCoulomme, M.\u160\'3fDelogu, M.\u160\'3fDiouara, Mme\u160\'3fDufour, Mme\u160\'3fErodi, M.\u160\'3fFernandes, Mme\u160\'3fFerrer, M.\u160\'3fGaillard, Mme\u160\'3fGuett\u233\'3f, M.\u160\'3fGuiraud, Mme\u160\'3fHamdane, Mme\u160\'3fHignet, M.\u160\'3fKerbrat, M.\u160\'3fLachaud, M.\u160\'3fLahmar, M.\u160\'3fLaisney, M.\u160\'3fLe\u160\'3fCoq, M.\u160\'3fLe\u160\'3fGall, Mme\u160\'3fLeboucher, M.\u160\'3fLegavre, Mme\u160\'3fLegrain, Mme\u160\'3fLejeune, Mme\u160\'3fLepvraud, M.\u160\'3fL\u233\'3faument, Mme\u160\'3f\u201\'3flisa\u160\'3fMartin, M.\u160\'3fMaudet, Mme\u160\'3fMaximi, Mme\u160\'3fMesmeur, Mme\u160\'3fManon\u160\'3fMeunier, M.\u160\'3fNilor, Mme\u160\'3fNosb\u233\'3f, Mme\u160\'3fObono, Mme\u160\'3fOziol, Mme\u160\'3fPanot, M.\u160\'3fPilato, M.\u160\'3fPiquemal, M.\u160\'3fPortes, M.\u160\'3fPrud\rquote homme, M.\u160\'3fRatenon, M.\u160\'3fSaint-Martin, M.\u160\'3fSaintoul, Mme\u160\'3fSoudais, Mme\u160\'3fStambach-Terrenoir, M.\u160\'3fAur\u233\'3flien\u160\'3fTach\u233\'3f, Mme\u160\'3fTaurinya, M.\u160\'3fTavel, Mme\u160\'3fTrouv\u233\'3f et M.\u160\'3fVannier
\par 
}
}
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\par 
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ARTICLE ADDITIONNEL
\par 
}
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APR\u200\'3fS L\rquote ARTICLE 2 BIS, ins\u233\'3frer l\rquote article suivant:
\par 
}
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Apr\u232\'3fs le 4\u176\'3f del\u8217\'3farticle\u160\'3fL.\u160\'3f114\u8209\'3f12 du code de la s\u233\'3fcurit\u233\'3f sociale, ilest ins\u233\'3fr\u233\'3f un 5\u176\'3f ainsi r\u233\'3fdig\u233\'3f\u160\'3f:
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3f5\u176\'3f Permettent de d\u233\'3ftecterles cas de non-recours aux droits sociaux.\u160\'3f\u187\'3f
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
}
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
\par 
}
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Cet amendement du groupe parlementaire La France Insoumise, vise\u224\'3f mobiliser les outils de lutte contre la fraude au service de ladiminution du non-recours aux droits sociaux.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Le d\u233\'3fbat public est empoisonn\u233\'3f par les r\u233\'3factionnaires qui seconcentrent sur la fraude aux prestations sociales pour d\u233\'3ffaire lesyst\u232\'3fme de solidarit\u233\'3f nationale et traquer les allocataires. Ilsfaussent la r\u233\'3falit\u233\'3f des prestations sociales dont le ph\u233\'3fnom\u232\'3fne leplus marquant n\u8217\'3fest pas la fraude des allocataires mais lenon-recours massif. En effet, la direction de la recherche, des\u233\'3ftudes, de l\u8217\'3f\u233\'3fvaluation et des statistiques (Drees) estime que lemontant du non-recours au revenu de solidarit\u233\'3f active (RSA) est de3 milliards d\u8217\'3feuros par an et celui du minimum vieillesse \u224\'3f 1,1 Md.Le taux de non-recours de ces allocations est respectivement de 34%et de 50%, c\u8217\'3fest-\u224\'3f-dire qu\u8217\'3fune personne sur deux ayant droit auminimum vieillesse ne le demande pas. Il est \u233\'3fgalement de 30% pourl\u8217\'3fassurance ch\u244\'3fmage, 32% pour la compl\u233\'3fmentaire sant\u233\'3f solidaire(CSS), 49% pour l\u8217\'3faide m\u233\'3fdicale d\u8217\'3f\u233\'3ftat (AME) et de 72% pour la CSScontributive.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Ces chiffres devraient alarmer sur le nombre de citoyens n\u8217\'3fayantpas recours \u224\'3f leurs droits fondamentaux alors que les prestationssociales et les services publics permettent la redistribution desrichesses et la r\u233\'3fduction de la pauvret\u233\'3f. Le non-recours estsusceptible de d\u233\'3fgrader \u224\'3f long terme non seulement la situationfinanci\u232\'3fre des non recourants mais aussi leur situationm\u233\'3fdico-sociale donc le renoncement aux soins et les conditions delogements. Or, selon un sondage IFOP du 21 septembre 2023, 37% desFran\u231\'3fais ont d\u233\'3fj\u224\'3f renonc\u233\'3f \u224\'3f des soins ou \u233\'3fquipements m\u233\'3fdicaux,dentaires ou optiques alors qu\u8217\'3fils en avaient besoin au cours des 4derni\u232\'3fres ann\u233\'3fes. Ce renoncement aux soins est, pour 25% desFran\u231\'3fais, li\u233\'3f \u224\'3f des difficult\u233\'3fs financi\u232\'3fres. Ainsi, \u224\'3f l\u8217\'3fheure o\u249\'3f9,8 millions de fran\u231\'3fais vivent sous le seuil de pauvret\u233\'3f (15,4% dela population), soit le niveau le plus \u233\'3flev\u233\'3f depuis 1996, lesoutils de lutte contre la fraude devraient \u234\'3ftre mis au service dela diminution du non-recours aux droits sociaux.
\par 
}
}
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}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
C\u8217\'3fest pourquoi cet amendement du groupe parlementaire La FranceInsoumise vise \u224\'3f mobiliser les outils de lutte contre la fraude auservice de la diminution du non-recours aux droits sociaux,notamment gr\u226\'3fce au r\u233\'3fpertoire national commun de la protectionsociale.
\par 
}
}
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}
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Cet amendement est inspir\u233\'3f d\rquote une proposition du groupe\u201\'3fcologiste et social en commission, elle m\u234\'3fme inspir\u233\'3fe d\rquote uneproposition du groupe Gauche d\u233\'3fmocrate et r\u233\'3fpublicaine de 2018.
\par 
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