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APR\u200\'3fS ART. 30
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N\u176\'3f387
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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19 F\u233\'3fvrier 2026
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PROJET DE LOI RELATIF \u192\'3f LA LUTTE CONTRE LES FRAUDES SOCIALES ET FISCALES - (N\u176\'3f 2250)
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Rejet\u233\'3f
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AMENDEMENT N\u176\'3f387
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
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M.\u160\'3fRolland, M.\u160\'3fNury, Mme\u160\'3fBazin-Malgras, Mme\u160\'3fBonnivard, Mme\u160\'3fCorneloup, Mme\u160\'3fde\u160\'3fMaistre, Mme\u160\'3fDuby-Muller, M.\u160\'3fDuparay, Mme\u160\'3fLouwagie, M.\u160\'3fRay et M.\u160\'3fPauget
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ARTICLE ADDITIONNEL
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APR\u200\'3fS L\rquote ARTICLE 30, ins\u233\'3frer l\rquote article suivant:
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Dans un d\u233\'3flai de douze mois \u224\'3fcompter de la promulgation de la pr\u233\'3fsente loi, le Gouvernementremet au Parlement un rapport \u233\'3fvaluant l\u8217\'3fampleur de la fraudesociale li\u233\'3fe \u224\'3f l\u8217\'3fexercice, en France, d\u8217\'3factivit\u233\'3fs d\u8217\'3fenseignement duski par des moniteurs \u233\'3ftablis \u224\'3f l\u8217\'3f\u233\'3ftranger.
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Ce rapport pr\u233\'3fcise notamment lenombre de professionnels concern\u233\'3fs et les montants estim\u233\'3fs decotisations sociales \u233\'3flud\u233\'3fes,\u160\'3fles moyens de contr\u244\'3fleactuellement mobilis\u233\'3fs par les administrations comp\u233\'3ftentes et lesmesures susceptibles de renforcer la lutte contre les situations defraude et de concurrence d\u233\'3floyale.
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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Le pr\u233\'3fsent amendement vise \u224\'3f pr\u233\'3fvoir la remise au Parlement d\u8217\'3funrapport du Gouvernement \u233\'3fvaluant l\u8217\'3fampleur de la fraude socialeli\u233\'3fe \u224\'3f l\u8217\'3factivit\u233\'3f en France de moniteurs de ski \u233\'3ftrangers.
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Les travaux r\u233\'3fcents, notamment ceux conduits dans le cadre de lamission flash men\u233\'3fe par Vincent Rolland et Marie-No\u235\'3flle Battistel,mettent en \u233\'3fvidence une \u233\'3fvolution pr\u233\'3foccupante des pratiques. Selonplusieurs auditionn\u233\'3fs, un nombre croissant de moniteurs \u233\'3ftrangersexer\u231\'3fant dans les stations fran\u231\'3faises d\u233\'3fclarent d\u233\'3fsormais leurscotisations sociales dans leur pays d\u8217\'3forigine plut\u244\'3ft qu\u8217\'3fen France,quand bien m\u234\'3fme leur activit\u233\'3f y est majoritairement exerc\u233\'3fe.
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Une situation particuli\u232\'3fre concerne les travailleurstransfrontaliers italiens. En application de la convention fiscalefranco-italienne du 5 octobre 1989, les revenus des travailleursfrontaliers sont impos\u233\'3fs dans leur pays de r\u233\'3fsidence. Ce r\u233\'3fgime,plus favorable que le droit fran\u231\'3fais, peut toutefois donner lieu \u224\'3fdes d\u233\'3ftournements : les autorit\u233\'3fs fran\u231\'3faises disposent de moyenslimit\u233\'3fs pour v\u233\'3frifier la r\u233\'3falit\u233\'3f du caract\u232\'3fre transfrontalier del\u8217\'3factivit\u233\'3f d\u233\'3fclar\u233\'3fe. Il est ainsi fr\u233\'3fquent que certains moniteursb\u233\'3fn\u233\'3fficient de ce r\u233\'3fgime tout en exer\u231\'3fant et r\u233\'3fsidant en Francependant l\u8217\'3fint\u233\'3fgralit\u233\'3f de la saison.
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Cette insuffisance des contr\u244\'3fles, combin\u233\'3fe \u224\'3f l\u8217\'3fh\u233\'3ft\u233\'3frog\u233\'3fn\u233\'3fit\u233\'3f desr\u232\'3fgles sociales et fiscales applicables et \u224\'3f la disparit\u233\'3f descapacit\u233\'3fs de contr\u244\'3fle entre \u201\'3ftats, est susceptible de cr\u233\'3fer dessituations de concurrence d\u233\'3floyale et de dumping social, aud\u233\'3ftriment des professionnels respectant leurs obligations et desfinances publiques.
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Cette demande de rapport permettrait de mieux comprendre leph\u233\'3fnom\u232\'3fne, la mission parlementaire n\rquote ayant pas les moyens d\rquote allerplus loin dans l\rquote analyse du ph\u233\'3fnom\u232\'3fne, mais il s\rquote agit surtout d\rquote unamendement d\rquote appel pour que l\rquote \u201\'3ftat prenne vraimentconscience\u160\'3fde cette situation et qu\rquote il mette en oeuvre avecles autorit\u233\'3fs des pays concern\u233\'3fs, notamment italiennes, les mesuresn\u233\'3fcessaires pour faire cesser cette situation\u160\'3ftotalementd\u233\'3floyale pour les moniteurs fran\u231\'3fais.\u160\'3f
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