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ART. 12 BIS A
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N\u176\'3f48
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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6 F\u233\'3fvrier 2026
\par 
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PROJET DE LOI RELATIF \u192\'3f LA LUTTE CONTRE LES FRAUDES SOCIALES ET FISCALES - (N\u176\'3f 2250)
\par 
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Rejet\u233\'3f
\par 
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AMENDEMENT N\u176\'3f48
\par 
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs20 \sa0 \sb0 
Mme\u160\'3fRunel, M.\u160\'3fAviragnet, M.\u160\'3fBaumel, Mme\u160\'3fFroger, M.\u160\'3fRoussel, M.\u160\'3fGuedj, Mme\u160\'3fPir\u232\'3fs\u160\'3fBeaune, M.\u160\'3fBaptiste, Mme\u160\'3fAllemand, M.\u160\'3fBarusseau, Mme\u160\'3fBattistel, M.\u160\'3fBelhaddad, Mme\u160\'3fBellay, M.\u160\'3fBenbrahim, M.\u160\'3fBouloux, M.\u160\'3fPhilippe\u160\'3fBrun, M.\u160\'3fCalifer, Mme\u160\'3fCapdevielle, M.\u160\'3fChristophle, M.\u160\'3fCourbon, M.\u160\'3fDavid, M.\u160\'3fDelaporte, M.\u160\'3fDelautrette, Mme\u160\'3fDiop, Mme\u160\'3fDombre\u160\'3fCoste, M.\u160\'3fDufau, M.\u160\'3fEchaniz, M.\u160\'3fEskenazi, M.\u160\'3fFaure, M.\u160\'3fF\u233\'3fgn\u233\'3f, M.\u160\'3fGarot, Mme\u160\'3fGodard, M.\u160\'3fGokel, Mme\u160\'3fGot, M.\u160\'3fEmmanuel\u160\'3fGr\u233\'3fgoire, M.\u160\'3fHablot, Mme\u160\'3fHadizadeh, Mme\u160\'3fHerouin-L\u233\'3fautey, Mme\u160\'3fC\u233\'3fline\u160\'3fHervieu, M.\u160\'3fHollande, M.\u160\'3fHouli\u233\'3f, Mme\u160\'3fJourdan, Mme\u160\'3fKaramanli, Mme\u160\'3fKeloua\u160\'3fHachi, M.\u160\'3fLeseul, M.\u160\'3fLhardit, Mme\u160\'3fMercier, M.\u160\'3fNaillet, M.\u160\'3fOberti, Mme\u160\'3fPantel, M.\u160\'3fPena, Mme\u160\'3fPic, M.\u160\'3fPotier, M.\u160\'3fPribetich, M.\u160\'3fProen\u231\'3fa, Mme\u160\'3fRossi, Mme\u160\'3fRouaux, M.\u160\'3fAur\u233\'3flien\u160\'3fRousseau, Mme\u160\'3fR\u233\'3fcalde, M.\u160\'3fSaint-Pasteur, Mme\u160\'3fSantiago, M.\u160\'3fSaulignac, M.\u160\'3fSimion, M.\u160\'3fSother, Mme\u160\'3fThi\u233\'3fbault-Martinez, Mme\u160\'3fThomin, M.\u160\'3fVallaud, M.\u160\'3fVicot, M.\u160\'3fWilliam et les membres du groupe Socialistes et apparent\u233\'3fs
\par 
}
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
------------
\par 
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ARTICLE 12 BIS A
\par 
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Supprimer cet article.
\par 
}
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}
}
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{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
\par 
}
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Cet amendement des d\u233\'3fput\u233\'3fs socialistes et apparent\u233\'3fs vise \u224\'3fsupprimer cet article qui interdit de prescrire ou de renouveler unarr\u234\'3ft de travail par t\u233\'3fl\u233\'3fm\u233\'3fdecine.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Si les d\u233\'3fpenses d\u8217\'3findemnit\u233\'3fs journali\u232\'3fres augmentent bien \u224\'3f unrythme annuel moyen de 3,8 % depuis 2010, une telle augmentationn\u8217\'3fest nullement due \u224\'3f une fraude massive mais est - comme le ditl\u8217\'3fAssurance maladie dans son rapport Charges et produits - pluscomplexe.
\par 
}
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb240 
3 causes d\u8217\'3fune telle croissance sont en effet \u224\'3f souligner:
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb0 
- Des effets \u171\'3f volume \u187\'3f : l\u8217\'3faugmentation de la population active etle vieillissement de cette m\u234\'3fme population active favorisent uneacc\u233\'3fl\u233\'3fration des d\u233\'3fpenses d\u8217\'3findemnit\u233\'3fs journali\u232\'3fres ;
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
- Un effet \u171\'3f prix \u187\'3f : l\u8217\'3finflation, qui a entra\u238\'3fn\u233\'3f unerevalorisation notable du SMIC en 2022 et en 2023 ont entra\u238\'3fn\u233\'3f unehausse de la valeur de l\u8217\'3findemnit\u233\'3f journali\u232\'3fre ;
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
- Des effets \u171\'3f comportementaux \u187\'3f comme la hausse du taux derecours et la hausse de la dur\u233\'3fe moyenne des arr\u234\'3fts de travail, quidoivent nous conduire \u224\'3f s\u8217\'3finterroger sur les causes d\u8217\'3fun telmalaise au travail. En effet, la croissance de l\u8217\'3fexposition \u224\'3fcertaines p\u233\'3fnibilit\u233\'3fs physiques et aux contraintes psychosocialestout comme la m\u233\'3fdiocre qualit\u233\'3f du management en France contribuent\u224\'3f un plus fort recours aux arr\u234\'3fts maladie.
\par 
}
}
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}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Par ailleurs, et contrairement \u224\'3f quelques id\u233\'3fes re\u231\'3fues, lesarr\u234\'3fts maladie \u171\'3f courts \u187\'3f (moins de 8 jours) ne repr\u233\'3fsentent que 4% des montants vers\u233\'3fs, alors que les arr\u234\'3fts longs (plus de 6 mois)repr\u233\'3fsentent 45 % des montants vers\u233\'3fs.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Pour toutes ces raisons, la hausse des indemnit\u233\'3fs journali\u232\'3fresn\rquote est nullement due \u224\'3f des fraudes massives commises part\u233\'3fl\u233\'3fm\u233\'3fdecine.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
En outre, la t\u233\'3fl\u233\'3fm\u233\'3fdecine est pour les patients r\u233\'3fsidant end\u233\'3fserts m\u233\'3fdicaux le dernier moyen d\rquote acc\u232\'3fs aux soins. Leur interdirela possibilit\u233\'3f de se voir prescrire ou renouveler un arr\u234\'3ft detravail par t\u233\'3fl\u233\'3fm\u233\'3fdecine reviendrait tout simplement pour cesderniers \u224\'3f leur refuser le droit d\rquote \u234\'3ftre malade et d\rquote \u234\'3ftre indemnis\u233\'3fdurant leur maladie.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Enfin, les chiffres de la Cour des comptes indiquent que lesm\u233\'3fdecins exer\u231\'3fant en t\u233\'3fl\u233\'3fconsultation prescrivent moins d\u8217\'3farr\u234\'3fts detravail que les g\u233\'3fn\u233\'3fralistes lib\u233\'3fraux \u224\'3f distance (6 % contre 10 %)et des arr\u234\'3fts plus courts, limit\u233\'3fs \u224\'3f trois jours par la loi, sansimpact budg\u233\'3ftaire.
\par 
}
}
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}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Pour toutes ces raisons, il est imp\u233\'3fratif de supprimer cetarticle 12 bis A.
\par 
}
}
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}
}
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