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ART. 12
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N\u176\'3f499
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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20 F\u233\'3fvrier 2026
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PROJET DE LOI RELATIF \u192\'3f LA LUTTE CONTRE LES FRAUDES SOCIALES ET FISCALES - (N\u176\'3f 2250)
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Rejet\u233\'3f
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AMENDEMENT N\u176\'3f499
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
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Mme\u160\'3fBrulebois
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ARTICLE 12
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Supprimer les alin\u233\'3fas 49 et 50.
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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Lors de l\u8217\'3fexamen du texte en commission, le champ des amendesadministratives, pr\u233\'3fvues \u224\'3f l\u8217\'3farticle L. 8115-1 du code du travail,a \u233\'3ft\u233\'3f \u233\'3flargi pour couvrir l\u8217\'3fensemble des obligations li\u233\'3fes audocument unique d\u8217\'3f\u233\'3fvaluation des risques professionnels (DUERP),telles que d\u233\'3ffinies \u224\'3f l\u8217\'3farticle L. 4121-3-1 et ses textesd\u8217\'3fapplication.
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Pourtant, les manquements relatifs au DUERP sont d\u233\'3fj\u224\'3fsanctionn\u233\'3fs par le droit actuel. L\u8217\'3fabsence de transcription ou demise \u224\'3f jour des r\u233\'3fsultats de l\u8217\'3f\u233\'3fvaluation des risques est ainsipunie d\u8217\'3fune contravention de cinqui\u232\'3fme classe, conform\u233\'3fment \u224\'3fl\u8217\'3farticle R. 4741-1 du code du travail. Par ailleurs, certainsmanquements peuvent constituer un d\u233\'3flit d\u8217\'3fentrave au fonctionnementr\u233\'3fgulier du comit\u233\'3f social et \u233\'3fconomique, r\u233\'3fprim\u233\'3f par l\u8217\'3farticle L.2317-1 du m\u234\'3fme code.
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L\u8217\'3fextension du r\u233\'3fgime des amendes administratives \u224\'3f cesobligations marquerait un changement majeur dans la nature etl\u8217\'3fampleur des sanctions applicables. Elle exposerait les employeurs\u224\'3f des amendes pouvant atteindre 4 000 euros par salari\u233\'3f concern\u233\'3f,voire 8 000 euros en cas de r\u233\'3fcidive dans un d\u233\'3flai de deux ans,sans que cette \u233\'3fvolution ne soit motiv\u233\'3fe par une am\u233\'3fliorationtangible de la pr\u233\'3fvention des risques professionnels.
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De plus, en ciblant l\u8217\'3fensemble des obligations li\u233\'3fes au DUERP et\u224\'3f leurs modalit\u233\'3fs d\u8217\'3fapplication, cette extension ne se limite pas \u224\'3fsanctionner l\u8217\'3fabsence ou la non-mise \u224\'3f jour du document unique.Elle ouvre \u233\'3fgalement la possibilit\u233\'3f de sanctionneradministrativement des manquements vari\u233\'3fs, y compris pour desobligations de nature principalement formelle, comme les modalit\u233\'3fsde transmission, de mise \u224\'3f disposition ou de tra\u231\'3fabilit\u233\'3f duDUERP.
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Une telle multiplication des sanctions risquerait d\u8217\'3finciter lesentreprises \u224\'3f adopter une approche purement documentaire de lapr\u233\'3fvention des risques professionnels, au d\u233\'3ftriment d\u8217\'3fune d\u233\'3fmarcheconcr\u232\'3fte et accompagn\u233\'3fe, en particulier pour les tr\u232\'3fs petites etmoyennes entreprises.
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C\u8217\'3fest pourquoi il est propos\u233\'3f de supprimer ces dispositions,afin de maintenir un r\u233\'3fgime de contr\u244\'3fle et de sanction qui resteproportionn\u233\'3f, coh\u233\'3frent et juridiquement s\u233\'3fcuris\u233\'3f.
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Cet amendement a \u233\'3ft\u233\'3f travaill\u233\'3f avec France Industrie.\u160\'3f
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