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ART. 8 BIS
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N\u176\'3f933
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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20 F\u233\'3fvrier 2026
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PROJET DE LOI RELATIF \u192\'3f LA LUTTE CONTRE LES FRAUDES SOCIALES ET FISCALES - (N\u176\'3f 2250)
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Non soutenu
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AMENDEMENT N\u176\'3f933
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
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M.\u160\'3fGernigon
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ARTICLE 8 BIS
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Supprimer cet article.
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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L\u8217\'3farticle pr\u233\'3fvoit d\u8217\'3fassujettir les compagnies de VTC auxobligations de lutte contre le blanchiment de capitaux et definancement du terrorisme, afin de mieux lutter contre les fraudesauxquelles peuvent s\u8217\'3fadonner certains acteurs du secteur. Si laprobl\u233\'3fmatique est r\u233\'3felle, la solution propos\u233\'3fe appara\u238\'3ftdisproportionn\u233\'3fe et risque de s\u8217\'3fav\u233\'3frer inop\u233\'3frante.
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En effet, les risques identifi\u233\'3fs par les services d\u8217\'3fenqu\u234\'3fte etautres autorit\u233\'3fs comp\u233\'3ftentes ne portent pas tant sur du blanchimentde capitaux r\u233\'3falis\u233\'3fs directement sur ces plateformes par lesusagers individuels de ces derni\u232\'3fres \u8211\'3f cas principal quel\u8217\'3fassujettissement \u224\'3f la lutte contre le blanchiment de capitaux etle financement du terrorisme a vocation \u224\'3f pr\u233\'3fvenir \u8211\'3f mais avanttout sur des sch\u233\'3fmas de travail dissimul\u233\'3f et de fraude \u224\'3f la TVA pardes \u171\'3f gestionnaires de flottes \u187\'3f inscrits comme exploitants aupr\u232\'3fsde la plateforme VTC et servant d\u8217\'3finterm\u233\'3fdiaires entre celle-ci etdes conducteurs. Les risques de blanchiment sont ainsi observ\u233\'3fsplus \u224\'3f la marge par les services d\u8217\'3fenqu\u234\'3fte.
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Ainsi, la mesure d\u8217\'3fassujettissement propos\u233\'3fe semble d\u8217\'3fune partdisproportionn\u233\'3fe. Plut\u244\'3ft que de s\u8217\'3fattaquer pr\u233\'3fcis\u233\'3fment \u224\'3f laprobl\u233\'3fmatique des gestionnaires de flotte, elle impacteral\u8217\'3fensemble des activit\u233\'3fs des plateformes. Cela impliquera notammentpour les plateformes de recueillir et conserver les justificatifsd\u8217\'3fidentit\u233\'3f de l\u8217\'3fensemble de leurs clients, y compris les usagers. Al\u8217\'3finverse, l\u8217\'3farticle 8 du projet de loi pr\u233\'3fvoit des mesures cibl\u233\'3fespour lutter contre les fraudes via les gestionnaires de flotte,notamment en encadrant davantage le registre des VTC et enrenfor\u231\'3fant les obligations de vigilance des plateformes envers lesexploitants. Cette approche semble davantage adapt\u233\'3fe pour luttercontre la fraude dans ce secteur.
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En outre, il appara\u238\'3ft qu\u8217\'3fun assujettissement de ces plateformes\u224\'3f la lutte contre le blanchiment de capitaux pourrait s\u8217\'3fav\u233\'3frerinop\u233\'3frant en pratique. La plupart de ces plateformes, etnotamment
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les principales d\u8217\'3fentre elles, ne sont pas \u233\'3ftablies en Francemais op\u232\'3frent depuis un autre Etat membre de l\u8217\'3fUnion europ\u233\'3fenne. Orles autres Etats membres n\u8217\'3fassujettissent pas les plateformes VTC \u224\'3fla lutte contre le blanchiment. Le r\u232\'3fglement antiblanchiment2024/1624, qui entrera en application directe au 10 juillet 2027,pr\u233\'3fvoit un socle commun de professions assujetties parmi lesquellesn\u8217\'3fapparait pas le secteur des VTC. La r\u232\'3fgle g\u233\'3fn\u233\'3frale pour uneentit\u233\'3f assujettie op\u233\'3frant en libre prestation de services estqu\u8217\'3felle est supervis\u233\'3fe dans son pays d\u8217\'3f\u233\'3ftablissement. La directive2024/1640, qui entrera en application au 10 juillet 2027, pr\u233\'3fvoit \u224\'3fses articles 37 et 38 certains cas dans lesquels l\u8217\'3fautorit\u233\'3f desupervision du pays d\u8217\'3faccueil est comp\u233\'3ftente, mais les plateformesVTC ne sont pas couvertes par ces mesures d\u8217\'3fexception. Ainsi, end\u233\'3fcidant d\u8217\'3fun assujettissement de ces plateformes au niveaunational, seuls les quelques acteurs \u233\'3ftablis en France seraientcouverts par la nouvelle r\u233\'3fglementation, et subiraient alors unedistorsion de concurrence envers les plateformes \u233\'3ftablies ailleursau sein de l\u8217\'3fUnion europ\u233\'3fenne.
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Il est donc sugg\u233\'3fr\u233\'3f de supprimer l\u8217\'3farticle 8bis et deprivil\u233\'3fgier les mesures de l\u8217\'3farticle 8 pour mieux lutter contre lesfraudes dans le secteur des VTC.
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