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ART. PREMIER
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N\u176\'3f52
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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9 F\u233\'3fvrier 2026
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PERMETTRE AUX MAIRES DE LOGER LES HABITANTS EN MOBILISANT LES LOGEMENTS VACANTS - (N\u176\'3f 2303)
\par 
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AMENDEMENT N\u176\'3f52
\par 
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
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M.\u160\'3fJean-Pierre\u160\'3fVigier, Mme\u160\'3fMinard, Mme\u160\'3fBlin et M.\u160\'3fLepers
\par 
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ARTICLE PREMIER
\par 
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Supprimer les alin\u233\'3fas 2 et 3.
\par 
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
\par 
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Cet amendement supprime la cr\u233\'3fationd\u8217\'3fun article qui transf\u232\'3fre aux maires l\u8217\'3fensemble des pr\u233\'3frogativesde l\u8217\'3f\u201\'3ftat en mati\u232\'3fre de r\u233\'3fquisition. Une telle \u233\'3fvolution est lourdede cons\u233\'3fquences juridiques et op\u233\'3frationnelles.
\par 
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Cette disposition soul\u232\'3fve troisobjections majeures :
\par 
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Une atteinte disproportionn\u233\'3fe audroit de propri\u233\'3ft\u233\'3f Le droit de propri\u233\'3ft\u233\'3f est un principe \u224\'3fvaleur constitutionnelle (articles 2 et 17 de la DDHC). Laproc\u233\'3fdure de r\u233\'3fquisition est, par nature, une mesure d\u8217\'3fexceptionextr\u234\'3fmement coercitive. En multipliant les autorit\u233\'3fsd\u233\'3fcisionnaires (34 945 maires), le texte cr\u233\'3fe un risque r\u233\'3feld\u8217\'3fins\u233\'3fcurit\u233\'3f juridique et de multiplication des contentieuxindemnitaires. Une telle pr\u233\'3frogative doit rester strictementencadr\u233\'3fe par l\u8217\'3f\u201\'3ftat pour garantir son caract\u232\'3fre subsidiaire etproportionn\u233\'3f.
\par 
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Le risque d\u8217\'3farbitraire local et derupture d\u8217\'3f\u233\'3fgalit\u233\'3f Transf\u233\'3frer ce pouvoir \u224\'3f l\u8217\'3f\u233\'3fchelon municipalexpose la d\u233\'3fcision publique \u224\'3f des pressions locales, voire \u224\'3f desd\u233\'3frives client\u233\'3flistes ou de voisinage. Un citoyen pourrait sevoir appliquer un r\u233\'3fgime de r\u233\'3fquisition diff\u233\'3frent selon sacommune de r\u233\'3fsidence, ce qui contrevient au principe d\u8217\'3f\u233\'3fgalit\u233\'3fdes citoyens devant la loi. L\u8217\'3f\u201\'3ftat, par la neutralit\u233\'3f de sespr\u233\'3ffets, est le seul garant d\u8217\'3fune application uniforme etobjective de la loi sur l\u8217\'3fensemble du territoire.
\par 
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Un transfert de charges sans moyensL\rquote exercice du droit de r\u233\'3fquisition impose une ing\u233\'3fnieriejuridique, technique et financi\u232\'3fre que la plupart des communes neposs\u232\'3fdent pas. En confiant \ldblquote l\u8217\'3fensemble des pouvoirs, pr\u233\'3frogativeset obligations\rdblquote  au maire, cet article transf\u232\'3fre \u233\'3fgalement laresponsabilit\u233\'3f civile et financi\u232\'3fre des d\u233\'3fgradationspotentielles ou des proc\u233\'3fdures d\rquote expulsion complexes. Ce textefait peser un risque budg\u233\'3ftaire inconsid\u233\'3fr\u233\'3f sur lesmunicipalit\u233\'3fs, sans aucune garantie de compensation de la part del\u8217\'3f\u201\'3ftat.
\par 
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Pour l\u8217\'3fensemble de ces raisons, ilconvient de maintenir la comp\u233\'3ftence de r\u233\'3fquisition au seul niveaude l\u8217\'3f\u201\'3ftat.\u160\'3f
\par 
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\u160\'3f
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