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ART. PREMIER
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N\u176\'3fAS39
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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30 Janvier 2026
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POUR UNE G\u201\'3fN\u201\'3fRATION SANS SUCRE - (N\u176\'3f 2307)
\par 
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Adopt\u233\'3f
\par 
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AMENDEMENT N\u176\'3fAS39
\par 
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
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Mme\u160\'3fPannier-Runacher
\par 
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ARTICLE PREMIER
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I.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fSubstituer auxalin\u233\'3fas 3 \u224\'3f 6 les neufs alin\u233\'3fas suivants\u160\'3f:
\par 
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\u171\'3f\u160\'3f
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Art.\u160\'3fL.\u160\'3f2133\u8209\'3f3.
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\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fI.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fLesmessages publicitaires et les activit\u233\'3fs promotionnelles en faveurd\u8217\'3faliments ultratransform\u233\'3fs, au sens del\u8217\'3farticle\u160\'3fL.\u160\'3f3233\u8209\'3f1, qui apparaissent par leur contenu,leur pr\u233\'3fsentation, leur objet ou leur mode de diffusion commeprincipalement destin\u233\'3fs aux mineurs, sont interdits.
\par 
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}
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\u171\'3f\u160\'3fSont notamment regard\u233\'3fscomme principalement destin\u233\'3fs aux mineurs\u160\'3f:
\par 
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\u171\'3f\u160\'3f1\u176\'3f\u160\'3fLes messagesdiffus\u233\'3fs dans les publications de presse, les services decommunication au public en ligne ou les services de m\u233\'3fdiasaudiovisuels dont l\u8217\'3faudience est majoritairement compos\u233\'3fe demineurs\u160\'3f;
\par 
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\u171\'3f\u160\'3f2\u176\'3f\u160\'3fLes messagesdiffus\u233\'3fs par des services de t\u233\'3fl\u233\'3fvision entre six heures etvingt\u160\'3fet\u160\'3fune heures\u160\'3f;
\par 
}
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\u171\'3f\u160\'3f3\u176\'3f\u160\'3fLes communicationscommerciales r\u233\'3falis\u233\'3fes par des personnes exer\u231\'3fant une activit\u233\'3fd\u8217\'3finfluence commerciale, lorsque leur audience est majoritairementcompos\u233\'3fe de mineurs ou lorsque le contenu, par sa forme ou par sonobjet, est susceptible de les atteindre principalement\u160\'3f;
\par 
}
}
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\u171\'3f\u160\'3f4\u176\'3f\u160\'3fLes communicationscommerciales r\u233\'3fsultant de partenariats, d\u8217\'3faccords de licence oud\u8217\'3fop\u233\'3frations associant pour un m\u234\'3fme produit plusieurs soci\u233\'3ft\u233\'3fsentre les producteurs ou les distributeurs et des marques, despersonnages ou des univers culturels, audiovisuels, ludiques ounum\u233\'3friques dont la notori\u233\'3ft\u233\'3f ou l\u8217\'3fimaginaire est principalementassoci\u233\'3f aux enfants ou aux adolescents.
\par 
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\u171\'3f\u160\'3fII.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fPour lesemballages des aliments mentionn\u233\'3fs au premier alin\u233\'3fa du\u160\'3fI dupr\u233\'3fsent article, est interdit l\u8217\'3fusage de tout \u233\'3fl\u233\'3fment graphique,visuel, sonore ou textuel de nature \u224\'3f capter l\u8217\'3fattention desenfants, notamment par le recours \u224\'3f des personnages, \u224\'3f des jeux, \u224\'3fdes jouets, \u224\'3f des animations, \u224\'3f des r\u233\'3ff\u233\'3frences ludiques ou \u224\'3f desunivers graphiques enfantins, y compris lorsqu\u8217\'3fils r\u233\'3fsultent departenariats, d\u8217\'3faccords de licence ou d\u8217\'3fop\u233\'3frations associant pourun m\u234\'3fme produit plusieurs soci\u233\'3ft\u233\'3fs avec des marques ou despersonnages appr\u233\'3fci\u233\'3fs principalement des enfants ou desadolescents.
\par 
}
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\u171\'3f\u160\'3f\u192\'3f\u160\'3ftitre transitoire,les aliments conditionn\u233\'3fs avant l\u8217\'3fentr\u233\'3fe en vigueur de la loi n\u176\'3f\u160\'3f\u160\'3f\u160\'3f du \u160\'3f\u160\'3f\u160\'3f\u160\'3f\u160\'3f\u160\'3f pour uneg\u233\'3fn\u233\'3fration sans sucre peuvent \u234\'3ftre mis sur le march\u233\'3f pendant und\u233\'3flai de six mois.
\par 
}
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\u171\'3f\u160\'3fIII.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fLe I dupr\u233\'3fsent article ne s\u8217\'3fapplique pas aux aliments et aux boissonsfigurant sur une liste d\u233\'3ftermin\u233\'3fe par un arr\u234\'3ft\u233\'3f du ministre charg\u233\'3fde la sant\u233\'3f, pris apr\u232\'3fs avis de l\u8217\'3fAgence nationale de s\u233\'3fcurit\u233\'3fsanitaire de l\u8217\'3falimentation, de l\u8217\'3fenvironnement et du travail,compte tenu de leurs caract\u233\'3fristiques nutritionnelles adapt\u233\'3fes auxbesoins des enfants dans le cadre d\u8217\'3fune alimentation\u233\'3fquilibr\u233\'3fe.
\par 
}
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3fIV.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fLenon-respect du pr\u233\'3fsent article est puni d\u8217\'3fune amende administrativede 30\u160\'3f000\u160\'3feuros par diffusion ou par communicationconstat\u233\'3fe. Ce montant peut \u234\'3ftre port\u233\'3f \u224\'3f 30\u160\'3f% des d\u233\'3fpensesconsacr\u233\'3fes \u224\'3f la publicit\u233\'3f ou \u224\'3f la promotion en cause, sanspr\u233\'3fjudice des sanctions pr\u233\'3fvues par d\u8217\'3fautres dispositionsl\u233\'3fgales.\u160\'3f\u187\'3f
\par 
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
II.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fEn cons\u233\'3fquence, aud\u233\'3fbut de l\u8217\'3falin\u233\'3fa\u160\'3f7, ajouter la mention\u160\'3f:\u160\'3f
\par 
}
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\u171\'3f\u160\'3fV.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3f\u187\'3f.\u160\'3f
\par 
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
\par 
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
La protection de la sant\u233\'3f publiqueconstitue un objectif de valeur constitutionnelle, consacr\u233\'3f par lePr\u233\'3fambule de la Constitution de 1946, qui autorise le l\u233\'3fgislateur \u224\'3fapporter des restrictions proportionn\u233\'3fes \u224\'3f la libert\u233\'3f d\u8217\'3fexpressioncommerciale et \u224\'3f la libert\u233\'3f d\u8217\'3fentreprendre, en particulierlorsqu\u8217\'3fil s\u8217\'3fagit de prot\u233\'3fger les mineurs.
\par 
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Les enfants et les adolescents, enraison de leur \u226\'3fge et de leur d\u233\'3fveloppement cognitif, ne disposentpas toujours des capacit\u233\'3fs n\u233\'3fcessaires pour identifier pleinementl\u8217\'3fintention commerciale des messages publicitaires, notammentlorsque ceux-ci recourent \u224\'3f des formats immersifs, ludiques,\u233\'3fmotionnels ou int\u233\'3fgr\u233\'3fs \u224\'3f des univers culturels qui leur sontfamiliers. Cette vuln\u233\'3frabilit\u233\'3f sp\u233\'3fcifique justifie une protectionrenforc\u233\'3fe, reconnue de mani\u232\'3fre constante par le l\u233\'3fgislateur et lajurisprudence, notamment en mati\u232\'3fre de publicit\u233\'3f pour l\u8217\'3falcool, letabac ou les jeux d\u8217\'3fargent.
\par 
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Les aliments ultra-transform\u233\'3fs fontl\u8217\'3fobjet d\u8217\'3fune attention particuli\u232\'3fre des autorit\u233\'3fs sanitaires enraison de leur impact d\u233\'3ffavorable sur la sant\u233\'3f et des comportementsalimentaires inadapt\u233\'3fs ou addictifs qu\u8217\'3fils peuvent favoriser, enparticulier chez les enfants. L\u8217\'3fexposition r\u233\'3fp\u233\'3ft\u233\'3fe des mineurs \u224\'3fdes messages promotionnels en faveur de ces produits, y comprislorsqu\u8217\'3fils prennent la forme de partenariats commerciaux, delicences de marques ou d\u8217\'3fop\u233\'3frations de co-branding s\u8217\'3fappuyant surdes personnages ou des univers appr\u233\'3fci\u233\'3fs des jeunes publics,constitue un facteur de risque \u233\'3fvitable pour la sant\u233\'3f publique.
\par 
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Le pr\u233\'3fsent amendement vise ainsi \u224\'3fencadrer strictement la publicit\u233\'3f et la promotion des alimentsultra-transform\u233\'3fs lorsqu\u8217\'3felles sont principalement destin\u233\'3fes auxmineurs, en ciblant exclusivement les supports et modalit\u233\'3fs dediffusion pour lesquels cette exposition est av\u233\'3fr\u233\'3fe\u160\'3f: lespublications et services dont l\u8217\'3faudience est majoritairementcompos\u233\'3fe de mineurs, les programmes audiovisuels diffus\u233\'3fs avant 21heures, ainsi que les pratiques d\u8217\'3finfluence commerciale, dont lel\u233\'3fgislateur a r\u233\'3fcemment reconnu le caract\u232\'3fre particuli\u232\'3frementintrusif \u224\'3f l\u8217\'3f\u233\'3fgard des jeunes publics. Il encadre \u233\'3fgalementl\u8217\'3fusage, sur les emballages, d\u8217\'3f\u233\'3fl\u233\'3fments graphiques ou narratifs denature \u224\'3f capter l\u8217\'3fattention des enfants.
\par 
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{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Ce dispositif, cibl\u233\'3f etproportionn\u233\'3f, s\u8217\'3finscrit dans la continuit\u233\'3f des restrictionsexistantes applicables \u224\'3f d\u8217\'3fautres produits sensibles et respecteles exigences constitutionnelles de clart\u233\'3f, de n\u233\'3fcessit\u233\'3f et deproportionnalit\u233\'3f. L\u8217\'3fexception pr\u233\'3fvue pour certains produitspr\u233\'3fsentant des caract\u233\'3fristiques nutritionnelles adapt\u233\'3fes auxbesoins des enfants, appr\u233\'3fci\u233\'3fes apr\u232\'3fs avis de l\u8217\'3fAgence nationale des\u233\'3fcurit\u233\'3f sanitaire de l\u8217\'3falimentation, de l\u8217\'3fenvironnement et dutravail, garantit que l\u8217\'3finterdiction est strictement limit\u233\'3fe \u224\'3f cequi est justifi\u233\'3f par l\u8217\'3fobjectif de protection de la sant\u233\'3f desmineurs.
\par 
}
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