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ART. PREMIER
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N\u176\'3fCL1
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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28 Janvier 2026
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AM\u201\'3fLIORER LA PROTECTION DES PERSONNES CIBL\u201\'3fES PAR LES R\u201\'3fSEAUX DE CRIMINALIT\u201\'3f ORGANIS\u201\'3fE - (N\u176\'3f 2310)
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Rejet\u233\'3f
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AMENDEMENT N\u176\'3fCL1
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
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M.\u160\'3fBernalicis, Mme\u160\'3fAbomangoli, M.\u160\'3fAlexandre, M.\u160\'3fAmard, Mme\u160\'3fAmiot, Mme\u160\'3fAmrani, M.\u160\'3fArenas, M.\u160\'3fArnault, Mme\u160\'3fBelouassa-Cherifi, M.\u160\'3fBex, M.\u160\'3fBilongo, M.\u160\'3fBompard, M.\u160\'3fBoumertit, M.\u160\'3fBoyard, M.\u160\'3fCadalen, M.\u160\'3fCaron, M.\u160\'3fCarri\u232\'3fre, Mme\u160\'3fCathala, M.\u160\'3fCernon, Mme\u160\'3fChikirou, M.\u160\'3fClouet, M.\u160\'3fCoquerel, M.\u160\'3fCoulomme, M.\u160\'3fDelogu, M.\u160\'3fDiouara, Mme\u160\'3fDufour, Mme\u160\'3fErodi, Mme\u160\'3fFeld, M.\u160\'3fFernandes, Mme\u160\'3fFerrer, M.\u160\'3fGaillard, Mme\u160\'3fGuett\u233\'3f, M.\u160\'3fGuiraud, Mme\u160\'3fHamdane, Mme\u160\'3fHignet, M.\u160\'3fKerbrat, M.\u160\'3fLachaud, M.\u160\'3fLahmar, M.\u160\'3fLaisney, M.\u160\'3fLe\u160\'3fCoq, M.\u160\'3fLe\u160\'3fGall, Mme\u160\'3fLeboucher, M.\u160\'3fLegavre, Mme\u160\'3fLegrain, Mme\u160\'3fLejeune, Mme\u160\'3fLepvraud, M.\u160\'3fL\u233\'3faument, Mme\u160\'3f\u201\'3flisa\u160\'3fMartin, M.\u160\'3fMaudet, Mme\u160\'3fMaximi, Mme\u160\'3fMesmeur, Mme\u160\'3fManon\u160\'3fMeunier, M.\u160\'3fNilor, Mme\u160\'3fNosb\u233\'3f, Mme\u160\'3fObono, Mme\u160\'3fOziol, Mme\u160\'3fPanot, M.\u160\'3fPilato, M.\u160\'3fPiquemal, M.\u160\'3fPortes, M.\u160\'3fPrud\rquote homme, M.\u160\'3fRatenon, M.\u160\'3fSaint-Martin, M.\u160\'3fSaintoul, Mme\u160\'3fSoudais, Mme\u160\'3fStambach-Terrenoir, M.\u160\'3fAur\u233\'3flien\u160\'3fTach\u233\'3f, Mme\u160\'3fTaurinya, M.\u160\'3fTavel, Mme\u160\'3fTrouv\u233\'3f et M.\u160\'3fVannier
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ARTICLE PREMIER
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Apr\u232\'3fs l\u8217\'3falin\u233\'3fa\u160\'3f8, ins\u233\'3frerl\u8217\'3falin\u233\'3fa suivant\u160\'3f:
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\u171\'3f\u160\'3fLes dispositions\u160\'3fdupr\u233\'3fsent I\u160\'3fs\u8217\'3fappliquent \u233\'3fgalement aux personnes qui, bienqu\u8217\'3fayant particip\u233\'3f \u224\'3f la commission d\u8217\'3finfractions, l\u8217\'3font fait sousl\u8217\'3femprise, la contrainte, la manipulation ou l\u8217\'3fexploitation\u233\'3fconomique et sociale de r\u233\'3fseaux de criminalit\u233\'3forganis\u233\'3fe.\u160\'3f\u187\'3f
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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La criminalit\u233\'3f organis\u233\'3fe ne se limite pas \u224\'3f l\u8217\'3fexploitationdirecte de la violence ou du profit \u233\'3fconomique : elle prosp\u232\'3fre enrendant d\u233\'3fpendantes des populations pr\u233\'3fcaris\u233\'3fes, en exploitant lavuln\u233\'3frabilit\u233\'3f des mineurs, des \u233\'3ftrangers ou des personnes ensituation de pr\u233\'3fcarit\u233\'3f. Ces individus peuvent \u234\'3ftre amen\u233\'3fs \u224\'3fparticiper \u224\'3f des activit\u233\'3fs ill\u233\'3fgales, trafics, distribution,travail forc\u233\'3f, sans disposer de r\u233\'3felle libert\u233\'3f de choix et sous lacontrainte ou la menace des r\u233\'3fseaux mafieux.
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Dans ce contexte, les victimes de la criminalit\u233\'3f organis\u233\'3fe nesont pas toujours celles que l\u8217\'3fon croit. Les \u8220\'3fpetites mains\u8221\'3f destrafics, souvent invisibles aux yeux de l\u8217\'3fopinion publique et desinstitutions, subissent une violence structurelle et syst\u233\'3fmique,comparable \u224\'3f celle des victimes directement cibl\u233\'3fes par lesr\u233\'3fseaux. Refuser de leur reconna\u238\'3ftre un statut de victimereviendrait \u224\'3f ignorer cette dimension sociale et humaine de lacriminalit\u233\'3f organis\u233\'3fe.
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\u160\'3f
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La criminalit\u233\'3f organis\u233\'3fe se d\u233\'3fveloppe \u233\'3fgalement dans un contextede recul de l\u8217\'3f\u201\'3ftat social, frappant de mani\u232\'3fre disproportionn\u233\'3fe lespopulations pr\u233\'3fcaris\u233\'3fes, et cr\u233\'3fant de nouvelles d\u233\'3fpendances\u233\'3fconomiques et sociales. Ce constat impose que la protection pr\u233\'3fvuepar la loi ne se limite pas \u224\'3f une vision restrictive de la notionde victimes : il faut inclure dans le dispositif les personnescontraintes de participer aux activit\u233\'3fs criminelles, afin degarantir leur protection, rompre le cycle de vuln\u233\'3frabilit\u233\'3f etpermettre un accompagnement adapt\u233\'3f pour reconstruire leur vie.
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Cet amendement s\u8217\'3finscrit dans une logique d\u8217\'3fantimafia sociale :il reconna\u238\'3ft que la lutte contre la criminalit\u233\'3f organis\u233\'3fe doitprot\u233\'3fger toutes les victimes, y compris celles que les r\u233\'3fseauxtransforment en complices par la coercition, la manipulation oul\u8217\'3fexploitation de leur pr\u233\'3fcarit\u233\'3f. La protection de ces victimes estun outil essentiel pour r\u233\'3fduire l\u8217\'3femprise des r\u233\'3fseaux, prot\u233\'3fger lespopulations vuln\u233\'3frables et assurer une intervention publiqueefficace et \u233\'3fquitable.
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