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ART. PREMIER
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N\u176\'3f22
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{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs48 \sa0 \sb0 
ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
\par 
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs32 \sa0 \sb0 
23 Janvier 2026
\par 
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\par 
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs32 \sa0 \sb400 
MODERNISER LA GESTION DU PATRIMOINE IMMOBILIER DE L\rquote \u201\'3fTAT - (N\u176\'3f 2345)
\par 
}
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}
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{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs36 \sa0 \sb200 
Rejet\u233\'3f
\par 
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{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs36 \sa200 \sb200 
AMENDEMENT N\u176\'3f22
\par 
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb200 
pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
}
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs20 \sa0 \sb0 
M.\u160\'3fLe\u160\'3fCoq, Mme\u160\'3fAbomangoli, M.\u160\'3fAlexandre, M.\u160\'3fAmard, Mme\u160\'3fAmiot, Mme\u160\'3fAmrani, M.\u160\'3fArenas, M.\u160\'3fArnault, Mme\u160\'3fBelouassa-Cherifi, M.\u160\'3fBernalicis, M.\u160\'3fBex, M.\u160\'3fBilongo, M.\u160\'3fBompard, M.\u160\'3fBoumertit, M.\u160\'3fBoyard, M.\u160\'3fCadalen, M.\u160\'3fCaron, M.\u160\'3fCarri\u232\'3fre, Mme\u160\'3fCathala, M.\u160\'3fCernon, Mme\u160\'3fChikirou, M.\u160\'3fClouet, M.\u160\'3fCoquerel, M.\u160\'3fCoulomme, M.\u160\'3fDelogu, M.\u160\'3fDiouara, Mme\u160\'3fDufour, Mme\u160\'3fErodi, Mme\u160\'3fFeld, M.\u160\'3fFernandes, Mme\u160\'3fFerrer, M.\u160\'3fGaillard, Mme\u160\'3fGuett\u233\'3f, M.\u160\'3fGuiraud, Mme\u160\'3fHamdane, Mme\u160\'3fHignet, M.\u160\'3fKerbrat, M.\u160\'3fLachaud, M.\u160\'3fLahmar, M.\u160\'3fLaisney, M.\u160\'3fLe\u160\'3fGall, Mme\u160\'3fLeboucher, M.\u160\'3fLegavre, Mme\u160\'3fLegrain, Mme\u160\'3fLejeune, Mme\u160\'3fLepvraud, M.\u160\'3fL\u233\'3faument, Mme\u160\'3f\u201\'3flisa\u160\'3fMartin, M.\u160\'3fMaudet, Mme\u160\'3fMaximi, Mme\u160\'3fMesmeur, Mme\u160\'3fManon\u160\'3fMeunier, M.\u160\'3fNilor, Mme\u160\'3fNosb\u233\'3f, Mme\u160\'3fObono, Mme\u160\'3fOziol, Mme\u160\'3fPanot, M.\u160\'3fPilato, M.\u160\'3fPiquemal, M.\u160\'3fPortes, M.\u160\'3fPrud\rquote homme, M.\u160\'3fRatenon, M.\u160\'3fSaint-Martin, M.\u160\'3fSaintoul, Mme\u160\'3fSoudais, Mme\u160\'3fStambach-Terrenoir, M.\u160\'3fAur\u233\'3flien\u160\'3fTach\u233\'3f, Mme\u160\'3fTaurinya, M.\u160\'3fTavel, Mme\u160\'3fTrouv\u233\'3f et M.\u160\'3fVannier
\par 
}
}
{\b0 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i0 \fs24 \li0 
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------------
\par 
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ARTICLE PREMIER
\par 
}
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Supprimer cet article.
\par 
}
}
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}
}
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{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
\par 
}
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Par cet amendement, le groupe LFI propose la suppression del\u8217\'3farticle 1er de cette PPL qui vise la cr\u233\'3fation d\u8217\'3fune \u171\'3f fonci\u232\'3fre del\u8217\'3f\u201\'3ftat \u187\'3f, \u233\'3fni\u232\'3fme lubie de la macronie pour affaiblir la puissancepublique et proc\u233\'3fder subrepticement \u224\'3f la d\u233\'3fcoupe de notrepatrimoine commun au profit du secteur priv\u233\'3f.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Le parc immobilier de l\u8217\'3f\u201\'3ftat constitue un patrimoine unique etstrat\u233\'3fgique. Premier parc immobilier d\u8217\'3fEurope, avec plus de 97millions de m\u178\'3f, il comprend plus de 195 000 b\u226\'3ftiments. En 2025, ilrepr\u233\'3fsente une richesse totale de plus de 73.6 milliards d\rquote euros!
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Cette PPL, en pr\u233\'3fsentant cette richesse commune comme une chargequ\u8217\'3fil faudrait \u171\'3f rationaliser \u187\'3f, appelle \u224\'3f brader notre patrimoinepublic au secteur priv\u233\'3f contre une bouch\u233\'3fe de pain. Nous nousopposons \u224\'3f cette logique d\u233\'3fl\u233\'3ft\u232\'3fre qui n\rquote aura aucun effet sur labaisse des d\u233\'3fpenses, et conduira \u224\'3f affaiblir notre puissancepublique.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Pourtant, le domaine de l\u8217\'3f\u201\'3ftat constitue un outil indispensableau fonctionnement et \u224\'3f l\u8217\'3fex\u233\'3fcution des missions de service public(enseignement, sant\u233\'3f, transport, recherche\u8230\'3f). Ces activit\u233\'3fs,d\u233\'3fmarchandis\u233\'3fes, profitent \u224\'3f l\u8217\'3fensemble de nos citoyens. Laredistribution \u233\'3flargie, incluant l\u8217\'3fensemble des transfertsmon\u233\'3ftaires et les services publics, am\u233\'3fliore le niveau de vie de 57% des personnes selon l\rquote INSEE, tout en r\u233\'3fduisant largement lesin\u233\'3fgalit\u233\'3fs de destin. Jean Jaur\u232\'3fs parlait ainsi du service publiccomme du \u171\'3f patrimoine de ceux qui n\rquote en ont pas \u187\'3f. Cette affirmationn\rquote a jamais \u233\'3ft\u233\'3f aussi juste dans un pays travers\u233\'3f par lesin\u233\'3fgalit\u233\'3fs, o\u249\'3f la part des 1 % des fortunes les plus \u233\'3flev\u233\'3fes dansle patrimoine total est pass\u233\'3fe de 16,1 % \u224\'3f 27,2 % entre 1985 et2023.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
La cr\u233\'3fation d\u8217\'3fune fonci\u232\'3fre de l\u8217\'3f\u201\'3ftat a pour unique but defaciliter la cession du patrimoine public vers le priv\u233\'3f dansl\rquote optique de r\u233\'3fduire les \u171\'3f charges \u187\'3f. La fonci\u232\'3fre permettraeffectivement d\u8217\'3fop\u233\'3frer une s\u233\'3fparation nette entre \u171\'3f l\u8217\'3f\u201\'3ftatpropri\u233\'3ftaire \u187\'3f et \u171\'3f l\u8217\'3f\u201\'3ftat occupant \u187\'3f, laissant les minist\u232\'3fresdevenir des \u171\'3f locataires \u187\'3f. Cette externalisation de la politiqueimmobili\u232\'3fre de l\u8217\'3fEtat vise \u224\'3f \u233\'3ftouffer les minist\u232\'3fres par descharges impos\u233\'3fes (loyers exorbitants, au prix du march\u233\'3f !), lesincitant \u224\'3f r\u233\'3fduire l\u8217\'3fespace offert aux fonctionnaires pour ex\u233\'3fcuterle service public. Cette politique d\u233\'3fl\u233\'3ft\u232\'3fre d\u233\'3fgradera encore lesconditions de travail des fonctionnaires et rendra toujours plusdifficile l\u8217\'3fex\u233\'3fcution des missions de service public. Selon la CGT-Finances, cet \u171\'3f effort \u187\'3f passera n\u233\'3fcessairement par un regroupementforc\u233\'3f de plusieurs services et \u224\'3f un recours renforc\u233\'3f aut\u233\'3fl\u233\'3ftravail, sans que les agents n\u8217\'3faient leur mot \u224\'3f dire.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Cette PPL est caract\u233\'3fristique des pr\u233\'3fceptes n\u233\'3folib\u233\'3fraux, quivisent \u224\'3f \u233\'3ftendre \u8211\'3f m\u234\'3fme artificiellement - les logiques del\u8217\'3f\u233\'3fconomie de march\u233\'3f, jusqu\u8217\'3fau c\u339\'3fur de l\u8217\'3fEtat et de ses politiquespubliques. La contractualisation entre la fonci\u232\'3fre et lesadministrations va faire entrer dans le secteur marchandl\u8217\'3foccupation des locaux publics, doper artificiellement lesd\u233\'3fpenses des minist\u232\'3fres, et justifier toujours plus de coupes pournos services publics.
\par 
}
}
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}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Transmise en catimini \u224\'3f l\u8217\'3fAssembl\u233\'3fe nationale, sans la moindre\u233\'3ftude d\u8217\'3fimpact, cette proposition de loi \u8212\'3f manifestement concoct\u233\'3fedans les bureaux feutr\u233\'3fs et technocratiques de Bercy et du SGG \u8212\'3fconstitue une attaque frontale suppl\u233\'3fmentaire contre leparlementarisme et le r\u244\'3fle du l\u233\'3fgislateur.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
S\rquote il existe un probl\u232\'3fme avec la politique immobili\u232\'3fre de l\u8217\'3f\u201\'3ftat,ce n\rquote est pas celui-ci ! Le rapport de la Cour des comptes ded\u233\'3fcembre 2023 pointe avant tout un manque de strat\u233\'3fgie et de moyensfinanciers pour op\u233\'3frer l\u8217\'3fensemble des grands investissementsn\u233\'3fcessaires \u224\'3f la bifurcation \u233\'3fcologique de notre immobilierpublic.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb240 
\u192\'3f l\u8217\'3finverse, nous proposons la mise en place d\u8217\'3fune vraiestrat\u233\'3fgie de financement de l\u8217\'3fimmobilier de l\u8217\'3f\u201\'3ftat, fond\u233\'3fe sur lesbesoins, et qui permette de :
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
- Prendre en compte les enjeux autour de la bifurcation \u233\'3fcologiqueet d\u8217\'3fadaptation au changement climatique
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
- Augmenter les financements pour l\u8217\'3finvestissement dansl\u8217\'3fimmobilier de l\u8217\'3f\u201\'3ftat compris entre 140 et 150 milliards \u8364\'3f \u224\'3fl\u8217\'3fhorizon 2050, ce qui n\u233\'3fcessiterait une augmentation annuelle descr\u233\'3fdits immobiliers de l\u8217\'3fordre de 20 \u224\'3f 25 % par rapport aux niveauxactuels.
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb0 
- Faire de la politique immobili\u232\'3fre de l\u8217\'3f\u201\'3ftat un v\u233\'3fritable outildans la relance de l\u8217\'3factivit\u233\'3f \u233\'3fconomique sur l\u8217\'3fensemble duterritoire.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Pour l\u8217\'3fensemble de ces raisons, nous nous opposons \u224\'3f la cr\u233\'3fationde cette fonci\u232\'3fre et proposons donc sa suppression.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
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\u160\'3f
\par 
}
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\u160\'3f
\par 
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