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ART. PREMIER
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N\u176\'3f32
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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23 Janvier 2026
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MODERNISER LA GESTION DU PATRIMOINE IMMOBILIER DE L\rquote \u201\'3fTAT - (N\u176\'3f 2345)
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Rejet\u233\'3f
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AMENDEMENT N\u176\'3f32
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
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M.\u160\'3fLe\u160\'3fCoq, Mme\u160\'3fAbomangoli, M.\u160\'3fAlexandre, M.\u160\'3fAmard, Mme\u160\'3fAmiot, Mme\u160\'3fAmrani, M.\u160\'3fArenas, M.\u160\'3fArnault, Mme\u160\'3fBelouassa-Cherifi, M.\u160\'3fBernalicis, M.\u160\'3fBex, M.\u160\'3fBilongo, M.\u160\'3fBompard, M.\u160\'3fBoumertit, M.\u160\'3fBoyard, M.\u160\'3fCadalen, M.\u160\'3fCaron, M.\u160\'3fCarri\u232\'3fre, Mme\u160\'3fCathala, M.\u160\'3fCernon, Mme\u160\'3fChikirou, M.\u160\'3fClouet, M.\u160\'3fCoquerel, M.\u160\'3fCoulomme, M.\u160\'3fDelogu, M.\u160\'3fDiouara, Mme\u160\'3fDufour, Mme\u160\'3fErodi, Mme\u160\'3fFeld, M.\u160\'3fFernandes, Mme\u160\'3fFerrer, M.\u160\'3fGaillard, Mme\u160\'3fGuett\u233\'3f, M.\u160\'3fGuiraud, Mme\u160\'3fHamdane, Mme\u160\'3fHignet, M.\u160\'3fKerbrat, M.\u160\'3fLachaud, M.\u160\'3fLahmar, M.\u160\'3fLaisney, M.\u160\'3fLe\u160\'3fGall, Mme\u160\'3fLeboucher, M.\u160\'3fLegavre, Mme\u160\'3fLegrain, Mme\u160\'3fLejeune, Mme\u160\'3fLepvraud, M.\u160\'3fL\u233\'3faument, Mme\u160\'3f\u201\'3flisa\u160\'3fMartin, M.\u160\'3fMaudet, Mme\u160\'3fMaximi, Mme\u160\'3fMesmeur, Mme\u160\'3fManon\u160\'3fMeunier, M.\u160\'3fNilor, Mme\u160\'3fNosb\u233\'3f, Mme\u160\'3fObono, Mme\u160\'3fOziol, Mme\u160\'3fPanot, M.\u160\'3fPilato, M.\u160\'3fPiquemal, M.\u160\'3fPortes, M.\u160\'3fPrud\rquote homme, M.\u160\'3fRatenon, M.\u160\'3fSaint-Martin, M.\u160\'3fSaintoul, Mme\u160\'3fSoudais, Mme\u160\'3fStambach-Terrenoir, M.\u160\'3fAur\u233\'3flien\u160\'3fTach\u233\'3f, Mme\u160\'3fTaurinya, M.\u160\'3fTavel, Mme\u160\'3fTrouv\u233\'3f et M.\u160\'3fVannier
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ARTICLE PREMIER
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Supprimer l\u8217\'3falin\u233\'3fa\u160\'3f20.
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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Par cet amendement, le groupe LFI propose de supprimer lapossibilit\u233\'3f offerte \u224\'3f la fonci\u232\'3fre de conclure des march\u233\'3fs departenariat.
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Nous nous opposons \u224\'3f la logique m\u234\'3fme des march\u233\'3fs de partenariat.Ces contrats public-priv\u233\'3fs ne sont qu\u8217\'3fune \u171\'3f bombe \u224\'3f retardement \u187\'3f,selon les termes d\u8217\'3fun rapport s\u233\'3fnatorial de 2014.
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Ces march\u233\'3fs permettent de confier \u224\'3f une entreprise priv\u233\'3fe unemission globale incluant, d\rquote une part le financement d\rquote un ouvrage etsa construction, d\rquote autre part son exploitation, sa maintenance, sagestion. L\u8217\'3fentreprise priv\u233\'3fe re\u231\'3foit ensuite, pendant plusieursann\u233\'3fes, un paiement de la collectivit\u233\'3f publique ou des usagers duservice public. Depuis 2004, les contrats et march\u233\'3fs de partenariatont \u233\'3ft\u233\'3f utilis\u233\'3f pour 248 infrastructures repr\u233\'3fsentant uninvestissement total de 13,7 milliards d\rquote euros.
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Ce mode contractuel s\u8217\'3fest av\u233\'3fr\u233\'3f \u234\'3ftre un d\u233\'3fsastre pour lapuissance publique : trop rigides et extr\u234\'3fmement co\u251\'3fteux pourr\u233\'3fpondre aux besoins du service public, ces contrats n\rquote ont jamaisfait la preuve de leur efficacit\u233\'3f. Bien au contraire, selon unrapport de l\u8217\'3fIGF de d\u233\'3fcembre 2025, plus de 30 % des ouvragesconstruits sous cette forme juridique ont \u233\'3ft\u233\'3f livr\u233\'3f avec desretards cons\u233\'3fquents. Le m\u234\'3fme rapport pointe, par ailleurs, unsurco\u251\'3ft moyen de 10 % par rapport \u224\'3f d\u8217\'3fautres formats de la commandepubliques !
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Ainsi, le centre des archives diplomatiques du minist\u232\'3fre desaffaires \u233\'3ftrang\u232\'3fres ayant \u233\'3ft\u233\'3f r\u233\'3falis\u233\'3f via ce type de partenariat aconstitu\u233\'3f un surco\u251\'3ft de plus de 41% pour les contribuables selonles magistrats de la Cour des comptes en 2009. De m\u234\'3fme, une enqu\u234\'3ftedu Monde de 2019 pointe les \u171\'3f co\u251\'3fts exorbitants \u187\'3f du nouveau Palaisde Justice de Paris, construit par l\u8217\'3fentreprise Bouygues.
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D\u232\'3fs 2017, la Cour des comptes a recommand\u233\'3f au Gouvernement de \u171\'3frenoncer \u224\'3f l\u8217\'3favenir \u187\'3f \u224\'3f cette forme contractuelle pour son d\u233\'3fficitd\u8217\'3fefficacit\u233\'3f et son manque de transparence.
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Pour l\rquote ensemble de ces raisons, nous proposons de supprimerl\u8217\'3falin\u233\'3fa permettant \u224\'3f la fonci\u232\'3fre de l\u8217\'3fEtat de proc\u233\'3fder \u224\'3f ces \u171\'3fmarch\u233\'3fs de partenariat \u187\'3f.
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