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ART. PREMIER
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N\u176\'3f4
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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22 Janvier 2026
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LUTTER CONTRE LES FORMES RENOUVEL\u201\'3fES DE L\rquote ANTIS\u201\'3fMITISME - (N\u176\'3f 2358)
\par 
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AMENDEMENT N\u176\'3f4
\par 
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
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Mme\u160\'3fCathala, Mme\u160\'3fAbomangoli, M.\u160\'3fAlexandre, M.\u160\'3fAmard, Mme\u160\'3fAmiot, Mme\u160\'3fAmrani, M.\u160\'3fArenas, M.\u160\'3fArnault, Mme\u160\'3fBelouassa-Cherifi, M.\u160\'3fBernalicis, M.\u160\'3fBex, M.\u160\'3fBilongo, M.\u160\'3fBompard, M.\u160\'3fBoumertit, M.\u160\'3fBoyard, M.\u160\'3fCadalen, M.\u160\'3fCaron, M.\u160\'3fCarri\u232\'3fre, M.\u160\'3fCernon, Mme\u160\'3fChikirou, M.\u160\'3fClouet, M.\u160\'3fCoquerel, M.\u160\'3fCoulomme, M.\u160\'3fDelogu, M.\u160\'3fDiouara, Mme\u160\'3fDufour, Mme\u160\'3fErodi, Mme\u160\'3fFeld, M.\u160\'3fFernandes, Mme\u160\'3fFerrer, M.\u160\'3fGaillard, Mme\u160\'3fGuett\u233\'3f, M.\u160\'3fGuiraud, Mme\u160\'3fHamdane, Mme\u160\'3fHignet et M.\u160\'3fKerbrat
\par 
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ARTICLE PREMIER
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Supprimer cet article.
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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Par cet amendement, le groupe LaFrance insoumise souhaite supprimer l\rquote article 1 de cetteproposition de loi d\u233\'3fmagogique visant \u224\'3f d\u233\'3ffendre un soutieninconditionnel \u224\'3f Isra\u235\'3fl.
\par 
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Sous couvert de d\u233\'3fnoncer denouvelles formes d\rquote antis\u233\'3fmitisme, cette proposition de loi est unv\u233\'3fritable pamphlet visant \u224\'3f d\u233\'3ffendre l\rquote Etat d\rquote Isra\u235\'3fl etcriminaliser celles et ceux qui d\u233\'3fnoncent le g\u233\'3fnocide \u224\'3f Gaza et lesviolations du droit international par le gouvernement de BenyaminNetanyahu. Ainsi, selon l\rquote UJFP, cette PPL est \u171\'3f une nouvelle \u233\'3ftapedans le mouvement de r\u233\'3fpression de la solidarit\u233\'3f avec la Palestine,promise il y a plusieurs mois par Aurore Berg\u233\'3f, pendant que la loisur l\u8217\'3fantis\u233\'3fmitisme \u224\'3f l\u8217\'3funiversit\u233\'3f \u233\'3ftait discut\u233\'3fe \u224\'3f l\u8217\'3fAssembl\u233\'3fe \u187\'3f.Dans un communiqu\u233\'3f commun, de nombreuses organisations r\u233\'3funies ausein de la Plateforme des ONG fran\u231\'3faises pour la Palestined\u233\'3fnoncent \u171\'3f une r\u233\'3fponse inadapt\u233\'3fe \u224\'3f la mont\u233\'3fe de l\u8217\'3fantis\u233\'3fmitisme etdangereuse pour la libert\u233\'3f d\u8217\'3fexpression en France \u187\'3f et appellentles parlementaires \u224\'3f s\u8217\'3fy opposer. Le communiqu\u233\'3f pr\u233\'3fcise que \u171\'3f parles crit\u232\'3fres contestables et impr\u233\'3fcis qu\u8217\'3felle introduit sur desd\u233\'3flits existants et par l\u8217\'3fintroduction de nouveaux d\u233\'3flits relatifs\u224\'3f l\u8217\'3fexpression d\u8217\'3fopinions, cette loi s\u8217\'3fav\u232\'3fre incompatible avec ledroit \u224\'3f la libert\u233\'3f d\u8217\'3fexpression, prot\u233\'3fg\u233\'3fe tant au niveauconventionnel que constitutionnel. \u187\'3f Par ailleurs, cesorganisations d\u233\'3fnoncent une PPL porteuse d\u8217\'3fune \u171\'3f assignationidentitaire des Fran\u231\'3fais juifs \u187\'3f au soutien de l\u8217\'3fEtat d\u8217\'3fIsra\u235\'3fl etde sa politique, ce qui \u171\'3f les expose alors qu\u8217\'3felle pr\u233\'3ftend lesprot\u233\'3fger, et pr\u233\'3fsente des risques majeurs pour la coh\u233\'3fsion de lasoci\u233\'3ft\u233\'3f fran\u231\'3faise. \u187\'3f
\par 
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}
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Nous nous opposons donc \u224\'3f cette PPLqui propose exclusivement des mesures s\u233\'3fcuritaires s\rquote inscrivantdans une nouvelle surench\u232\'3fre p\u233\'3fnale, inutile et dangereuse pour lalibert\u233\'3f d\rquote expression et d\rquote opinion, plut\u244\'3ft que de r\u233\'3fellement luttercontre toutes les formes de racisme dont l\rquote antis\u233\'3fmitisme.Concernant cet article 1 \u233\'3flargissant le champ des infractions deprovocation \u224\'3f des actes terroristes et d\rquote apologie de tels actes, leConseil d\rquote Etat a rappel\u233\'3f dans son avis datant du 26 mai 2025 sur saversion initiale que \u171\'3f les dispositions propos\u233\'3fes encourent unrisque de censure tant sur le plan constitutionnel queconventionnel \u187\'3f. Cet article est notamment contraire \u224\'3f la libert\u233\'3fd\rquote expression, libert\u233\'3f constitutionnelle proclam\u233\'3fe \u224\'3f l\rquote article 11 dela D\u233\'3fclaration des droits de l\rquote homme et du citoyen de 1789.
\par 
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Si le dispositif a \u233\'3ft\u233\'3f modifi\u233\'3f encommission des lois, il est bon de rappeler que le Conseil d\rquote Etatd\u233\'3fmontre que le droit actuel est suffisant pour condamner de telspropos. En effet, il consid\u232\'3fre que la sanction des propos publicspr\u233\'3fsentant des actes de terrorisme comme une l\u233\'3fgitime r\u233\'3fsistance oule fait d\u8217\'3finciter publiquement \u224\'3f porter sur ces actes ou sur leursauteurs un jugement favorable, portent sur \u171\'3f des agissements d\u233\'3fj\u224\'3fincrimin\u233\'3fs par la qualification d\u8217\'3fapologie du terrorisme comme leConseil constitutionnel a eu l\u8217\'3foccasion de le constater dans uned\u233\'3fcision du 18 mai 2018 (d\u233\'3fcision n\u176\'3f 2018-706 QPC du 18 mai 2018,par. 8 et 9) et ainsi que le juge la Cour de cassation (Crim., 27novembre 2018, n\u176\'3f 17-83.602 ; Crim., 11 d\u233\'3fcembre 2018, n\u176\'3f 18-82.712; Crim., 10 mars 2020, n\u176\'3f 19-81.026). \u187\'3f Concernant la cr\u233\'3fation d\u8217\'3funnouveau d\u233\'3flit, il pr\u233\'3fcise que \u171\'3f les actes et propos ainsi vis\u233\'3fssont d\u8217\'3fores et d\u233\'3fj\u224\'3f couverts par l\u8217\'3fincrimination d\u8217\'3fapologie duterrorisme plus fortement r\u233\'3fprim\u233\'3fe. \u187\'3f De m\u234\'3fme pour la fermeture deslieux de culte, le Conseil d\u8217\'3fEtat pr\u233\'3fcise que \u171\'3f l\u8217\'3farticle L. 227-1du code de la s\u233\'3fcurit\u233\'3f int\u233\'3frieure, qui autorise le pr\u233\'3ffet depolice, aux seules fins de pr\u233\'3fvenir la commission d\u8217\'3factes deterrorisme, \u224\'3f prononcer la fermeture de lieux de culte, comprendd\u8217\'3fores et d\u233\'3fj\u224\'3f parmi les faits susceptibles de permettre une tellefermeture ceux qui rel\u232\'3fvent de l\u8217\'3fapologie du terrorisme. \u187\'3f
\par 
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Enfin, nous tenons \u224\'3f rappeler quesous l\u8217\'3fexpression d\u8217\'3f\u171\'3f apologie du terrorisme \u187\'3f, des responsablessyndicaux, des militant\u183\'3fes associatifs et politiques ou desjournalistes ont \u233\'3ft\u233\'3f inqui\u233\'3ft\u233\'3f\u183\'3fes, poursuivi\u183\'3fes, voire condamn\u233\'3f\u183\'3fes \u224\'3fdes peines allant jusqu\u8217\'3f\u224\'3f l\u8217\'3femprisonnement. Depuis le 7 octobre2023, l\u8217\'3finstrumentalisation de cette notion d\u8217\'3f\u171\'3f apologie duterrorisme \u187\'3f est de plus en plus r\u233\'3fcurrente. Nous avons toujoursd\u233\'3fnonc\u233\'3f ce d\u233\'3ftournement des m\u233\'3fthodes de l\rquote antiterrorisme et desmoyens de police et de justice pour r\u233\'3fprimer des militant\u183\'3fes,intimider et criminaliser celles et ceux qui d\u233\'3fnoncent le g\u233\'3fnocide\u224\'3f Gaza.
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Pour toutes ces raisons, noussouhaitons supprimer cet article.
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