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ART. 3
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N\u176\'3f86
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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23 Janvier 2026
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L\u8217\'3fINT\u201\'3fR\u202\'3fT DES ENFANTS - (N\u176\'3f 2365)
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Rejet\u233\'3f
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AMENDEMENT N\u176\'3f86
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
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Mme\u160\'3fLoir, M.\u160\'3fM\u233\'3fnag\u233\'3f, Mme\u160\'3fBamana, M.\u160\'3fBentz, M.\u160\'3fBernhardt, Mme\u160\'3fDogor-Such, M.\u160\'3fDussausaye, M.\u160\'3fFlorquin, M.\u160\'3fFrapp\u233\'3f, M.\u160\'3fLioret, Mme\u160\'3fM\u233\'3flin, M.\u160\'3fMuller, Mme\u160\'3fRanc, M.\u160\'3fEmmanuel\u160\'3fTach\u233\'3f, M.\u160\'3fAllisio, M.\u160\'3fAmblard, Mme\u160\'3fAuzanot, M.\u160\'3fBallard, M.\u160\'3fBarth\u232\'3fs, M.\u160\'3fBaubry, M.\u160\'3fBeaurain, M.\u160\'3fBigot, M.\u160\'3fBilde, M.\u160\'3fBlairy, Mme\u160\'3fBlanc, M.\u160\'3fBoccaletti, Mme\u160\'3fBordes, M.\u160\'3fBoulogne, Mme\u160\'3fBouquin, M.\u160\'3fBovet, M.\u160\'3fBuisson, M.\u160\'3fCasterman, M.\u160\'3fChenu, M.\u160\'3fChudeau, M.\u160\'3fClavet, Mme\u160\'3fColombier, Mme\u160\'3fDa\u160\'3fConceicao\u160\'3fCarvalho, M.\u160\'3fde\u160\'3fFleurian, M.\u160\'3fde\u160\'3fL\u233\'3fpinau, M.\u160\'3fDessigny, Mme\u160\'3fDiaz, M.\u160\'3fDragon, M.\u160\'3fDufosset, M.\u160\'3fDutremble, M.\u160\'3fEvrard, M.\u160\'3fFalcon, M.\u160\'3fFouquart, M.\u160\'3fGabarron, Mme\u160\'3fGalzy, M.\u160\'3fGery, M.\u160\'3fGiletti, M.\u160\'3fGillet, M.\u160\'3fChristian\u160\'3fGirard, M.\u160\'3fGolliot, M.\u160\'3fGonzalez, Mme\u160\'3fFlorence\u160\'3fGoulet, Mme\u160\'3fGrangier, Mme\u160\'3fGriseti, M.\u160\'3fGuibert, M.\u160\'3fGuiniot, M.\u160\'3fGuitton, Mme\u160\'3fHamelet, M.\u160\'3fHoussin, M.\u160\'3fHumbert, M.\u160\'3fJacobelli, M.\u160\'3fJenft, M.\u160\'3fJolly, Mme\u160\'3fJoncour, Mme\u160\'3fJosserand, Mme\u160\'3fJoubert, Mme\u160\'3fLaporte, Mme\u160\'3fLavalette, M.\u160\'3fLe\u160\'3fBourgeois, Mme\u160\'3fLe\u160\'3fPen, Mme\u160\'3fLechanteux, Mme\u160\'3fLechon, Mme\u160\'3fLelouis, Mme\u160\'3fLevavasseur, M.\u160\'3fLimongi, M.\u160\'3fLopez-Liguori, Mme\u160\'3fLorho, M.\u160\'3fLottiaux, M.\u160\'3fLoubet, M.\u160\'3fDavid\u160\'3fMagnier, Mme\u160\'3fMarais-Beuil, M.\u160\'3fMarchio, M.\u160\'3fMarkowsky, M.\u160\'3fPatrice\u160\'3fMartin, Mme\u160\'3fMartinez, M.\u160\'3fBryan\u160\'3fMasson, Mme\u160\'3fAlexandra\u160\'3fMasson, M.\u160\'3fMauvieux, M.\u160\'3fMeizonnet, Mme\u160\'3fM\u233\'3fnach\u233\'3f, M.\u160\'3fMeurin, M.\u160\'3fMonnier, M.\u160\'3fOdoul, Mme\u160\'3fParmentier, M.\u160\'3fPerez, M.\u160\'3fPfeffer, Mme\u160\'3fPollet, M.\u160\'3fRambaud, M.\u160\'3fRancoule, M.\u160\'3fRenault, Mme\u160\'3fRimbert, M.\u160\'3fRivi\u232\'3fre, Mme\u160\'3fRobert-Dehault, Mme\u160\'3fRoullaud, Mme\u160\'3fRoy, Mme\u160\'3fSabatini, M.\u160\'3fSabatou, M.\u160\'3fSalmon, M.\u160\'3fSchreck, Mme\u160\'3fSicard, M.\u160\'3fJean-Philippe\u160\'3fTanguy, M.\u160\'3fTaverne, M.\u160\'3fTesson, M.\u160\'3fTivoli, M.\u160\'3fTonussi, M.\u160\'3fVilledieu, M.\u160\'3fVos et M.\u160\'3fWeber
\par 
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ARTICLE 3
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Apr\u232\'3fs l\u8217\'3falin\u233\'3fa\u160\'3f4,\u160\'3fins\u233\'3frerl\rquote alin\u233\'3fa suivant :
\par 
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\u171\'3f\u160\'3fSi une mesure de placementordonn\u233\'3fe par le juge des enfants n\u8217\'3fest pas mise en \u339\'3fuvre dans und\u233\'3flai d\u8217\'3fun mois, le pr\u233\'3fsident du conseil d\u233\'3fpartemental en informele juge et le repr\u233\'3fsentant de l\u8217\'3f\u201\'3ftat dans le d\u233\'3fpartement, enpr\u233\'3fcisant les motifs du retard et les actions engag\u233\'3fes pour yrem\u233\'3fdier.\u160\'3f\u187\'3f
\par 
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
\par 
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L\u8217\'3fextension des comp\u233\'3ftences du jugedes enfants aux d\u233\'3fcisions relatives \u224\'3f l\u8217\'3fautorit\u233\'3f parentaleconstitue une avanc\u233\'3fe notable vers une plus grande coh\u233\'3frence desmesures de protection. Toutefois, cette r\u233\'3fforme ne saurait occulterune probl\u233\'3fmatique majeure rest\u233\'3fe sans r\u233\'3fponse dans le texte\u160\'3f:l\u8217\'3finex\u233\'3fcution fr\u233\'3fquente des d\u233\'3fcisions de placement ordonn\u233\'3fes parles magistrats.
\par 
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En 2024, plusieurs milliersd\u8217\'3fordonnances de placement sont rest\u233\'3fes sans suite, faute desolutions d\u8217\'3faccueil disponibles. Ces non-ex\u233\'3fcutions ne sontaujourd\u8217\'3fhui ni syst\u233\'3fmatiquement signal\u233\'3fes ni suivies d\u8217\'3feffet, alorsqu\u8217\'3felles concernent des enfants en danger imm\u233\'3fdiat. Ce d\u233\'3fficitd\u8217\'3finformation prive le juge de toute capacit\u233\'3f de r\u233\'3faction etentretient un \u233\'3ftat de fait inacceptable\u160\'3f: des d\u233\'3fcisionsjudiciaires protectrices, fond\u233\'3fes sur l\u8217\'3fint\u233\'3fr\u234\'3ft sup\u233\'3frieur del\u8217\'3fenfant, demeurent lettre morte.
\par 
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Le pr\u233\'3fsent amendement vise \u224\'3fcombler cet angle mort en introduisant une obligation simple, maisessentielle\u160\'3f: notifier au juge des enfants, et au pr\u233\'3ffet,toute non-ex\u233\'3fcution d\u8217\'3fun placement dans un d\u233\'3flai d\u8217\'3fun mois \u224\'3fcompter de la d\u233\'3fcision. Cette alerte permettra au magistrat der\u233\'3f\u233\'3fvaluer la situation et au repr\u233\'3fsentant de l\u8217\'3f\u201\'3ftat, s\u8217\'3fil y a lieu,d\u8217\'3fenvisager des mesures d\u8217\'3fappui ou de substitution.
\par 
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Il ne s\u8217\'3fagit pas ici de cr\u233\'3fer unm\u233\'3fcanisme de contrainte suppl\u233\'3fmentaire, ni de nouvelles chargespour les d\u233\'3fpartements, mais de responsabiliser les acteurs enassurant la tra\u231\'3fabilit\u233\'3f des d\u233\'3fcisions non appliqu\u233\'3fes. Cetteobligation de transmission est \u233\'3fgalement conforme auxrecommandations r\u233\'3fcentes formul\u233\'3fes par la D\u233\'3ffenseure des droits,qui appelait \u224\'3f mieux pr\u233\'3fvenir et encadrer les non-ex\u233\'3fcutions enprotection de l\u8217\'3fenfance.
\par 
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En instaurant cette mesure, la loidonne enfin corps \u224\'3f un principe simple\u160\'3f: une d\u233\'3fcision dejustice n\u8217\'3fa de sens que si elle est ex\u233\'3fcut\u233\'3fe. Le silenceadministratif face \u224\'3f l\u8217\'3finaction ne doit plus \u234\'3ftre la norme. Cem\u233\'3fcanisme d\u8217\'3falerte permet de restaurer une cha\u238\'3fne de responsabilit\u233\'3fet d\u8217\'3fassurer que la protection d\u233\'3fcid\u233\'3fe pour l\u8217\'3fenfant devienner\u233\'3falit\u233\'3f.
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