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ART. 6 BIS
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N\u176\'3fAS114
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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5 F\u233\'3fvrier 2026
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SOINS PALLIATIFS - (N\u176\'3f 2406)
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Rejet\u233\'3f
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AMENDEMENT N\u176\'3fAS114
\par 
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
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Mme\u160\'3fLoir, M.\u160\'3fM\u233\'3fnag\u233\'3f, M.\u160\'3fBentz, M.\u160\'3fBernhardt, M.\u160\'3fCasterman, Mme\u160\'3fDogor-Such, M.\u160\'3fFrapp\u233\'3f, Mme\u160\'3fHamelet, Mme\u160\'3fM\u233\'3flin, M.\u160\'3fMuller, M.\u160\'3fOdoul, Mme\u160\'3fBamana, M.\u160\'3fDussausaye, M.\u160\'3fRenault et Mme\u160\'3fPollet
\par 
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ARTICLE 6 BIS
\par 
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R\u233\'3ftablir cet article dans lar\u233\'3fdaction suivante\u160\'3f:
\par 
}
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\u171\'3f\u160\'3fL\u8217\'3f\u233\'3fvolution de la mise en\u339\'3fuvre de la strat\u233\'3fgie d\u233\'3fcennale d\u8217\'3faccompagnement et de soinspalliatifs peut faire l\u8217\'3fobjet d\u8217\'3fun d\u233\'3fbat chaque ann\u233\'3fe devant leParlement avant l\u8217\'3fexamen du projet de loi de finances.\u160\'3f\u187\'3f
\par 
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
\par 
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
La mise en \u339\'3fuvre de la strat\u233\'3fgie d\u233\'3fcennale d\u8217\'3faccompagnement etde soins palliatifs engage l\u8217\'3f\u201\'3ftat dans la dur\u233\'3fe et mobilise desmoyens humains, organisationnels et financiers significatifs. \u192\'3f cetitre, elle ne saurait relever du seul pilotage administratif, sanscontr\u244\'3fle r\u233\'3fgulier de la repr\u233\'3fsentation nationale.
\par 
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Si le S\u233\'3fnat a supprim\u233\'3f la tenue d\u8217\'3fun d\u233\'3fbat annuel devant leParlement, estimant que celui-ci ne pr\u233\'3fsentait pas de caract\u232\'3frecontraignant, cette suppression affaiblit n\u233\'3fanmoins la capacit\u233\'3f duParlement \u224\'3f exercer pleinement sa mission constitutionnelle decontr\u244\'3fle de l\u8217\'3faction du Gouvernement.
\par 
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Le d\u233\'3fbat annuel pr\u233\'3fvu par le pr\u233\'3fsent article ne vise ni \u224\'3f cr\u233\'3ferune obligation budg\u233\'3ftaire nouvelle, ni \u224\'3f rigidifier la conduite dela politique publique. Il a pour objet de permettre au Parlementd\u8217\'3fappr\u233\'3fcier, de mani\u232\'3fre r\u233\'3fguli\u232\'3fre et transparente, l\u8217\'3f\u233\'3ftatd\u8217\'3favancement de la strat\u233\'3fgie d\u233\'3fcennale, les actions effectivementd\u233\'3fploy\u233\'3fes, les \u233\'3fventuelles difficult\u233\'3fs rencontr\u233\'3fes ainsi que lesajustements n\u233\'3fcessaires pour garantir un acc\u232\'3fs effectif et\u233\'3fquitable aux soins palliatifs sur l\u8217\'3fensemble du territoire.
\par 
}
}
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}
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L\u8217\'3forganisation de ce d\u233\'3fbat avant l\u8217\'3fexamen du projet de loi definances rev\u234\'3ft, en outre, une port\u233\'3fe particuli\u232\'3fre. Elle permetd\u8217\'3f\u233\'3fclairer utilement les travaux budg\u233\'3ftaires du Parlement en lesreliant \u224\'3f une \u233\'3fvaluation concr\u232\'3fte des besoins et des r\u233\'3fsultatsobtenus, sans pr\u233\'3fempter les d\u233\'3fcisions relevant des loisfinanci\u232\'3fres.
\par 
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Dans un contexte marqu\u233\'3f par des in\u233\'3fgalit\u233\'3fs territorialespersistantes, une tension durable sur les ressources humaines etdes attentes fortes des patients comme des professionnels, ce d\u233\'3fbatannuel constitue un outil de suivi d\u233\'3fmocratique, de transparence etde responsabilisation de l\u8217\'3fex\u233\'3fcutif.
\par 
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Il permet \u233\'3fgalement de garantir la continuit\u233\'3f de l\u8217\'3fattentionpolitique port\u233\'3fe aux soins palliatifs, en \u233\'3fvitant que la strat\u233\'3fgied\u233\'3fcennale ne se r\u233\'3fduise \u224\'3f un cadre d\u233\'3fclaratif ou \u224\'3f une successionde mesures ponctuelles, sans vision d\u8217\'3fensemble ni \u233\'3fvaluationpartag\u233\'3fe.
\par 
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Le pr\u233\'3fsent amendement vise ainsi \u224\'3f r\u233\'3faffirmer le r\u244\'3fle duParlement comme acteur central du pilotage et du contr\u244\'3fle de lapolitique publique de l\u8217\'3faccompagnement et des soins palliatifs,dans un esprit de responsabilit\u233\'3f, de clart\u233\'3f et de respect del\u8217\'3f\u233\'3fquilibre institutionnel.
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