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ART. 10
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N\u176\'3fAS71
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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5 F\u233\'3fvrier 2026
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SOINS PALLIATIFS - (N\u176\'3f 2406)
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Rejet\u233\'3f
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AMENDEMENT N\u176\'3fAS71
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
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M.\u160\'3fBazin, Mme\u160\'3fCorneloup, M.\u160\'3fHetzel, Mme\u160\'3fSylvie\u160\'3fBonnet et M.\u160\'3fNeuder
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ARTICLE 10
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Apr\u232\'3fs le mot\u160\'3f:
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\u171\'3f\u160\'3fpriv\u233\'3f\u160\'3f\u187\'3f,
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r\u233\'3fdiger ainsi la fin de la premi\u232\'3frephrase de l\u8217\'3falin\u233\'3fa\u160\'3f16\u160\'3f:
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\u171\'3f\u160\'3fmentionn\u233\'3fs \u224\'3fl\u8217\'3farticle\u160\'3fL.\u160\'3f6111\u8209\'3f1 du code de la sant\u233\'3f publique etau\u160\'3f6\u176\'3f de l\u8217\'3farticle\u160\'3fL.\u160\'3f312\u8209\'3f1 du code de l\u8217\'3factionsociale et des familles\u160\'3f\u187\'3f
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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Les maisons d\u8217\'3faccompagnement et desoins palliatifs sont des structures interm\u233\'3fdiaires entre l\u8217\'3fh\u244\'3fpitalet le domicile. La premi\u232\'3fre a ouvert en 2011 \u224\'3f Besan\u231\'3fon. Cependant,les maisons d\u8217\'3faccompagnement et de soins palliatifs se heurtent \u224\'3fdes obstacles juridiques et financiers. Le bilan de celle de Lyondress\u233\'3f par l\u8217\'3fInspection g\u233\'3fn\u233\'3frale des affaires sociales est\u171\'3f\u160\'3fen demi-teinte\u160\'3f\u187\'3f. Les \u233\'3ftablissements comme la Maison deGardanne ou la Maison m\u233\'3fdicale Jeanne Garnier peuvent parfois \u234\'3ftreassimil\u233\'3fs, sinon r\u233\'3fduits, \u224\'3f leur unit\u233\'3f de soins palliatifs.
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Pour rappel, la strat\u233\'3fgie d\u233\'3fcennalede soins palliatifs, annonc\u233\'3fe le 10\u160\'3favril\u160\'3f2024 par laministre du travail, de la sant\u233\'3f et des solidarit\u233\'3fs, pr\u233\'3fvoit danssa mesure n\u176\'3f12 de cr\u233\'3fer des maisons d\u8217\'3faccompagnement.\u160\'3fUnepr\u233\'3ffiguration de ces nouveaux \u233\'3ftablissements m\u233\'3fdicaux sociaux seramise en \u339\'3fuvre sur la p\u233\'3friode 2026\u8209\'3f2028 dans un cadre exp\u233\'3frimental(relevant du\u160\'3f12\u176\'3f du\u160\'3fI de l\u8217\'3farticle\u160\'3fL.\u160\'3f312\u8209\'3f1 ducode de l\u8217\'3faction sociale et des familles).\u160\'3f
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Pourquoi exclure a priori des\u233\'3ftablissements priv\u233\'3fs \u224\'3f but lucratif, si ces derniers r\u233\'3fpondent aucahier des charges des appels \u224\'3f projet des Agences r\u233\'3fgionales desant\u233\'3f\u160\'3f? Cet amendement vise \u224\'3f rectifier l\u8217\'3fabsence d\u8217\'3fun acteurpouvant participer \u224\'3f la r\u233\'3fduction au recours inappropri\u233\'3f \u224\'3f unehospitalisation pour les personnes en fin de vie. Il convient demobiliser 
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TOUS
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 les acteurs et moyens disponibles pourgarantir et rendre effectif, sur tout le territoire, le droit pr\u233\'3fvu\u224\'3f\u160\'3fl\u8217\'3farticle\u160\'3f1
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er
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L\u8217\'3fapport des \u233\'3ftablissements priv\u233\'3f \u224\'3fbut lucratif est donc n\u233\'3fcessaire, d\u8217\'3fautant plus que d\u8217\'3fapr\u232\'3fs unrapport de la Cour des comptes, 50\u160\'3f% des Fran\u231\'3fais quidevraient \u234\'3ftre pris en charge en soins palliatifs n\u8217\'3fy ont pasacc\u232\'3fs, alors m\u234\'3fme que les besoins de prises en charge devraientaugmenter de 23\u160\'3f% d\u8217\'3fici 2046. Afin de favoriser lamutualisation des moyens humains, immobiliers et financiers, seule\u224\'3f m\u234\'3fme de permettre un d\u233\'3fveloppement efficient des maisonsd\u8217\'3faccompagnement et de soins palliatifs, il convient de pr\u233\'3fciserles typologies d\u8217\'3f\u233\'3ftablissements sanitaires et m\u233\'3fdico-sociauxauxquelles ces structures seront adoss\u233\'3fes.
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