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ART. PREMIER
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N\u176\'3fAC22
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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2 Avril 2026
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RELATIF \u192\'3f LA RESTITUTION DE BIENS CULTURELS PROVENANT D\u8217\'3f\u201\'3fTATS QUI, DU FAIT D\u8217\'3fUNE APPROPRIATION ILLICITE, EN ONT \u201\'3fT\u201\'3f PRIV\u201\'3fS - (N\u176\'3f 2408)
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AMENDEMENT N\u176\'3fAC22
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
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Mme\u160\'3fTaill\u233\'3f-Polian, Mme\u160\'3fSebaihi, M.\u160\'3fAmirshahi, Mme\u160\'3fArrighi, Mme\u160\'3fAutain, Mme\u160\'3fBalage\u160\'3fEl\u160\'3fMariky, Mme\u160\'3fBelluco, M.\u160\'3fBen\u160\'3fCheikh, M.\u160\'3fBiteau, M.\u160\'3fArnaud\u160\'3fBonnet, M.\u160\'3fNicolas\u160\'3fBonnet, Mme\u160\'3fChatelain, M.\u160\'3fCorbi\u232\'3fre, M.\u160\'3fDavi, M.\u160\'3fDuplessy, M.\u160\'3fFournier, Mme\u160\'3fGarin, M.\u160\'3fDamien\u160\'3fGirard, M.\u160\'3fGustave, Mme\u160\'3fCatherine\u160\'3fHervieu, M.\u160\'3fIordanoff, Mme\u160\'3fLaernoes, M.\u160\'3fLahais, M.\u160\'3fLucas-Lundy, Mme\u160\'3fOzenne, M.\u160\'3fPeytavie, Mme\u160\'3fPochon, M.\u160\'3fRaux, Mme\u160\'3fRegol, Mme\u160\'3fSandrine\u160\'3fRousseau, M.\u160\'3fRuffin, Mme\u160\'3fSas, Mme\u160\'3fSimonnet, M.\u160\'3fTavernier, M.\u160\'3fThierry et Mme\u160\'3fVoynet
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ARTICLE PREMIER
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Sous r\u233\'3fserve de son traitement par les services de l\rquote Assembl\u233\'3fe nationale et de sa recevabilit\u233\'3f
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Compl\u233\'3fter cet articlepar\u160\'3fl\u8217\'3falin\u233\'3fa suivant\u160\'3f:
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\u171\'3f\u160\'3f5\u176\'3f Une \u233\'3fvaluation des moyenshumains, financiers et scientifiques consacr\u233\'3fs \u224\'3f la recherche deprovenance et \u224\'3f l\u8217\'3finstruction des demandes de restitution, ainsique des besoins n\u233\'3fcessaires \u224\'3f la mise en \u339\'3fuvre effective de lapolitique de restitution des biens culturels.\u160\'3f\u187\'3f
\par 
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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Cet amendement vise \u224\'3f compl\u233\'3fter lerapport annuel transmis au Parlement afin d\u8217\'3fy int\u233\'3fgrer une\u233\'3fvaluation pr\u233\'3fcise des moyens consacr\u233\'3fs \u224\'3f la mise en \u339\'3fuvre de lapolitique de restitution des biens culturels.
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En effet, il existe un d\u233\'3fcalageimportant entre les ambitions affich\u233\'3fes par le projet de loi et lesmoyens mobilis\u233\'3fs pour en assurer la mise en \u339\'3fuvre. La recherche deprovenance, au c\u339\'3fur du dispositif, constitue un travail long,complexe et qui a besoin de ressources humaines et scientifiques \u224\'3fla hauteur. Les \u233\'3ftablissements concern\u233\'3fs, en particulier lesmus\u233\'3fes, font face \u224\'3f des contraintes budg\u233\'3ftaires et \u224\'3f des effectifslimit\u233\'3fs impos\u233\'3fs par les budgets des diff\u233\'3frents gouvernementsmacronistes, qui freinent leur capacit\u233\'3f \u224\'3f instruire les demandesdans des d\u233\'3flais raisonnables.
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Cette insuffisance a d\u8217\'3failleurs \u233\'3ft\u233\'3frelev\u233\'3fe par le Conseil d\u8217\'3f\u201\'3ftat dans son avis sur le projet de loi,qui a soulign\u233\'3f les lacunes de l\u8217\'3f\u233\'3ftude d\u8217\'3fimpact pr\u233\'3fsent\u233\'3fe par leGouvernement. Celui-ci a notamment relev\u233\'3f que, depuis l\u8217\'3fadoptiondes pr\u233\'3fc\u233\'3fdents dispositifs relatifs aux restitutions, l\u8217\'3f\u201\'3ftatdisposait d\u8217\'3fun d\u233\'3flai de plusieurs ann\u233\'3fes pour engager un travailstructur\u233\'3f d\u8217\'3fidentification des biens concern\u233\'3fs et renforcer lesmoyens d\u233\'3fdi\u233\'3fs \u224\'3f cette politique, ce qui n\u8217\'3fa \u233\'3ft\u233\'3f que tr\u232\'3fspartiellement r\u233\'3falis\u233\'3f.
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Dans ce contexte, l\u8217\'3fabsence d\u8217\'3fune\u233\'3fvaluation pr\u233\'3fcise des moyens appara\u238\'3ft comme une fragilit\u233\'3f majeuredu dispositif. Elle fait peser un risque d\u8217\'3fineffectivit\u233\'3f de la loi,en limitant sa capacit\u233\'3f \u224\'3f produire des r\u233\'3fsultats concrets.
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L\u8217\'3fint\u233\'3fgration d\u8217\'3fun tel volet dansle rapport annuel permettrait au Parlement d\u8217\'3fexercer pleinement samission de contr\u244\'3fle, d\u8217\'3fobjectiver les besoins et d\u8217\'3forienter, le cas\u233\'3fch\u233\'3fant, les d\u233\'3fcisions budg\u233\'3ftaires n\u233\'3fcessaires. Elle contribueraitainsi \u224\'3f garantir que la politique de restitution repose sur desbases op\u233\'3frationnelles solides, \u224\'3f la hauteur des enjeux historiques,scientifiques et diplomatiques qu\u8217\'3felle recouvre.
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