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{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i1 \ql \fs32 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs32 \sa0 \sb0 
ART. 2
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{\qr \b0 \cf1 \f3 \ri0 \i1 \fs32 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs32 \sa0 \sb0 
N\u176\'3f19
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{\b1 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i0 \fs48 \li0 
{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs48 \sa0 \sb0 
ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
\par 
}
}
{\b0 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i1 \fs32 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs32 \sa0 \sb0 
5 F\u233\'3fvrier 2026
\par 
}
}
{\b0 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i0 \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
___________________________________________________________________
\par 
}
}
{\b0 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i1 \fs32 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs32 \sa0 \sb400 
INSTAURER UN R\u201\'3fF\u201\'3fRENDUM D\u8217\'3fINITIATIVE CITOYENNE D\u201\'3fLIB\u201\'3fRATIF - (N\u176\'3f 2424)
\par 
}
}
{\b0 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i0 \fs24 \li0 
}
{\b0 \qc \cf1 \f2 \ri0 \i1 \fs24 \li0 
}
{\b1 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \ql \fs36 \li400 
}
{\b1 \qc \cf1 \f3 \ri200 \i1 \fs36 \li200 
{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs36 \sa200 \sb400 
AMENDEMENT N\u176\'3f19
\par 
}
}
{\b0 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i0 \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb200 
pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
}
}
{\b0 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i1 \fs20 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs20 \sa0 \sb0 
Mme\u160\'3fBlanc, Mme\u160\'3fAuzanot, M.\u160\'3fAllisio, M.\u160\'3fAmblard, M.\u160\'3fBallard, Mme\u160\'3fBamana, M.\u160\'3fBarth\u232\'3fs, M.\u160\'3fBaubry, M.\u160\'3fBeaurain, M.\u160\'3fBentz, M.\u160\'3fBernhardt, M.\u160\'3fBigot, M.\u160\'3fBilde, M.\u160\'3fBlairy, M.\u160\'3fBoccaletti, Mme\u160\'3fBordes, M.\u160\'3fBoulogne, Mme\u160\'3fBouquin, M.\u160\'3fBovet, M.\u160\'3fBuisson, M.\u160\'3fCasterman, M.\u160\'3fChenu, M.\u160\'3fChudeau, M.\u160\'3fClavet, Mme\u160\'3fColombier, Mme\u160\'3fDa\u160\'3fConceicao\u160\'3fCarvalho, M.\u160\'3fde\u160\'3fFleurian, M.\u160\'3fde\u160\'3fL\u233\'3fpinau, M.\u160\'3fDessigny, Mme\u160\'3fDiaz, Mme\u160\'3fDogor-Such, M.\u160\'3fDragon, M.\u160\'3fDufosset, M.\u160\'3fDussausaye, M.\u160\'3fDutremble, M.\u160\'3fEvrard, M.\u160\'3fFalcon, M.\u160\'3fFlorquin, M.\u160\'3fFouquart, M.\u160\'3fFrapp\u233\'3f, M.\u160\'3fGabarron, Mme\u160\'3fGalzy, M.\u160\'3fGery, M.\u160\'3fGiletti, M.\u160\'3fGillet, M.\u160\'3fChristian\u160\'3fGirard, M.\u160\'3fGolliot, M.\u160\'3fGonzalez, Mme\u160\'3fFlorence\u160\'3fGoulet, Mme\u160\'3fGrangier, Mme\u160\'3fGriseti, M.\u160\'3fGuibert, M.\u160\'3fGuiniot, M.\u160\'3fGuitton, Mme\u160\'3fHamelet, M.\u160\'3fHoussin, M.\u160\'3fHumbert, M.\u160\'3fJacobelli, M.\u160\'3fJenft, M.\u160\'3fJolly, Mme\u160\'3fJoncour, Mme\u160\'3fJosserand, Mme\u160\'3fJoubert, Mme\u160\'3fLaporte, Mme\u160\'3fLavalette, M.\u160\'3fLe\u160\'3fBourgeois, Mme\u160\'3fLe\u160\'3fPen, Mme\u160\'3fLechanteux, Mme\u160\'3fLechon, Mme\u160\'3fLelouis, Mme\u160\'3fLevavasseur, M.\u160\'3fLimongi, M.\u160\'3fLioret, Mme\u160\'3fLoir, M.\u160\'3fLopez-Liguori, Mme\u160\'3fLorho, M.\u160\'3fLottiaux, M.\u160\'3fLoubet, M.\u160\'3fDavid\u160\'3fMagnier, Mme\u160\'3fMarais-Beuil, M.\u160\'3fMarchio, M.\u160\'3fMarkowsky, M.\u160\'3fPatrice\u160\'3fMartin, Mme\u160\'3fMartinez, Mme\u160\'3fAlexandra\u160\'3fMasson, M.\u160\'3fBryan\u160\'3fMasson, M.\u160\'3fMauvieux, M.\u160\'3fMeizonnet, M.\u160\'3fMeurin, M.\u160\'3fMonnier, M.\u160\'3fMuller, Mme\u160\'3fM\u233\'3flin, Mme\u160\'3fM\u233\'3fnach\u233\'3f, M.\u160\'3fM\u233\'3fnag\u233\'3f, M.\u160\'3fOdoul, Mme\u160\'3fParmentier, M.\u160\'3fPerez, M.\u160\'3fPfeffer, Mme\u160\'3fPollet, M.\u160\'3fRambaud, Mme\u160\'3fRanc, M.\u160\'3fRancoule, M.\u160\'3fRenault, Mme\u160\'3fRimbert, M.\u160\'3fRivi\u232\'3fre, Mme\u160\'3fRobert-Dehault, Mme\u160\'3fRoullaud, Mme\u160\'3fRoy, Mme\u160\'3fSabatini, M.\u160\'3fSabatou, M.\u160\'3fSalmon, M.\u160\'3fSchreck, Mme\u160\'3fSicard, M.\u160\'3fEmmanuel\u160\'3fTach\u233\'3f, M.\u160\'3fJean-Philippe\u160\'3fTanguy, M.\u160\'3fTaverne, M.\u160\'3fTesson, M.\u160\'3fTivoli, M.\u160\'3fTonussi, M.\u160\'3fVilledieu, M.\u160\'3fVos et M.\u160\'3fWeber
\par 
}
}
{\b0 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i0 \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
------------
\par 
}
}
{\b1 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i1 \fs24 \li0 
{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs24 \sa0 \sb0 
ARTICLE 2
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
R\u233\'3fdiger ainsi cetarticle\u160\'3f:
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
\u171\'3f\u160\'3fApr\u232\'3fs le titre V de laConstitution, il est ins\u233\'3fr\u233\'3f un titre V\u160\'3f
}
{\b0 \cf1 \f3 \i1 \fs24 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs24 \sa0 \sb0 
bis
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
 ainsir\u233\'3fdig\u233\'3f\u160\'3f:
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
\u171\'3f\u160\'3fTITREV\u160\'3f
}
{\b0 \cf1 \f3 \i1 \fs24 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs24 \sa0 \sb0 
bis
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u160\'3f
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3fDu r\u233\'3ff\u233\'3frendum d\u8217\'3finitiativepopulaire en mati\u232\'3fre l\u233\'3fgislative
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
\u171\'3f\u160\'3f
}
{\b0 \cf1 \f3 \i1 \fs24 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs24 \sa0 \sb0 
Art.\u160\'3f51\u8209\'3f3.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3f
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Un r\u233\'3ff\u233\'3frendumd\u8217\'3finitiative populaire peut \u234\'3ftre organis\u233\'3f, \u224\'3f la demande de cinqcent mille \u233\'3flecteurs, pour d\u233\'3fcider de l\u8217\'3fadoption, de lamodification ou de l\u8217\'3fabrogation totale ou partielle d\u8217\'3funedisposition ayant force de loi.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3fLes propositions de loid\u8217\'3finitiative populaire ne peuvent modifier la Constitution et leslois de finances.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3fLes propositions de loifaisant l\u8217\'3fobjet d\u8217\'3fun r\u233\'3ff\u233\'3frendum d\u8217\'3finitiative populaire doiventavoir un objet unique.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3fAucune proposition de loid\u8217\'3finitiative populaire ne peut \u234\'3ftre pr\u233\'3fsent\u233\'3fe si, dans les cinqann\u233\'3fes qui pr\u233\'3fc\u232\'3fdent, un r\u233\'3ff\u233\'3frendum ayant le m\u234\'3fme objet n\u8217\'3fa pasabouti.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
\u171\'3f\u160\'3f
}
{\b0 \cf1 \f3 \i1 \fs24 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs24 \sa0 \sb0 
Art.\u160\'3f51\u8209\'3f4.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3f
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
La demande d\u8217\'3forganisationd\u8217\'3fun r\u233\'3ff\u233\'3frendum d\u8217\'3finitiative populaire ainsi que la proposition deloi qu\u8217\'3felle contient sont pr\u233\'3fsent\u233\'3fes au Conseil constitutionneldans les conditions d\u233\'3ftermin\u233\'3fes par la loi organique.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3fElle est soumise pour avisau Conseil d\u8217\'3f\u201\'3ftat qui peut, le cas \u233\'3fch\u233\'3fant, formuler desrecommandations en vue d\u8217\'3fam\u233\'3fliorer l\u8217\'3fintelligibilit\u233\'3f de laproposition de loi organique et son insertion dans les codes etlois en vigueur, et de garantir le respect du principe de s\u233\'3fcurit\u233\'3fjuridique, dans le respect de l\u8217\'3fobjectif poursuivi par les auteursdu texte.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3fLe Conseil constitutionnelv\u233\'3frifie que l\u8217\'3fobjet de la proposition de loi est conforme auxdispositions de l\u8217\'3farticle\u160\'3f51\u8209\'3f3\u160\'3f; il peut d\u233\'3fcider deregrouper en un texte unique des propositions de loi d\u8217\'3finitiativepopulaire concurrentes et pr\u233\'3fvoir qu\u8217\'3felles font l\u8217\'3fobjet dequestions subsidiaires.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3fLa loi organique fixe led\u233\'3flai dans lequel, \u224\'3f compter de la publication de la d\u233\'3fcision duConseil constitutionnel au Journal officiel, sont recueillies lessignatures des \u233\'3flecteurs venant au soutien de la demande. Elle peutfixer le nombre maximum de demandes de r\u233\'3ff\u233\'3frendum d\u8217\'3finitiativepopulaire qu\u8217\'3fun m\u234\'3fme \u233\'3flecteur peut signer pour une p\u233\'3frioded\u233\'3ftermin\u233\'3fe, ainsi que les conditions d\u8217\'3fune r\u233\'3fpartition d\u8217\'3fun nombreminimal de ces signatures sur le territoire national.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3fLe Conseil constitutionnelv\u233\'3frifie la r\u233\'3fgularit\u233\'3f des op\u233\'3frations de d\u233\'3fp\u244\'3ft des signatures. S\u8217\'3filjuge la proc\u233\'3fdure suivie conforme \u224\'3f la Constitution et \u224\'3f la loiorganique, il transmet la demande au Pr\u233\'3fsident de la R\u233\'3fpublique, auGouvernement et au Parlement.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
\u171\'3f\u160\'3f
}
{\b0 \cf1 \f3 \i1 \fs24 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs24 \sa0 \sb0 
Art.\u160\'3f515.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3f
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
La date du r\u233\'3ff\u233\'3frendum est fix\u233\'3fe par d\u233\'3fcret enConseil des ministres. Le r\u233\'3ff\u233\'3frendum doit intervenir au plus tardsix mois apr\u232\'3fs la d\u233\'3fcision du Conseil constitutionnel pr\u233\'3fvue audernier alin\u233\'3fa de l\u8217\'3farticle\u160\'3f51\u8209\'3f4.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3fLorsque l\u8217\'3fadoption d\u8217\'3funeproposition de loi faisant l\u8217\'3fobjet d\u8217\'3fune demande d\u8217\'3forganisationd\u8217\'3fun r\u233\'3ff\u233\'3frendum d\u8217\'3finitiative populaire est de nature \u224\'3f entra\u238\'3fnerdes cons\u233\'3fquences pr\u233\'3fjudiciables \u224\'3f l\u8217\'3find\u233\'3fpendance, \u224\'3f la d\u233\'3ffense ouaux autres int\u233\'3fr\u234\'3fts vitaux de la Nation, le Pr\u233\'3fsident de laR\u233\'3fpublique peut, apr\u232\'3fs avis du Conseil constitutionnel, demander \u224\'3fl\u8217\'3fAssembl\u233\'3fe nationale et au S\u233\'3fnat, par un message sp\u233\'3fcialementmotiv\u233\'3f, de d\u233\'3fcider que la proposition n\u8217\'3fest pas soumise aur\u233\'3ff\u233\'3frendum. Les assembl\u233\'3fes statuent sur cette demande dans les deuxmois de leur saisine par le Pr\u233\'3fsident de la R\u233\'3fpublique par uner\u233\'3fsolution conjointe adopt\u233\'3fe \u224\'3f la majorit\u233\'3f absolue des membres lescomposant. Pour les m\u234\'3fmes motifs et aux m\u234\'3fmes fins, l\u8217\'3fAssembl\u233\'3fenationale et le S\u233\'3fnat peuvent adopter une r\u233\'3fsolution dans lesconditions pr\u233\'3fvues \u224\'3f l\u8217\'3falin\u233\'3fa pr\u233\'3fc\u233\'3fdent\u160\'3f; cette r\u233\'3fsolution estsoumise pour approbation au Pr\u233\'3fsident de la R\u233\'3fpublique qui seprononce dans les deux mois.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
\u171\'3f\u160\'3f
}
{\b0 \cf1 \f3 \i1 \fs24 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs24 \sa0 \sb0 
Art.\u160\'3f51\u8209\'3f6.\u160\'3f\u8211\'3f
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u160\'3fLe Pr\u233\'3fsident de laR\u233\'3fpublique peut soumettre simultan\u233\'3fment au r\u233\'3ff\u233\'3frendum un contreprojet de loi portant sur le m\u234\'3fme objet.
\par 
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}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3fLorsqu\u8217\'3fun contre-projet estsoumis au r\u233\'3ff\u233\'3frendum, les \u233\'3flecteurs se prononcent\u160\'3f:
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}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fsur le principe m\u234\'3fmede l\u8217\'3fadoption de l\u8217\'3fun ou l\u8217\'3fautre de ces deux textes\u160\'3f;
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}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
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{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fpuis, si ce principea \u233\'3ft\u233\'3f approuv\u233\'3f, sur celui des deux textes qui doit \u234\'3ftre adopt\u233\'3f.
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
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{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3fLorsque le r\u233\'3ff\u233\'3frendum aconclu \u224\'3f l\u8217\'3fadoption de la proposition d\u8217\'3finitiative populaire ou ducontre projet, le Pr\u233\'3fsident de la R\u233\'3fpublique le promulgue dans lesquinze jours qui suivent la proclamation des r\u233\'3fsultats du scrutindu scrutin par le Conseil constitutionnel.
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}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
\u171\'3f
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{\b0 \cf1 \f3 \i1 \fs24 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs24 \sa0 \sb0 
\u160\'3fArt.\u160\'3f51\u8209\'3f7.\u160\'3f\u8211\'3f
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u160\'3fLes modalit\u233\'3fsd\u8217\'3fapplication du pr\u233\'3fsent titre sont fix\u233\'3fes par une loiorganique.\u160\'3f\u187\'3f
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}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
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{\b1 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i0 \fs24 \li0 
{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb240 
Le nouveau titre V bis de la Constitution qu\u8217\'3fil est propos\u233\'3f decr\u233\'3fer est relatif au r\u233\'3ff\u233\'3frendum l\u233\'3fgislatif d\u8217\'3finitiative populaireen mati\u232\'3fre l\u233\'3fgislative ; il est compos\u233\'3f de cinq nouveauxarticles.
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}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
Le nouvel article 51-3 pr\u233\'3fvoit qu\u8217\'3fun tel scrutin sera organis\u233\'3f deplein droit \u224\'3f la demande de 500 000 \u233\'3flecteurs : son objet porterasur l\u8217\'3fadoption, la modification ou l\u8217\'3fabrogation totale ou partielled\u8217\'3fune loi.
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}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
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Les r\u233\'3ff\u233\'3frendums d\u8217\'3finitiative populaire seront soumis aux limitesmat\u233\'3frielles et temporelles suivantes :
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
\u8226\'3f\u8288\'3f \u8288\'3fles propositions de loi d\u8217\'3finitiative populaire ne pourrontmodifier la Constitution \u8211\'3f entendue comme l\u8217\'3fensemble du \u171\'3f bloc deconstitutionnalit\u233\'3f \u187\'3f - et les lois de finances (autrement dit,elles ne pourront pas porter sur le domaine exclusif des lois definances au sens de la loi organique relative aux lois de finances);
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}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
\u8226\'3f\u8288\'3f \u8288\'3fchaque proposition de loi faisant l\u8217\'3fobjet d\u8217\'3fun r\u233\'3ff\u233\'3frendumd\u8217\'3finitiative populaire doit avoir un objet unique ;
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}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
\u8226\'3f\u8288\'3f \u8288\'3faucune proposition de loi d\u8217\'3finitiative populaire ne peut \u234\'3ftrepr\u233\'3fsent\u233\'3fe si, dans les cinq ann\u233\'3fes qui pr\u233\'3fc\u232\'3fdent, un r\u233\'3ff\u233\'3frendumayant le m\u234\'3fme objet n\u8217\'3fa pas abouti.
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{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
Eu \u233\'3fgard au caract\u232\'3fre relatif et contingent du principe de lasup\u233\'3friorit\u233\'3f des trait\u233\'3fs sur les lois internes, pos\u233\'3f par l\u8217\'3farticle55 de la Constitution, il n\u8217\'3fest pas pr\u233\'3fvu de limiter la possibilit\u233\'3fde soumettre au r\u233\'3ff\u233\'3frendum une proposition de loi qui seraitcontraire aux stipulations d\u8217\'3fun trait\u233\'3f ou d\u8217\'3fun accord.
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{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
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Le nouvel article 51-4 attribue au Conseil constitutionnel,conform\u233\'3fment d\u8217\'3failleurs \u224\'3f la nouvelle mission g\u233\'3fn\u233\'3frale \u224\'3f luiconfi\u233\'3fe par l\u8217\'3farticle 60 modifi\u233\'3f, un r\u244\'3fle fondamental en ce quiconcerne le contr\u244\'3fle de la nouvelle proc\u233\'3fdure, tant en ce quiconcerne la collecte des signatures de soutien de l\u8217\'3finitiative, quede sa constitutionnalit\u233\'3f et de la conformit\u233\'3f de son contenu auxexigences relatives \u224\'3f l\u8217\'3fobjet du r\u233\'3ff\u233\'3frendum d\u8217\'3finitiative populairepos\u233\'3fes \u224\'3f l\u8217\'3farticle 78.
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{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
Un premier contr\u244\'3fle s\u8217\'3fexercera en amont de la collecte des 500 000signatures, lorsque le Conseil constitutionnel sera saisi d\u8217\'3funeproposition de loi d\u8217\'3finitiative populaire par les promoteurs del\u8217\'3finitiative, dont la loi organique d\u233\'3ffinira les conditionsauxquelles ce premier stade de lancement de l\u8217\'3finitiative devrasatisfaire : on peut envisager qu\u8217\'3fun \u171\'3f comit\u233\'3f d\u8217\'3finitiative \u187\'3f,compos\u233\'3f de trois \u224\'3f cinq personnes, pourra \u234\'3ftre form\u233\'3f aux fins derecueillir les quelques centaines ou milliers de signaturesn\u233\'3fcessaires \u224\'3f cette saisine initiale du Conseilconstitutionnel.
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
Il est pr\u233\'3fvu que le Conseil d\u8217\'3f\u201\'3ftat sera saisi du texte pour avis,aux fins de formuler des recommandations en vue d\u8217\'3fen am\u233\'3fliorer, lecas \u233\'3fch\u233\'3fant, l\u8217\'3fintelligibilit\u233\'3f et l\u8217\'3finsertion dans les codes etlois en vigueur, et de garantir la s\u233\'3fcurit\u233\'3f juridique, dans lestrict respect de l\u8217\'3fobjectif recherch\u233\'3f par les promoteurs du texte.Il ne saurait en effet \u234\'3ftre question d\u8217\'3fadmettre que le Conseild\u8217\'3f\u201\'3ftat exerce ici une forme de contr\u244\'3fle d\u8217\'3fopportunit\u233\'3f sur le textedont il sera saisi ; il pourra cependant \u233\'3fmettre librement son avistant sur sa constitutionnalit\u233\'3f que sur les doutes quant \u224\'3f sonapplicabilit\u233\'3f effective. La loi organique d\u233\'3fterminera lesconditions dans lesquelles les recommandations du Conseil d\u8217\'3f\u201\'3ftatseront prises en compte, sous le contr\u244\'3fle du Conseilconstitutionnel : il appartiendra au comit\u233\'3f des promoteurs del\u8217\'3finitiative, soit d\u8217\'3faccepter ses modifications, soit de retirerleur texte. L\u8217\'3fint\u233\'3fr\u234\'3ft d\u8217\'3fun tel dialogue entre le Conseilconstitutionnel, le Conseil d\u8217\'3f\u201\'3ftat et les auteurs du texte consiste\u224\'3f aboutir \u224\'3f la pr\u233\'3fsentation finale au \u233\'3flecteurs d\u8217\'3fun textepleinement intelligible, conforme aux normes sup\u233\'3frieures du droit,et qui ne remettra pas en cause le principe de s\u233\'3fcurit\u233\'3f juridique ;sur ce dernier point, le Conseil d\u8217\'3f\u201\'3ftat sera en particulierattentif aux dispositions transitoires d\u8217\'3fentr\u233\'3fe en vigueur dutexte, notamment lorsqu\u8217\'3fil s\u8217\'3fagira d\u8217\'3fun texte abrogatif.
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{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
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Une seconde phase du contr\u244\'3fle du Conseil constitutionnel porterasur la r\u233\'3fgularit\u233\'3f de la collecte des signatures venant au soutiende l\u8217\'3finitiative populaire. Ce contr\u244\'3fle portera en particulier surle respect des r\u232\'3fgles que le l\u233\'3fgislateur organique sera amen\u233\'3f \u224\'3f\u233\'3fdicter quant au recueil desdites signatures : interdiction de lar\u233\'3fmun\u233\'3fration des signataires, \u233\'3fventuel plafonnement des d\u233\'3fpenses depropagande engag\u233\'3fes en vue de la collecte des signatures,interdiction de certains financements \u224\'3f cette fin, etc. S\u8217\'3fil jugein fine la proc\u233\'3fdure de collecte des signatures conforme \u224\'3f laConstitution et \u224\'3f la loi organique, le Conseil constitutionneltransmettra la demande de r\u233\'3ff\u233\'3frendum d\u8217\'3finitiative populaire auPr\u233\'3fsident de la R\u233\'3fpublique, au Gouvernement et au Parlement.
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Le nouvel article 51-5 dispose que la date du scrutin sera fix\u233\'3fepar d\u233\'3fcret en conseil des ministres, dans l\u8217\'3fann\u233\'3fe qui suivra lavalidation de la proc\u233\'3fdure par le Conseil constitutionnel. LePr\u233\'3fsident de la R\u233\'3fpublique et le Gouvernement seront donc alorstenus de soumettre la proposition de loi d\u8217\'3finitiative populaire aur\u233\'3ff\u233\'3frendum.
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Toutefois, le Chef de l\u8217\'3f\u201\'3ftat, charg\u233\'3f de veiller au respect de laConstitution et aux int\u233\'3fr\u234\'3fts sup\u233\'3frieurs de la Nation par sonarticle 5, pourra n\u233\'3fanmoins demander au Parlement de d\u233\'3fcider qu\u8217\'3funeproposition de loi d\u8217\'3finitiative populaire ne soit pas soumise aur\u233\'3ff\u233\'3frendum, dans le cas o\u249\'3f l\u8217\'3fadoption de ce texte \u8211\'3f quoiqueconforme au bloc de constitutionnalit\u233\'3f - serait de nature entra\u238\'3fnerdes cons\u233\'3fquences particuli\u232\'3frement pr\u233\'3fjudiciables \u224\'3f la d\u233\'3ffense, \u224\'3fl\u8217\'3find\u233\'3fpendance ou aux autres int\u233\'3fr\u234\'3fts vitaux de la Nation.
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On peut penser qu\u8217\'3fune telle proc\u233\'3fdure ne devrait \u234\'3ftre mise en \u339\'3fuvreque tr\u232\'3fs exceptionnellement, \u224\'3f l\u8217\'3fencontre d\u8217\'3finitiatives populairesparticuli\u232\'3frement nocives ou hasardeuses \u8211\'3f on songe \u224\'3f uneproposition qui viserait \u224\'3f la suppression de l\u8217\'3farm\u233\'3fe, ou del\u8217\'3f\u233\'3fnergie nucl\u233\'3faire : il faut n\u233\'3fanmoins pr\u233\'3fvoir la survenue depareille hypoth\u232\'3fse et laisser aux institutions d\u233\'3fmocratiquement\u233\'3flues la possibilit\u233\'3f d\u8217\'3femp\u234\'3fcher la tenue d\u8217\'3fun scrutin r\u233\'3ff\u233\'3frendairesur un texte attentatoire aux int\u233\'3fr\u234\'3fts sup\u233\'3frieurs de la Nation etce d\u8217\'3fautant plus que le seuil de recueil des signatures, fix\u233\'3f \u224\'3f 500000, peut se r\u233\'3fv\u233\'3fler tr\u232\'3fs facile \u224\'3f atteindre.
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S\u8217\'3fil entend mettre en \u339\'3fuvre cette proc\u233\'3fdure exceptionnelle, lePr\u233\'3fsident de la R\u233\'3fpublique devra \u224\'3f cette fin saisir le Parlement,par un message sp\u233\'3fcialement motiv\u233\'3f, et les deux Assembl\u233\'3fes devrontse prononcer, dans les deux mois de leur saisine, \u224\'3f la majorit\u233\'3fabsolue des membres les composant. L\u8217\'3fexigence d\u8217\'3fune d\u233\'3fcisionconjointe des deux Assembl\u233\'3fes statuant \u224\'3f d\u8217\'3fune telle majorit\u233\'3f estde nature \u224\'3f \u233\'3fviter que la proc\u233\'3fdure d\u8217\'3firrecevabilit\u233\'3f soit utilis\u233\'3fedans le seul but de neutraliser une initiative populaire dont leseul tort serait de d\u233\'3fplaire \u224\'3f la majorit\u233\'3f au pouvoir pour desmotifs de pure opportunit\u233\'3f politique.
\par 
}
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L\u8217\'3fAssembl\u233\'3fe nationale et le S\u233\'3fnat pourront adopter une r\u233\'3fsolutionaux m\u234\'3fmes fins ; le Chef de l\u8217\'3f\u201\'3ftat devra alors se prononcer dansles deux mois ; s\u8217\'3fil l\u8217\'3fapprouve, la proposition de loi d\u8217\'3finitiativepopulaire ne sera pas soumise au r\u233\'3ff\u233\'3frendum.
\par 
}
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Afin d\u8217\'3f\u233\'3fviter que les \u233\'3flecteurs se trouvent dans la situation dedevoir approuver un texte dont les objectifs sont globalementacceptables, mais dont certaines modalit\u233\'3fs sont contest\u233\'3fes,l\u8217\'3farticle 51-6 nouveau pr\u233\'3fvoit que le scrutin pourra portersimultan\u233\'3fment sur un contre-projet de loi, portant sur le m\u234\'3fmeobjet, que le Pr\u233\'3fsident de la R\u233\'3fpublique pourra d\u233\'3fcider desoumettre aux \u233\'3flecteurs sur proposition du Gouvernement, del\u8217\'3fAssembl\u233\'3fe nationale ou du S\u233\'3fnat. Dans ce cas, les \u233\'3flecteurspourront se prononcer :
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
\u8226\'3f\u8288\'3f \u8288\'3fsur le principe m\u234\'3fme de l\u8217\'3fadoption de l\u8217\'3fun ou l\u8217\'3fautre de cesdeux textes ;
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
\u8226\'3f\u8288\'3f \u8288\'3fsi ce principe a \u233\'3ft\u233\'3f approuv\u233\'3f, sur celui des deux textes quidevra \u234\'3ftre promulgu\u233\'3f.
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
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}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
Cette proc\u233\'3fdure est la seule qui respecte pleinement le choix des\u233\'3flecteurs, qui pourront, d\u8217\'3fabord accepter ou refuser l\u8217\'3fobjet desdeux textes \u8211\'3f et donc, en les rejetant ensemble, choisir lemaintien du statu quo, et ensuite, si ce principe est adopt\u233\'3f,choisir celui des deux textes qui recueille leur pr\u233\'3ff\u233\'3frence.
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb0 
L\u8217\'3farticle 51-7 pr\u233\'3fvoit que les modalit\u233\'3fs d\u8217\'3fapplication du nouveautitre V bis seront fix\u233\'3fes par une loi organique.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \sbkpage \f3 \sect \ri0 \i0 \ql \fs24 \li0 
}}