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APR\u200\'3fS ART. 3
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N\u176\'3f90
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
\par 
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9 F\u233\'3fvrier 2026
\par 
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___________________________________________________________________
\par 
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs32 \sa0 \sb400 
INSTAURER UN R\u201\'3fF\u201\'3fRENDUM D\u8217\'3fINITIATIVE CITOYENNE D\u201\'3fLIB\u201\'3fRATIF - (N\u176\'3f 2424)
\par 
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AMENDEMENT N\u176\'3f90
\par 
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb200 
pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
}
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs20 \sa0 \sb0 
M.\u160\'3fKasbarian, Mme\u160\'3fRonceret, Mme\u160\'3fOlivia\u160\'3fGr\u233\'3fgoire, M.\u160\'3fTerlier, M.\u160\'3fMetzdorf, Mme\u160\'3fYadan, M.\u160\'3fRodwell, Mme\u160\'3fThevenot et Mme\u160\'3fLebec
\par 
}
}
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\par 
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ARTICLE ADDITIONNEL
\par 
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APR\u200\'3fS L\rquote ARTICLE 3, ins\u233\'3frer l\rquote article suivant:
\par 
}
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Le cinqui\u232\'3fme\u160\'3falin\u233\'3fa del\u8217\'3farticle\u160\'3f34 de la Constitution est compl\u233\'3ft\u233\'3f par une phraseainsi r\u233\'3fdig\u233\'3fe\u160\'3f: \u171\'3f\u160\'3fLes lois de finances ne peuvent \u234\'3ftrevot\u233\'3fes en d\u233\'3fficit\u160\'3f\u187\'3f.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
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{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
\par 
}
}
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}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb240 
La Constitution fixe les r\u232\'3fgles fondamentales qui s\u8217\'3fimposent \u224\'3fl\u8217\'3fensemble des pouvoirs publics. Elle n\u8217\'3fexprime ni des orientationsni des objectifs, mais des normes sup\u233\'3frieures, obligatoires etinviolables.
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
\u160\'3fOr, en l\u8217\'3f\u233\'3ftat du droit, aucune disposition constitutionnellen\u8217\'3finterdit express\u233\'3fment le vote d\u8217\'3fune loi de finances end\u233\'3fs\u233\'3fquilibre. Cette lacune a permis l\u8217\'3finstallation durable d\u8217\'3fund\u233\'3fficit budg\u233\'3ftaire structurel, sans qu\u8217\'3fexiste de contraintejuridique opposable au l\u233\'3fgislateur financier.
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
Le pr\u233\'3fsent amendement a pour objet d\u8217\'3finscrire dans la Constitutionune r\u232\'3fgle claire et imp\u233\'3frative : les lois de finances doivent \u234\'3ftrevot\u233\'3fes en d\u233\'3fficit.
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
\u160\'3fCette r\u232\'3fgle a valeur constitutionnelle. Elle s\u8217\'3fimpose auGouvernement, au Parlement et \u224\'3f la loi organique. Elle ne peut \u234\'3ftreni contourn\u233\'3fe, ni att\u233\'3fnu\u233\'3fe, ni red\u233\'3ffinie par une norme de ranginf\u233\'3frieur.
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
En posant cette interdiction explicite, le constituant entendsoustraire l\u8217\'3f\u233\'3fquilibre budg\u233\'3ftaire aux arbitrages conjoncturels etaux facilit\u233\'3fs politiques de court terme. Il consacre un principeintangible de responsabilit\u233\'3f financi\u232\'3fre de l\u8217\'3f\u201\'3ftat.
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
\u160\'3fL\u8217\'3finscription de cette r\u232\'3fgle dans la Constitution impliqueque toute loi de finances adopt\u233\'3fe en m\u233\'3fconnaissance de l\u8217\'3fexigenced\u8217\'3f\u233\'3fquilibre serait contraire \u224\'3f la Constitution et, \u224\'3f ce titre,censur\u233\'3fe par le Conseil constitutionnel.
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
\u160\'3fIl ne s\u8217\'3fagit pas d\u8217\'3fun objectif programmatique ni d\u8217\'3funeorientation pluriannuelle, mais d\u8217\'3fune norme constitutionnelledirectement applicable, opposable et contr\u244\'3flable.
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb0 
\u160\'3fEn affirmant que l\u8217\'3f\u201\'3ftat ne peut l\u233\'3fgalement d\u233\'3fpenser plusqu\u8217\'3fil ne finance, le pr\u233\'3fsent amendement r\u233\'3ftablit une exigencefondamentale de souverainet\u233\'3f budg\u233\'3ftaire et de responsabilit\u233\'3fd\u233\'3fmocratique.
\par 
}
}
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