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APR\u200\'3fS ART. 3
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N\u176\'3f96
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
\par 
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9 F\u233\'3fvrier 2026
\par 
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___________________________________________________________________
\par 
}
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs32 \sa0 \sb400 
INSTAURER UN R\u201\'3fF\u201\'3fRENDUM D\u8217\'3fINITIATIVE CITOYENNE D\u201\'3fLIB\u201\'3fRATIF - (N\u176\'3f 2424)
\par 
}
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AMENDEMENT N\u176\'3f96
\par 
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb200 
pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
}
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs20 \sa0 \sb0 
M.\u160\'3fKasbarian, Mme\u160\'3fRonceret, Mme\u160\'3fOlivia\u160\'3fGr\u233\'3fgoire, M.\u160\'3fTerlier, M.\u160\'3fMetzdorf, Mme\u160\'3fYadan, M.\u160\'3fRodwell, Mme\u160\'3fThevenot et Mme\u160\'3fLebec
\par 
}
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
------------
\par 
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ARTICLE ADDITIONNEL
\par 
}
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{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs24 \sa0 \sb0 
APR\u200\'3fS L\rquote ARTICLE 3, ins\u233\'3frer l\rquote article suivant:
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Le cinqui\u232\'3fme alin\u233\'3fa de l\u8217\'3farticle 34 de la Constitution estcompl\u233\'3ft\u233\'3f par une phrase ainsi r\u233\'3fdig\u233\'3fe : \u171\'3f Les lois de finance sontvot\u233\'3fes en \u233\'3fquilibre ou pr\u233\'3fsentent un d\u233\'3fficit n\u8217\'3fexc\u233\'3fdant pas 3% duproduit int\u233\'3frieur brut. \u187\'3f
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
}
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{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb240 
La Constitution fixe les r\u232\'3fgles fondamentales qui s\u8217\'3fimposent \u224\'3fl\u8217\'3fensemble des pouvoirs publics. Elle n\u8217\'3f\u233\'3fnonce ni orientationsconjoncturelles ni objectifs indicatifs, mais des normessup\u233\'3frieures, obligatoires et inviolables.
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
En l\u8217\'3f\u233\'3ftat du droit constitutionnel, aucune disposition n\u8217\'3finterditexpress\u233\'3fment le vote d\u8217\'3fune loi de finances en d\u233\'3fs\u233\'3fquilibre. Cettelacune normative a permis l\u8217\'3finstallation durable de d\u233\'3fficitspublics r\u233\'3fp\u233\'3ft\u233\'3fs, ind\u233\'3fpendamment des alternances politiques et sanscontrainte juridique v\u233\'3fritablement opposable au l\u233\'3fgislateurfinancier.\u160\'3f
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
Le pr\u233\'3fsent amendement a pour objet d\u8217\'3finscrire dans la Constitutionune r\u232\'3fgle claire, imp\u233\'3frative et directement applicable : les loisde finances doivent \u234\'3ftre vot\u233\'3fes en \u233\'3fquilibre, sous r\u233\'3fserve d\u8217\'3funed\u233\'3frogation strictement plafonn\u233\'3fe.
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
Afin de concilier la responsabilit\u233\'3f budg\u233\'3ftaire avec les n\u233\'3fcessit\u233\'3fsde pilotage macro\u233\'3fconomique, le constituant autorise une margemaximale de d\u233\'3fficit, limit\u233\'3fe \u224\'3f 3 % du produit int\u233\'3frieur brut. Cettelimite ne constitue ni un objectif \u224\'3f atteindre ni une facult\u233\'3fdiscr\u233\'3ftionnaire, mais un plafond constitutionnel intangible,au-del\u224\'3f duquel toute loi de finances serait contraire \u224\'3f laConstitution.
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
\u160\'3fL\u8217\'3finscription de ce seuil dans la norme constitutionnelle apour effet de soustraire la discipline budg\u233\'3ftaire aux arbitrages decourt terme et aux facilit\u233\'3fs politiques. Elle garantit que toutepolitique publique nouvelle devra \u234\'3ftre financ\u233\'3fe, assum\u233\'3fe etd\u233\'3fbattue dans un cadre de soutenabilit\u233\'3f clairement d\u233\'3ffini.
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
\u160\'3fCette exigence constitutionnelle s\u8217\'3finscrit, en outre, dans lerespect des engagements europ\u233\'3fens de la France, et notamment de lar\u232\'3fgle de discipline budg\u233\'3ftaire limitant le d\u233\'3fficit public \u224\'3f 3 % duproduit int\u233\'3frieur brut, \u224\'3f laquelle le pr\u233\'3fsent amendement donne unetraduction directe et juridiquement contraignante dans l\u8217\'3fordreconstitutionnel interne. Il ne s\u8217\'3fagit pas de subordonner laConstitution au droit europ\u233\'3fen, mais d\u8217\'3fassurer, par une normesouveraine, le respect durable d\u8217\'3fengagements librement consentispar la France.
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
\u160\'3fEn fixant cette r\u232\'3fgle au plus haut niveau de la hi\u233\'3frarchiedes normes, le constituant emp\u234\'3fche toute red\u233\'3ffinition,assouplissement ou contournement par une norme de rang inf\u233\'3frieur,notamment par la loi organique. Toute loi de finances exc\u233\'3fdant ceplafond serait, par nature, susceptible de censure par le Conseilconstitutionnel.
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb0 
\u160\'3fLe pr\u233\'3fsent amendement consacre ainsi un principe deresponsabilit\u233\'3f budg\u233\'3ftaire opposable, contr\u244\'3flable et stable dans letemps. Il affirme une exigence simple et essentielle : l\u8217\'3f\u201\'3ftat nepeut durablement vivre \u224\'3f cr\u233\'3fdit au-del\u224\'3f de limitesconstitutionnellement fix\u233\'3fes.
\par 
}
}
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}
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