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ART. PREMIER
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N\u176\'3f152
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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9 F\u233\'3fvrier 2026
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VISANT \u192\'3f ACCORDER LE DROIT DE VOTE ET D\rquote \u201\'3fLIGIBILIT\u201\'3f AUX \u201\'3fLECTIONS MUNICIPALES AUX \u201\'3fTRANGERS NON RESSORTISSANTS DE L\rquote UNION EUROP\u201\'3fENNE R\u201\'3fSIDANT EN FRANCE - (N\u176\'3f 2428)
\par 
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AMENDEMENT N\u176\'3f152
\par 
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
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Mme\u160\'3fde\u160\'3fMaistre, Mme\u160\'3fBazin-Malgras, Mme\u160\'3fBlin, Mme\u160\'3fSylvie\u160\'3fBonnet, M.\u160\'3fBoucard, M.\u160\'3fCeccoli, Mme\u160\'3fCorneloup, M.\u160\'3fDive, Mme\u160\'3fDuby-Muller, M.\u160\'3fDuparay, M.\u160\'3fLepers, M.\u160\'3fLi\u233\'3fgeon, Mme\u160\'3fFr\u233\'3fd\u233\'3frique\u160\'3fMeunier, Mme\u160\'3fMinard, M.\u160\'3fThi\u233\'3friot, M.\u160\'3fTryzna et M.\u160\'3fJean-Pierre\u160\'3fVigier
\par 
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ARTICLE PREMIER
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Sous r\u233\'3fserve de son traitement par les services de l\rquote Assembl\u233\'3fe nationale et de sa recevabilit\u233\'3f
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I\u160\'3f;\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fCompl\u233\'3fter laderni\u232\'3fre phrase de l\u8217\'3falin\u233\'3fa\u160\'3f2 par les mots\u160\'3f:
\par 
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\u171\'3f\u160\'3fet\u160\'3f\u233\'3ftablit la liste des\u201\'3ftats dont les ressortissants peuvent b\u233\'3fn\u233\'3fficier de ce droit, apr\u232\'3fsv\u233\'3frification effective de la r\u233\'3fciprocit\u233\'3f\u160\'3f\u187\'3f.\u160\'3f
\par 
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II.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fEn cons\u233\'3fquence,compl\u233\'3fter le m\u234\'3fme alin\u233\'3fa\u160\'3f2 par les deux phrasessuivantes\u160\'3f:
\par 
}
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\u171\'3f\u160\'3fLa r\u233\'3fciprocit\u233\'3f doit \u234\'3ftrev\u233\'3frifi\u233\'3fe chaque ann\u233\'3fe par le minist\u232\'3fre des affaires \u233\'3ftrang\u232\'3fres. Encas de non-respect, le droit est suspendu pour les ressortissantsde l\u8217\'3f\u201\'3ftat concern\u233\'3f.\u160\'3f\u187\'3f
\par 
}
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
\par 
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Le pr\u233\'3fsent amendement vise \u224\'3f pr\u233\'3fciser et encadrer les conditionsd\u8217\'3fapplication de l\u8217\'3farticle afin de garantir que l\u8217\'3fouverture dudroit de vote et d\u8217\'3f\u233\'3fligibilit\u233\'3f aux \u233\'3flections municipales repose surun principe de r\u233\'3fciprocit\u233\'3f r\u233\'3fel, effectif et v\u233\'3frifiable.
\par 
}
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La r\u233\'3fdaction actuelle se borne \u224\'3f renvoyer \u224\'3f une loi organique lad\u233\'3ftermination des conditions d\u8217\'3fapplication du dispositif, sansfixer de garanties quant au contr\u244\'3fle de cette r\u233\'3fciprocit\u233\'3f dans letemps. Or, une telle exigence ne peut se concevoir comme purementd\u233\'3fclarative ou ponctuelle : elle doit faire l\u8217\'3fobjet d\u8217\'3funeappr\u233\'3fciation r\u233\'3fguli\u232\'3fre et objective, fond\u233\'3fe sur la situationconcr\u232\'3fte des droits reconnus aux citoyens fran\u231\'3fais \u224\'3fl\u8217\'3f\u233\'3ftranger.
\par 
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}
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En confiant \u224\'3f la loi organique l\u8217\'3f\u233\'3ftablissement de la liste des\u201\'3ftats \u233\'3fligibles apr\u232\'3fs v\u233\'3frification effective de la r\u233\'3fciprocit\u233\'3f, eten pr\u233\'3fvoyant un contr\u244\'3fle annuel par le minist\u232\'3fre des Affaires\u233\'3ftrang\u232\'3fres, le pr\u233\'3fsent amendement vise \u224\'3f assurer la coh\u233\'3frence dudispositif avec les principes de souverainet\u233\'3f et d\u8217\'3f\u233\'3fgalit\u233\'3f detraitement. Il permet en outre de garantir que le maintien de cedroit demeure strictement conditionn\u233\'3f au respect, par les \u201\'3ftatsconcern\u233\'3fs, d\u8217\'3fobligations \u233\'3fquivalentes \u224\'3f l\u8217\'3f\u233\'3fgard des ressortissantsfran\u231\'3fais.
\par 
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Enfin, la possibilit\u233\'3f de suspendre ce droit en cas denon-respect de la r\u233\'3fciprocit\u233\'3f constitue une mesure deresponsabilit\u233\'3f et de cr\u233\'3fdibilit\u233\'3f de la politique publique, enassurant que l\u8217\'3fouverture de ce droit ne puisse \u234\'3ftre maintenue enl\u8217\'3fabsence de contrepartie effective. Le pr\u233\'3fsent amendement nemodifie donc pas l\u8217\'3f\u233\'3fconomie g\u233\'3fn\u233\'3frale du texte, mais en renforce laport\u233\'3fe op\u233\'3frationnelle et les garanties juridiques.
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