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APR\u200\'3fS ART. 2
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N\u176\'3f311
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
\par 
}
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9 F\u233\'3fvrier 2026
\par 
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___________________________________________________________________
\par 
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs32 \sa0 \sb400 
VISANT \u192\'3f ACCORDER LE DROIT DE VOTE ET D\rquote \u201\'3fLIGIBILIT\u201\'3f AUX \u201\'3fLECTIONS MUNICIPALES AUX \u201\'3fTRANGERS NON RESSORTISSANTS DE L\rquote UNION EUROP\u201\'3fENNE R\u201\'3fSIDANT EN FRANCE - (N\u176\'3f 2428)
\par 
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AMENDEMENT N\u176\'3f311
\par 
}
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs20 \sa0 \sb0 
M.\u160\'3fKasbarian, Mme\u160\'3fRonceret, Mme\u160\'3fOlivia\u160\'3fGr\u233\'3fgoire, M.\u160\'3fTerlier, Mme\u160\'3fYadan, Mme\u160\'3fLebec et M.\u160\'3fRodwell
\par 
}
}
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\par 
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ARTICLE ADDITIONNEL
\par 
}
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{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs24 \sa0 \sb0 
APR\u200\'3fS L\rquote ARTICLE 2, ins\u233\'3frer l\rquote article suivant:
\par 
}
}{
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Sous r\u233\'3fserve de son traitement par les services de l\rquote Assembl\u233\'3fe nationale et de sa recevabilit\u233\'3f
\cell 
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Le dernier alin\u233\'3fa de l\u8217\'3farticle\u160\'3f45 de la Constitution estainsi r\u233\'3fdig\u233\'3f\u160\'3f:
\par 
}
}
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}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3fSi la commission mixte paritaire ne parvient pas \u224\'3fl\u8217\'3fadoption d\u8217\'3fun texte commun ou si ce texte n\u8217\'3fest pas adopt\u233\'3f parl\u8217\'3fune des assembl\u233\'3fes dans les conditions pr\u233\'3fvues \u224\'3f l\u8217\'3falin\u233\'3fapr\u233\'3fc\u233\'3fdent, le Gouvernement peut demander \u224\'3f l\u8217\'3fAssembl\u233\'3fe nationale destatuer d\u233\'3ffinitivement. Dans ce cas, le S\u233\'3fnat statue dans lesquinze jours suivant cette demande sur le dernier texte vot\u233\'3f parl\u8217\'3fAssembl\u233\'3fe nationale. L\u8217\'3fAssembl\u233\'3fe nationale statue sur le derniertexte vot\u233\'3f par elle dans les huit jours suivant la date \u224\'3f laquellele S\u233\'3fnat a statu\u233\'3f. Hors les amendements adopt\u233\'3fs par le S\u233\'3fnat, seulssont alors recevables, avec l\u8217\'3faccord du Gouvernement, lesamendements d\u233\'3fpos\u233\'3fs au S\u233\'3fnat.\u160\'3f\u187\'3f
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
}
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{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
\par 
}
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
La commission mixte paritaire constitue un moment essentiel dela proc\u233\'3fdure l\u233\'3fgislative, en ce qu\u8217\'3felle vise \u224\'3f rapprocher lespositions des deux assembl\u233\'3fes afin de parvenir \u224\'3f l\u8217\'3fadoption d\u8217\'3funtexte commun. Toutefois, lorsque cette commission \u233\'3fchoue ou que letexte qu\u8217\'3felle propose n\u8217\'3fest pas adopt\u233\'3f dans les conditions pr\u233\'3fvuespar la Constitution, il appartient au Gouvernement de mettre fin aud\u233\'3fsaccord en donnant, le cas \u233\'3fch\u233\'3fant, le dernier mot \u224\'3f l\u8217\'3fAssembl\u233\'3fenationale, conform\u233\'3fment \u224\'3f l\u8217\'3f\u233\'3fquilibre institutionnel fix\u233\'3f par laConstitution de 1958.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
L\u8217\'3fexp\u233\'3frience de la pratique parlementaire montre cependant que laphase suivant l\u8217\'3f\u233\'3fchec de la commission mixte paritaire peuts\u8217\'3f\u233\'3ftendre sur une dur\u233\'3fe excessive, sans que cette prolongationcontribue \u224\'3f un enrichissement r\u233\'3fel du d\u233\'3fbat ou \u224\'3f une am\u233\'3fliorationsubstantielle du texte. Il en r\u233\'3fsulte un allongement injustifi\u233\'3f desd\u233\'3flais d\u8217\'3fadoption de la loi, pr\u233\'3fjudiciable \u224\'3f la lisibilit\u233\'3f de laproc\u233\'3fdure l\u233\'3fgislative et \u224\'3f l\u8217\'3fattente de nos concitoyens.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb240 
\u160\'3f
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb0 
Le pr\u233\'3fsent amendement vise \u224\'3f rationaliser cette s\u233\'3fquence de laproc\u233\'3fdure l\u233\'3fgislative en pr\u233\'3fcisant les modalit\u233\'3fs et les d\u233\'3flais danslesquels s\u8217\'3fexerce le \u171\'3f dernier mot \u187\'3f de l\u8217\'3fAssembl\u233\'3fe nationale apr\u232\'3fsl\u8217\'3f\u233\'3fchec de la commission mixte paritaire. Il pr\u233\'3fvoit qu\u8217\'3fen cas ded\u233\'3fsaccord persistant, le texte vot\u233\'3f par l\u8217\'3fAssembl\u233\'3fe nationale soitexamin\u233\'3f directement par le S\u233\'3fnat en nouvelle lecture. Le S\u233\'3fnatconserve ainsi pleinement la facult\u233\'3f de se prononcer sur ce texte,de l\u8217\'3fadopter, de l\u8217\'3famender ou de le rejeter, conform\u233\'3fment \u224\'3f sonr\u244\'3fle constitutionnel.
\par 
}
}
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}
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}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u192\'3f l\u8217\'3fissue de cette nouvelle lecture, l\u8217\'3fAssembl\u233\'3fe nationale statued\u233\'3ffinitivement sur le dernier texte qu\u8217\'3felle a vot\u233\'3f, en pouvantreprendre, le cas \u233\'3fch\u233\'3fant, les amendements adopt\u233\'3fs par le S\u233\'3fnat et,avec l\u8217\'3faccord du Gouvernement, certains autres amendements d\u233\'3fpos\u233\'3fsdevant cette assembl\u233\'3fe. Cette organisation garantit \u224\'3f la fois lerespect du bicam\u233\'3frisme et l\u8217\'3feffectivit\u233\'3f du pouvoir de d\u233\'3fcisionfinale reconnu \u224\'3f l\u8217\'3fAssembl\u233\'3fe nationale.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
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}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Afin d\u8217\'3f\u233\'3fviter tout enlisement de la proc\u233\'3fdure, le pr\u233\'3fsentamendement encadre strictement cette phase par des d\u233\'3flaisconstitutionnels pr\u233\'3fcis : quinze jours pour la nouvelle lecture auS\u233\'3fnat et huit jours pour la lecture d\u233\'3ffinitive \u224\'3f l\u8217\'3fAssembl\u233\'3fenationale \u224\'3f compter de la demande du Gouvernement. Cette limitationdans le temps permettra de gagner un temps pr\u233\'3fcieux, sans porteratteinte \u224\'3f la qualit\u233\'3f du d\u233\'3fbat parlementaire.
\par 
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\u160\'3f
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Cette rationalisation s\u8217\'3finscrit pleinement dans l\u8217\'3fesprit de laConstitution de 1958, qui vise \u224\'3f assurer l\u8217\'3fefficacit\u233\'3f de laproc\u233\'3fdure l\u233\'3fgislative, tout en tirant les cons\u233\'3fquences de lar\u233\'3fvision constitutionnelle de 2008 et des pratiques qui en ontr\u233\'3fsult\u233\'3f. Elle trouve, par ailleurs, une coh\u233\'3frence particuli\u232\'3fre avecles exigences d\u233\'3fj\u224\'3f pr\u233\'3fvues par la Constitution pour l\u8217\'3fexamen destextes financiers, notamment aux articles 47 et 47-1, qui encadrentstrictement les d\u233\'3flais d\u8217\'3fadoption des lois de finances et des loisde financement de la s\u233\'3fcurit\u233\'3f sociale.
\par 
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En clarifiant et en acc\u233\'3fl\u233\'3frant la phase finale de la proc\u233\'3fdurel\u233\'3fgislative apr\u232\'3fs l\u8217\'3f\u233\'3fchec de la commission mixte paritaire, lepr\u233\'3fsent amendement contribue \u224\'3f renforcer l\u8217\'3fefficacit\u233\'3f du Parlement,la lisibilit\u233\'3f de la loi et la capacit\u233\'3f des institutions \u224\'3f r\u233\'3fpondredans des d\u233\'3flais raisonnables aux attentes des citoyens.
\par 
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