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\red255\green0\blue0;
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\fet0 \ftnbj \paperw11905 \paperh16837 \margt1417 \margb1417 \margl1417 \margr1417 \headery1417 \footery1417 \itap0 
\sectd {
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\clbrdrt \clbrdrb \clbrdrr \trql \cellx9014 
\intbl 
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i1 \ql \fs32 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs32 \sa0 \sb0 
APR\u200\'3fS ART. 2
\cell 
}
}\b0 \cf1 \f3 \ri0 \ul0 \strike0 \i1 \ql \fs32 \li0 \sa0 \sb0 \intbl \intbl 
{\qr \b0 \cf1 \f3 \ri0 \i1 \fs32 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs32 \sa0 \sb0 
N\u176\'3f313
\cell 
}
}\qr \b0 \cf1 \f3 \ri0 \ul0 \strike0 \i1 \fs32 \li0 \sa0 \sb0 \intbl \row }}
{\b1 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i0 \fs48 \li0 
{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs48 \sa0 \sb0 
ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
\par 
}
}
{\b0 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i1 \fs32 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs32 \sa0 \sb0 
9 F\u233\'3fvrier 2026
\par 
}
}
{\b0 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i0 \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
___________________________________________________________________
\par 
}
}
{\b0 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i1 \fs32 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs32 \sa0 \sb400 
VISANT \u192\'3f ACCORDER LE DROIT DE VOTE ET D\rquote \u201\'3fLIGIBILIT\u201\'3f AUX \u201\'3fLECTIONS MUNICIPALES AUX \u201\'3fTRANGERS NON RESSORTISSANTS DE L\rquote UNION EUROP\u201\'3fENNE R\u201\'3fSIDANT EN FRANCE - (N\u176\'3f 2428)
\par 
}
}
{\b0 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i0 \fs24 \li0 
}
{\b0 \qc \cf1 \f2 \ri0 \i1 \fs24 \li0 
}
{\b1 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \ql \fs36 \li400 
}
{\b1 \qc \cf1 \f3 \ri200 \i1 \fs36 \li200 
{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs36 \sa200 \sb400 
AMENDEMENT N\u176\'3f313
\par 
}
}
{\b0 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i0 \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb200 
pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
}
}
{\b0 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i1 \fs20 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs20 \sa0 \sb0 
M.\u160\'3fKasbarian, Mme\u160\'3fRonceret, Mme\u160\'3fOlivia\u160\'3fGr\u233\'3fgoire, M.\u160\'3fTerlier, Mme\u160\'3fYadan, Mme\u160\'3fLebec et M.\u160\'3fRodwell
\par 
}
}
{\b0 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i0 \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
------------
\par 
}
}
{\b1 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i1 \fs24 \li0 
{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs24 \sa0 \sb0 
ARTICLE ADDITIONNEL
\par 
}
}
{\b1 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i1 \fs24 \li0 
{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs24 \sa0 \sb0 
APR\u200\'3fS L\rquote ARTICLE 2, ins\u233\'3frer l\rquote article suivant:
\par 
}
}{
{\trowd \itap0 \trleft200 
\clbrdrt \brdrcf1 \brdrw10 \brdrs \clbrdrb \brdrcf1 \brdrw10 \brdrs \clbrdrl \brdrcf1 \brdrw10 \brdrs \clbrdrr \brdrcf1 \brdrw10 \brdrs \trql \cellx9199 
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{\b0 \cf1 \f3 \ri410 \i0 \ql \fs24 \li410 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa200 \sb200 
Sous r\u233\'3fserve de son traitement par les services de l\rquote Assembl\u233\'3fe nationale et de sa recevabilit\u233\'3f
\cell 
}
}\b0 \cf1 \f3 \ri410 \ul0 \strike0 \i0 \ql \fs24 \li410 \sa200 \sb200 \intbl \row }}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
La Constitution est ainsimodifi\u233\'3fe\u160\'3f:
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
1\u176\'3f\u160\'3fL\u8217\'3farticle\u160\'3f41 est ainsimodifi\u233\'3f\u160\'3f:
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \i1 \fs24 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs24 \sa0 \sb0 
a)
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
 Le premier alin\u233\'3fa estainsi r\u233\'3fdig\u233\'3f\u160\'3f:
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3fLes propositions de loi oules amendements qui ne sont pas du domaine de la loi ou qui, horsle cas des lois de programmation, sont d\u233\'3fpourvus de port\u233\'3fenormative, et les amendements qui sont sans lien direct avec letexte d\u233\'3fpos\u233\'3f ou transmis en premi\u232\'3fre lecture ne sont pasrecevables.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3fS\u8217\'3fil appara\u238\'3ft au cours de laproc\u233\'3fdure l\u233\'3fgislative qu\u8217\'3fune proposition de loi ou un amendementest contraire \u224\'3f une habilitation accord\u233\'3fe en vertu del\u8217\'3farticle\u160\'3f38, le Gouvernement ou le pr\u233\'3fsident de l\u8217\'3fAssembl\u233\'3fesaisie peut opposer l\u8217\'3firrecevabilit\u233\'3f.\u160\'3f\u187\'3f\u160\'3f;
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \i1 \fs24 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs24 \sa0 \sb0 
b)
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
 Le second alin\u233\'3fa estainsi modifi\u233\'3f\u160\'3f:
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u8211\'3f\u160\'3fapr\u232\'3fs le mot\u160\'3f:\u171\'3f\u160\'3fint\u233\'3fress\u233\'3fe\u160\'3f\u187\'3f, sont ins\u233\'3fr\u233\'3fs les mots\u160\'3f: \u171\'3f\u160\'3fsurune irrecevabilit\u233\'3f au titre de l\u8217\'3fun des cas pr\u233\'3fvus aux deux alin\u233\'3faspr\u233\'3fc\u233\'3fdents\u160\'3f\u187\'3f\u160\'3f;
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fles mots\u160\'3f:\u171\'3f\u160\'3fhuit jours\u160\'3f\u187\'3f sont remplac\u233\'3fs par les mots\u160\'3f:\u171\'3f\u160\'3ftrois jours pour les amendements et de huit jours pour lespropositions de loi, dans les conditions fix\u233\'3fes par la loiorganique\u160\'3f\u187\'3f.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
2\u176\'3f\u160\'3fLa seconde phrase dupremier alin\u233\'3fa de l\u8217\'3farticle\u160\'3f45 est supprim\u233\'3fe.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
}
{\b1 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i0 \fs24 \li0 
{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
La qualit\u233\'3f de la loi constitue une exigence d\u233\'3fmocratiquemajeure. Elle conditionne non seulement l\u8217\'3fintelligibilit\u233\'3f etl\u8217\'3feffectivit\u233\'3f de la norme juridique, mais \u233\'3fgalement la capacit\u233\'3f duParlement \u224\'3f exercer pleinement ses missions constitutionnelles. \u192\'3fcette fin, le temps parlementaire, par nature pr\u233\'3fcieux, doit \u234\'3ftreconsacr\u233\'3f \u224\'3f l\u8217\'3fexamen de dispositions relevant r\u233\'3fellement du domainede la loi et pr\u233\'3fsentant une port\u233\'3fe normative claire.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb240 
\u160\'3f
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb0 
Or, force est de constater que la proc\u233\'3fdure l\u233\'3fgislative demeuretrop souvent encombr\u233\'3fe de propositions de loi ou d\u8217\'3famendements quim\u233\'3fconnaissent les exigences constitutionnelles, soit en empi\u233\'3ftantsur le domaine r\u233\'3fglementaire, soit en \u233\'3ftant d\u233\'3fpourvus de port\u233\'3fenormative, soit encore en \u233\'3ftant sans lien direct avec le texte endiscussion. Ces pratiques nuisent \u224\'3f la clart\u233\'3f du d\u233\'3fbatparlementaire, affaiblissent la lisibilit\u233\'3f de la loi et d\u233\'3ftournentle Parlement de ses missions essentielles, au premier rangdesquelles figure l\u8217\'3f\u233\'3fvaluation des politiques publiques.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb240 
\u160\'3f
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb0 
La r\u233\'3fvision constitutionnelle de 2008 a pourtant ouvert la voie \u224\'3fun Parlement mieux l\u233\'3fgislateur et davantage \u233\'3fvaluateur. Cetteambition n\u8217\'3fa toutefois pas \u233\'3ft\u233\'3f pleinement concr\u233\'3ftis\u233\'3fe, fauted\u8217\'3foutils juridiques suffisamment effectifs pour garantir le respectdes r\u232\'3fgles constitutionnelles encadrant la proc\u233\'3fdurel\u233\'3fgislative.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb240 
\u160\'3f
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb0 
Le pr\u233\'3fsent amendement vise ainsi \u224\'3f renforcer l\u8217\'3feffectivit\u233\'3f desdispositions de l\u8217\'3farticle 41 de la Constitution relatives \u224\'3fl\u8217\'3firrecevabilit\u233\'3f des propositions de loi et des amendements qui nerel\u232\'3fvent pas du domaine de la loi, qui sont d\u233\'3fpourvus de port\u233\'3fenormative ou qui constituent des \u171\'3f cavaliers l\u233\'3fgislatifs \u187\'3f. Ilpr\u233\'3fcise et \u233\'3ftend les cas d\u8217\'3firrecevabilit\u233\'3f afin que ceux-ci soientsyst\u233\'3fmatiquement opposables, dans des conditions identiques, tantaux amendements parlementaires qu\u8217\'3faux amendements du Gouvernement,consacrant ainsi une exigence de rigueur partag\u233\'3fe dansl\u8217\'3f\u233\'3flaboration de la norme.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb240 
\u160\'3f
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb0 
En d\u233\'3ffinissant plus clairement la notion d\u8217\'3famendement sans liendirect avec le texte d\u233\'3fpos\u233\'3f ou transmis en premi\u232\'3fre lecture, lepr\u233\'3fsent amendement entend recentrer le d\u233\'3fbat parlementaire surl\u8217\'3fobjet m\u234\'3fme du projet ou de la proposition de loi examin\u233\'3fe. Cetteclarification permettra un examen plus approfondi des amendementspr\u233\'3fsentant une r\u233\'3felle port\u233\'3fe normative et contribuera, ce faisant,\u224\'3f l\u8217\'3fam\u233\'3flioration de la qualit\u233\'3f de la loi adopt\u233\'3fe.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb240 
\u160\'3f
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb0 
Par ailleurs, afin de garantir la fluidit\u233\'3f de la proc\u233\'3fdurel\u233\'3fgislative, il est propos\u233\'3f d\u8217\'3fadapter les d\u233\'3flais dans lesquels leConseil constitutionnel est appel\u233\'3f \u224\'3f se prononcer sur uneirrecevabilit\u233\'3f. Le d\u233\'3flai de huit jours actuellement applicableserait maintenu pour les propositions de loi, tandis qu\u8217\'3fun d\u233\'3flai detrois jours serait pr\u233\'3fvu pour les amendements, dans des conditionspr\u233\'3fcis\u233\'3fes par la loi organique, permettant au Conseilconstitutionnel de s\u8217\'3forganiser en cons\u233\'3fquence sans entraver led\u233\'3froulement des d\u233\'3fbats parlementaires.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb240 
\u160\'3f
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb0 
Enfin, le pr\u233\'3fsent amendement proc\u232\'3fde \u224\'3f une coordination \u224\'3f l\u8217\'3farticle45 de la Constitution, en supprimant la seconde phrase de sonpremier alin\u233\'3fa, afin de tirer toutes les cons\u233\'3fquences de l\u8217\'3fexigenceconstitutionnelle d\u8217\'3fun lien direct entre les amendements et letexte en discussion.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb240 
\u160\'3f
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb0 
En renfor\u231\'3fant le respect des r\u232\'3fgles constitutionnelles de laproc\u233\'3fdure l\u233\'3fgislative, le pr\u233\'3fsent amendement poursuit un objectifclair : permettre au Parlement de mieux l\u233\'3fgif\u233\'3frer, afin deconsacrer davantage de temps \u224\'3f l\u8217\'3f\u233\'3fvaluation de l\u8217\'3fapplication deslois et \u224\'3f l\u8217\'3fappr\u233\'3fciation de leurs effets concrets, au service d\u8217\'3funenorme plus lisible, plus efficace et plus conforme \u224\'3f l\u8217\'3fint\u233\'3fr\u234\'3ftg\u233\'3fn\u233\'3fral.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \sbkpage \f3 \sect \ri0 \i0 \ql \fs24 \li0 
}}