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ART. 15
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N\u176\'3f1861 (Rect)
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
\par 
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12 F\u233\'3fvrier 2026
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DROIT \u192\'3f L\rquote AIDE \u192\'3f MOURIR - (N\u176\'3f 2453)
\par 
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RETIR\u201\'3f AVANT DISCUSSION
\par 
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AMENDEMENT N\u176\'3f1861 (Rect)
\par 
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
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M.\u160\'3fPotier, M.\u160\'3fPena, Mme\u160\'3fBelluco, M.\u160\'3fDavid et Mme\u160\'3fRossi
\par 
}
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\par 
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ARTICLE 15
\par 
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Compl\u233\'3fter l\u8217\'3falin\u233\'3fa\u160\'3f5 par laphrase suivante\u160\'3f:
\par 
}
}
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}
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\u171\'3f\u160\'3fLa commission s\u8217\'3fassureaupr\u232\'3fs de l\u8217\'3fagence r\u233\'3fgionale de sant\u233\'3f comp\u233\'3ftente quel\u8217\'3f\u233\'3ftablissement de sant\u233\'3f ou l\u8217\'3f\u233\'3ftablissement m\u233\'3fdico-social danslequel r\u233\'3fside la personne ayant recours \u224\'3f l\u8217\'3faide \u224\'3f mourir a propos\u233\'3fun acc\u232\'3fs effectif aux soins, et notamment aux soins mentionn\u233\'3fs \u224\'3fl\u8217\'3farticle\u160\'3fL.\u160\'3f1110\u8209\'3f10 du pr\u233\'3fsent code.\u160\'3fCe contr\u244\'3fles\u8217\'3fappuie notamment sur le ratio mentionn\u233\'3f au\u160\'3f4\u160\'3f
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs24 \sa0 \sb0 
bis
}
}
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de l\u8217\'3farticle\u160\'3fL.\u160\'3f161\u8209\'3f37 du code de la s\u233\'3fcurit\u233\'3fsociale.\u160\'3f\u187\'3f
\par 
}
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}
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
\par 
}
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La pr\u233\'3fsente disposition vise \u224\'3f renforcer les garanties entourantla mise en \u339\'3fuvre de l\u8217\'3faide \u224\'3f mourir, en s\u8217\'3fassurant que cetted\u233\'3fcision ne puisse en aucun cas r\u233\'3fsulter d\u8217\'3fune carence dans l\u8217\'3facc\u232\'3fsaux soins au sein des \u233\'3ftablissements de sant\u233\'3f ou des \u233\'3ftablissementsm\u233\'3fdico-sociaux.
\par 
}
}
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}
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Le droit \u224\'3f l\u8217\'3facc\u232\'3fs aux soins, et en particulier aux soinsmentionn\u233\'3fs \u224\'3f l\u8217\'3farticle L.1110-10 du Code de la sant\u233\'3f publique \u8211\'3fcomprenant notamment la prise en charge de la douleur et l\u8217\'3facc\u232\'3fsaux soins palliatifs \u8211\'3f constitue un droit fondamental,indissociable du principe de dignit\u233\'3f de la personne humaine et del\u8217\'3f\u233\'3fgalit\u233\'3f devant le service public de la sant\u233\'3f. Ce droit doit \u234\'3ftreeffectif, concret et garanti \u224\'3f tous, quels que soient l\u8217\'3f\u226\'3fge, lasituation de d\u233\'3fpendance ou le lieu de r\u233\'3fsidence.
\par 
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Or, les difficult\u233\'3fs structurelles rencontr\u233\'3fes par le secteur dugrand \u226\'3fge et du m\u233\'3fdico-social sont d\u233\'3fsormais largement document\u233\'3fes.Les scandales \u224\'3f r\u233\'3fp\u233\'3ftition survenus dans certains EHPAD ont mis enlumi\u232\'3fre des situations de sous-effectifs chroniques, de d\u233\'3fgradationdes conditions d\u8217\'3faccompagnement et de fragilisation de la qualit\u233\'3fdes soins. Ces dysfonctionnements s\u8217\'3finscrivent dans un contexteplus large de retard et d\u8217\'3finsuffisance des politiques publiques desoutien au grand \u226\'3fge.
\par 
}
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Dans un tel contexte, il serait inacceptable qu\u8217\'3fune personne ensituation de vuln\u233\'3frabilit\u233\'3f puisse envisager l\u8217\'3faide \u224\'3f mourir fauted\u8217\'3favoir b\u233\'3fn\u233\'3ffici\u233\'3f d\u8217\'3fun accompagnement et de soins adapt\u233\'3fs \u224\'3f son\u233\'3ftat. Le libre choix ne saurait \u234\'3ftre pleinement \u233\'3fclair\u233\'3f niv\u233\'3fritablement libre s\u8217\'3fil est conditionn\u233\'3f, m\u234\'3fme indirectement, parune insuffisance de moyens humains ou organisationnels.
\par 
}
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}
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Le pr\u233\'3fsent amendement confie donc \u224\'3f la commission de contr\u244\'3fle lamission de s\u8217\'3fassurer, aupr\u232\'3fs de l\u8217\'3fAgence r\u233\'3fgionale de sant\u233\'3fcomp\u233\'3ftente, que l\u8217\'3f\u233\'3ftablissement de sant\u233\'3f ou l\u8217\'3f\u233\'3ftablissementm\u233\'3fdico-social dans lequel r\u233\'3fside la personne a effectivementpropos\u233\'3f un acc\u232\'3fs aux soins, et notamment aux soins mentionn\u233\'3fs \u224\'3fl\u8217\'3farticle L.1110-10 du Code de la sant\u233\'3f publique. Cettev\u233\'3frification ne doit pas \u234\'3ftre formelle, mais substantielle.
\par 
}
}
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}
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\u192\'3f cette fin, le contr\u244\'3fle s\u8217\'3fappuiera notamment sur le ratiosoignant/soign\u233\'3f mentionn\u233\'3f au 4 bis de l\u8217\'3farticle L.161-37 du Code dela sant\u233\'3f publique, r\u233\'3fcemment adopt\u233\'3f par le l\u233\'3fgislateur afin degarantir un niveau minimal d\u8217\'3fencadrement et de pr\u233\'3fsence soignante.L\u8217\'3fint\u233\'3fgration explicite de ce ratio dans le champ du contr\u244\'3flepermet de relier la proc\u233\'3fdure d\u8217\'3faide \u224\'3f mourir aux exigencesnouvelles en mati\u232\'3fre de qualit\u233\'3f et de s\u233\'3fcurit\u233\'3f de l\u8217\'3faccompagnement,et de pr\u233\'3fvenir toute situation dans laquelle une insuffisancemanifeste de personnel pourrait alt\u233\'3frer la qualit\u233\'3f des soinspropos\u233\'3fs.
\par 
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Il s\u8217\'3fagit ainsi d\u8217\'3faffirmer avec force que l\u8217\'3faide \u224\'3f mourir nesaurait devenir une r\u233\'3fponse \u224\'3f la d\u233\'3ffaillance du syst\u232\'3fme de sant\u233\'3f oudu secteur m\u233\'3fdico-social. Avant que la soci\u233\'3ft\u233\'3f n\u8217\'3fautorise un telgeste, elle doit s\u8217\'3fassurer qu\u8217\'3felle a pleinement assum\u233\'3f son devoirde solidarit\u233\'3f : garantir des soins accessibles, adapt\u233\'3fs etdignes.
\par 
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En renfor\u231\'3fant les missions de la commission de contr\u244\'3fle et enarticulant celles-ci avec les responsabilit\u233\'3fs des Agencesr\u233\'3fgionales de sant\u233\'3f et les nouvelles exigences en mati\u232\'3fre de ratiosd\u8217\'3fencadrement, le pr\u233\'3fsent amendement contribue \u224\'3f s\u233\'3fcuriserjuridiquement et \u233\'3fthiquement le dispositif. Il inscrit l\u8217\'3faide \u224\'3fmourir dans un cadre de justice sociale, o\u249\'3f l\u8217\'3f\u233\'3fgalit\u233\'3f d\u8217\'3facc\u232\'3fs auxsoins constitue une condition pr\u233\'3falable, et non une variabled\u8217\'3fajustement.
\par 
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Ce faisant, il r\u233\'3faffirme que la libert\u233\'3f individuelle ne peut\u234\'3ftre dissoci\u233\'3fe de la responsabilit\u233\'3f collective : aucune d\u233\'3fcisionaussi grave ne doit pouvoir \u234\'3ftre prise sur fond d\u8217\'3fabandon, dep\u233\'3fnurie ou d\u8217\'3finsuffisance des politiques publiques.
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