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ART. 5
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N\u176\'3f75
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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9 Avril 2026
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RENFORCER LA S\u201\'3fCURIT\u201\'3f, LA R\u201\'3fTENTION ADMINISTRATIVE ET LA PR\u201\'3fVENTION DES RISQUES D\u8217\'3fATTENTAT - (N\u176\'3f 2468)
\par 
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Non soutenu
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AMENDEMENT N\u176\'3f75
\par 
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
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Mme\u160\'3fFaucillon, Mme\u160\'3fK/Bidi, Mme\u160\'3fBourouaha, M.\u160\'3fBrugerolles, M.\u160\'3fB\u233\'3fnard, M.\u160\'3fCastor, Mme\u160\'3fLebon, M.\u160\'3fLecoq, M.\u160\'3fMaillot, M.\u160\'3fMaurel, M.\u160\'3fMonnet, M.\u160\'3fNadeau, M.\u160\'3fPeu, Mme\u160\'3fReid\u160\'3fArbelot, M.\u160\'3fRimane, M.\u160\'3fSansu et M.\u160\'3fTjibaou
\par 
}
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ARTICLE 5
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Supprimer cet article.
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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Les auteurs rel\u232\'3fvent que l\u8217\'3farticle 5 s\u8217\'3fappuie sur un constatd\u233\'3fsormais largement partag\u233\'3f : le r\u233\'3fgime des mesures individuellesde contr\u244\'3fle administratif et de surveillance (MICAS), issu de laloi SILT, est un outil incomplet. \u192\'3f l\u8217\'3finstar de la surveillanceexerc\u233\'3fe par les services de renseignement, il se limite \u224\'3f imposerdes obligations de contr\u244\'3fle et de restriction, sans pr\u233\'3fvoird\u8217\'3faccompagnement vers la r\u233\'3finsertion, pourtant indispensable \u224\'3ftoute politique cr\u233\'3fdible de pr\u233\'3fvention de la r\u233\'3fcidive.
\par 
}
}
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}
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Pour autant, l\u8217\'3farticle 5 ne tire aucune cons\u233\'3fquence constructivede ce diagnostic.\u160\'3f
\par 
}
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
L\u8217\'3fextension des possibilit\u233\'3fs d\u8217\'3fappel et d\u8217\'3fexploitation desdocuments saisis, en particulier num\u233\'3friques, soul\u232\'3fve \u224\'3f cet \u233\'3fgard des\u233\'3frieuses pr\u233\'3foccupations. Elle facilite l\u8217\'3fusage de donn\u233\'3feshautement intrusives : t\u233\'3fl\u233\'3fphones, messageries, photographies,carnets de contacts. Les d\u233\'3fbats publics l\u8217\'3font illustr\u233\'3f : larequalification de contenus jusqu\u8217\'3falors consid\u233\'3fr\u233\'3fs comme priv\u233\'3fs encontenus \u171\'3f publics \u187\'3f \u233\'3flargit consid\u233\'3frablement le champ de lasurveillance administrative et en abaisse le seuil d\u8217\'3fintervention,avec des d\u233\'3flais d\u8217\'3fautorisation r\u233\'3fduits.
\par 
}
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Une telle \u233\'3fvolution affaiblit les garanties entourant le respectde la vie priv\u233\'3fe et normalise l\u8217\'3fextension de pouvoirsadministratifs exceptionnels, sans contr\u244\'3fle judiciaire suffisant.Elle risque \u233\'3fgalement d\u8217\'3faccro\u238\'3ftre le contentieux, sans am\u233\'3fliorationd\u233\'3fmontr\u233\'3fe de l\u8217\'3fefficacit\u233\'3f r\u233\'3felle en mati\u232\'3fre de pr\u233\'3fvention.
\par 
}
}
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}
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Les auteurs estiment que l\u8217\'3fon ne corrige pas un outil incompleten le rendant simplement plus intrusif et plus difficile \u224\'3fcontester. La pr\u233\'3fvention durable ne peut reposer uniquement surl\u8217\'3fallongement et la s\u233\'3fcurisation de mesures de surveillanceadministrative. Elle suppose des moyens p\u233\'3frennes consacr\u233\'3fs au suiviindividualis\u233\'3f, \u224\'3f la d\u233\'3fsistance, aux soins et \u224\'3f l\u8217\'3finsertion,conditions indispensables pour r\u233\'3fduire effectivement le risque der\u233\'3fcidive et renforcer la s\u233\'3fcurit\u233\'3f collective.
\par 
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}
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Pour ces raisons, les auteurs proposent la suppression del\u8217\'3farticle 5.
\par 
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