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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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2 Mars 2026
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VISANT \u192\'3f GARANTIR LE DROIT DE VISITE DES PARLEMENTAIRES ET DES B\u194\'3fTONNIERS DANS LES LIEUX DE PRIVATION DE LIBERT\u201\'3f - (N\u176\'3f 2511)
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Tomb\u233\'3f
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AMENDEMENT N\u176\'3fCL10
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
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Mme\u160\'3fTaurinya, Mme\u160\'3fAbomangoli, M.\u160\'3fAlexandre, M.\u160\'3fAmard, Mme\u160\'3fAmiot, Mme\u160\'3fAmrani, M.\u160\'3fArenas, M.\u160\'3fArnault, Mme\u160\'3fBelouassa-Cherifi, M.\u160\'3fBernalicis, M.\u160\'3fBex, M.\u160\'3fBilongo, M.\u160\'3fBompard, M.\u160\'3fBoumertit, M.\u160\'3fBoyard, M.\u160\'3fCadalen, M.\u160\'3fCaron, M.\u160\'3fCarri\u232\'3fre, Mme\u160\'3fCathala, M.\u160\'3fCernon, Mme\u160\'3fChikirou, M.\u160\'3fClouet, M.\u160\'3fCoquerel, M.\u160\'3fCoulomme, M.\u160\'3fDelogu, M.\u160\'3fDiouara, Mme\u160\'3fDufour, Mme\u160\'3fErodi, Mme\u160\'3fFeld, M.\u160\'3fFernandes, Mme\u160\'3fFerrer, M.\u160\'3fGaillard, Mme\u160\'3fGuett\u233\'3f, M.\u160\'3fGuiraud, Mme\u160\'3fHamdane, Mme\u160\'3fHignet, M.\u160\'3fKerbrat, M.\u160\'3fLachaud, M.\u160\'3fLahmar, M.\u160\'3fLaisney, M.\u160\'3fLe\u160\'3fCoq, M.\u160\'3fLe\u160\'3fGall, Mme\u160\'3fLeboucher, M.\u160\'3fLegavre, Mme\u160\'3fLegrain, Mme\u160\'3fLejeune, Mme\u160\'3fLepvraud, M.\u160\'3fL\u233\'3faument, Mme\u160\'3f\u201\'3flisa\u160\'3fMartin, M.\u160\'3fMaudet, Mme\u160\'3fMaximi, Mme\u160\'3fMesmeur, Mme\u160\'3fManon\u160\'3fMeunier, M.\u160\'3fNilor, Mme\u160\'3fNosb\u233\'3f, Mme\u160\'3fObono, Mme\u160\'3fOziol, Mme\u160\'3fPanot, M.\u160\'3fPilato, M.\u160\'3fPiquemal, M.\u160\'3fPortes, M.\u160\'3fPrud\rquote homme, M.\u160\'3fRatenon, M.\u160\'3fSaint-Martin, M.\u160\'3fSaintoul, Mme\u160\'3fSoudais, Mme\u160\'3fStambach-Terrenoir, M.\u160\'3fAur\u233\'3flien\u160\'3fTach\u233\'3f, M.\u160\'3fTavel, Mme\u160\'3fTrouv\u233\'3f et M.\u160\'3fVannier
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Apr\u232\'3fs l\u8217\'3falin\u233\'3fa\u160\'3f6, ins\u233\'3frer lestrois alin\u233\'3fas suivants\u160\'3f:
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\u171\'3f\u160\'3f
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c)
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\u160\'3fSont ajout\u233\'3fsdeux\u160\'3falin\u233\'3fas ainsi r\u233\'3fdig\u233\'3fs\u160\'3f:\u160\'3f
\par 
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\u171\'3f\u160\'3f\u171\'3f\u160\'3fL\u8217\'3fadministrationconcern\u233\'3fe est tenue de communiquer \u224\'3f la personne exer\u231\'3fant son droitde visite pr\u233\'3fvu au premier alin\u233\'3fa\u160\'3fl\u8217\'3fensemble des documentsportant sur le fonctionnement des lieux de privation de libert\u233\'3f.Ces documents comprennent notamment les rapports d\u8217\'3factivit\u233\'3f del\u8217\'3f\u233\'3ftablissement, les rapports anonymis\u233\'3fs des unit\u233\'3fs m\u233\'3fdicales, lesproc\u232\'3fs verbaux des conseils d\u8217\'3f\u233\'3fvaluation de l\u8217\'3f\u233\'3ftablissement, lesnotes relatives aux fouilles, les rapports des servicesd\u233\'3fpartementaux incendie et s\u233\'3fcurit\u233\'3f. La liste des documentsconcern\u233\'3fes par ce droit de communication est d\u233\'3ftermin\u233\'3fe par d\u233\'3fcreten Conseil d\u8217\'3f\u201\'3ftat.
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\u171\'3f\u160\'3f\u171\'3f\u160\'3fLe silence gard\u233\'3f parl\u8217\'3fadministration, saisie d\u8217\'3fune demande de communication dedocuments pr\u233\'3fvue \u224\'3f cet article, vaut acceptation dans un d\u233\'3flai d\u8217\'3funmois.\u160\'3f\u187\'3f\u160\'3f\u187\'3f
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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Par cet amendement, les d\u233\'3fput\u233\'3f.esdu groupe LFI souhaitent am\u233\'3fliorer le droit de visite desparlementaires et b\u226\'3ftonniers en garantissant un droit decommunication des documents relatifs au fonctionnement des lieux deprivation de libert\u233\'3fs.
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L\rquote administration peut refuser lacommunication des documents relatifs \u224\'3f son propre fonctionnement.De plus, en mati\u232\'3fre de communication des documents administratifs,le Code des relations entre le public et l\rquote administration pr\u233\'3fvoitque le silence de l\rquote administration vaut refus. Charge \u224\'3f l\rquote int\u233\'3fress\u233\'3fde saisir la Commission d\u8217\'3facc\u232\'3fs aux documents administratifs(CADA). Ces proc\u233\'3fdures sont de nature \u224\'3f entraver le droit de visitedans la mesure o\u249\'3f elles emp\u234\'3fchent une visite compl\u232\'3fte - enconnaissance des politiques internes du lieu visit\u233\'3f - \u224\'3f toutmoment. Ainsi, nous proposons de renverser le principe et que,concernant l\rquote exercice du droit de visite, le silence del\rquote administration vaut acceptation. Par ce dispositif nousam\u233\'3fliorons la transparence des politiques de fonctionnement deslieux de privation de libert\u233\'3f.
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Cet amendement vise ainsi \u224\'3fpermettre une plus grande transparence pour mener \u224\'3f bien lesvisites. Ce droit de communication est une garantie suppl\u233\'3fmentaire\u224\'3f destination des parlementaires et b\u226\'3ftonniers d\rquote effectuer descontr\u244\'3fles de qualit\u233\'3f dans l\rquote objectif de garantir les droitsfondamentaux des personnes d\u233\'3ftenues.
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