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APR\u200\'3fS ART. PREMIER
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N\u176\'3f23
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
\par 
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4 Avril 2026
\par 
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SIMPLIFIER LA GESTION DE LA COMMANDE PUBLIQUE PAR LES ACHETEURS PUBLICS ET LES OP\u201\'3fRATEURS \u201\'3fCONOMIQUES - (N\u176\'3f 2605)
\par 
}
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Rejet\u233\'3f
\par 
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AMENDEMENT N\u176\'3f23
\par 
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb200 
pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
}
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs20 \sa0 \sb0 
Mme\u160\'3fCatherine\u160\'3fHervieu, M.\u160\'3fAmirshahi, Mme\u160\'3fArrighi, Mme\u160\'3fAutain, Mme\u160\'3fBalage\u160\'3fEl\u160\'3fMariky, Mme\u160\'3fBelluco, M.\u160\'3fBen\u160\'3fCheikh, M.\u160\'3fBiteau, M.\u160\'3fArnaud\u160\'3fBonnet, M.\u160\'3fNicolas\u160\'3fBonnet, Mme\u160\'3fChatelain, M.\u160\'3fCorbi\u232\'3fre, M.\u160\'3fDavi, M.\u160\'3fDuplessy, M.\u160\'3fFournier, Mme\u160\'3fGarin, M.\u160\'3fDamien\u160\'3fGirard, M.\u160\'3fGustave, M.\u160\'3fIordanoff, Mme\u160\'3fLaernoes, M.\u160\'3fLahais, M.\u160\'3fLucas-Lundy, Mme\u160\'3fOzenne, M.\u160\'3fPeytavie, Mme\u160\'3fPochon, M.\u160\'3fRaux, Mme\u160\'3fRegol, M.\u160\'3fRoum\u233\'3fgas, Mme\u160\'3fSandrine\u160\'3fRousseau, M.\u160\'3fRuffin, Mme\u160\'3fSas, Mme\u160\'3fSebaihi, Mme\u160\'3fSimonnet, Mme\u160\'3fTaill\u233\'3f-Polian, M.\u160\'3fTavernier, M.\u160\'3fThierry et Mme\u160\'3fVoynet
\par 
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\par 
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ARTICLE ADDITIONNEL
\par 
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APR\u200\'3fS L\rquote ARTICLE PREMIER, ins\u233\'3frer l\rquote article suivant:
\par 
}
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Apr\u232\'3fs l\u8217\'3farticle\u160\'3fL.\u160\'3f2194\u8209\'3f1du code de la commande publique, il est ins\u233\'3fr\u233\'3f unarticle\u160\'3fL.\u160\'3f2194\u8209\'3f1-1 ainsi r\u233\'3fdig\u233\'3f\u160\'3f:
\par 
}
}
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}
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\u171\'3f\u160\'3f
}
{\b0 \cf1 \f3 \i1 \fs24 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs24 \sa0 \sb0 
Art.\u160\'3fL.\u160\'3f2194\u8209\'3f1-1
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fLorsque laprestation de conseil se rattache \u224\'3f un accord-cadre conclu parl\u8217\'3f\u201\'3ftat, ses \u233\'3ftablissements publics ou ses op\u233\'3frateurs, et que lemontant du bon de commande ou de l\u8217\'3facte d\u8217\'3fengagement du march\u233\'3fsubs\u233\'3fquent est sup\u233\'3frieur \u224\'3f 10\u160\'3f000\u160\'3feuros hors taxes,celui-ci est publi\u233\'3f sous forme \u233\'3flectronique, dans un standardouvert, ais\u233\'3fment r\u233\'3futilisable et exploitable par un syst\u232\'3fme detraitement automatis\u233\'3f.
\par 
}
}
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}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3fPour les autres acheteurssoumis au pr\u233\'3fsent code, cette obligation entre en vigueur deux ansapr\u232\'3fs la promulgation de la loi n\u176\'3f [\u8230\'3f] du [\u8230\'3f] visant \u224\'3f simplifierla gestion de la commande publique.
\par 
}
}
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}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3fSont des prestations deconseil au sens de la pr\u233\'3fsente loi\u160\'3f:
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3f1\u176\'3f Le conseil enstrat\u233\'3fgie\u160\'3f;
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3f2\u176\'3f Le conseil enorganisation des services et en gestion des ressourceshumaines\u160\'3f;
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3f3\u176\'3f Le conseil eninformatique, \u224\'3f l\u8217\'3fexclusion des prestations de programmation et demaintenance\u160\'3f;
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3f4\u176\'3f Le conseil encommunication\u160\'3f;
\par 
}
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3f5\u176\'3f Le conseil pourl\u8217\'3f\u233\'3flaboration et la mise en \u339\'3fuvre des politiques publiques, ycompris leur \u233\'3fvaluation\u160\'3f;
\par 
}
}
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}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3f6\u176\'3f Le conseil juridique,financier ou en assurance, \u224\'3f l\u8217\'3fexclusion des prestations relativesaux participations de l\u8217\'3f\u201\'3ftat et de celles r\u233\'3falis\u233\'3fes par lesprofessionnels mentionn\u233\'3fs \u224\'3f l\u8217\'3farticle\u160\'3f56 de la loi n\u176\'3f 71\u8209\'3f1130du\u160\'3f31\u160\'3fd\u233\'3fcembre\u160\'3f1971, par les experts-comptables etpar les commissaires aux comptes.
\par 
}
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3fUn d\u233\'3fcret pr\u233\'3fcise la naturedes prestations de conseil d\u233\'3flivr\u233\'3fes par les consultants au sens dela pr\u233\'3fsente loi.
\par 
}
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3fSont des prestataires deconseil au sens de la pr\u233\'3fsente loi les personnes morales de droitpriv\u233\'3f qui s\u8217\'3fengagent avec l\u8217\'3fadministration b\u233\'3fn\u233\'3fficiaire pourr\u233\'3faliser une prestation de conseil ou qui r\u233\'3falisent une prestationde conseil pour l\u8217\'3fadministration b\u233\'3fn\u233\'3fficiaire en qualit\u233\'3f desous-traitants.
\par 
}
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3fSont des consultants, ausens de la pr\u233\'3fsente loi, les personnes physiques qui s\u8217\'3fengagent enqualit\u233\'3f de travailleur ind\u233\'3fpendant avec l\u8217\'3fadministrationb\u233\'3fn\u233\'3fficiaire pour r\u233\'3faliser une prestation de conseil ou quiex\u233\'3fcutent les prestations de conseil pour le compte desprestataires ou d\u8217\'3fautres consultants.\u160\'3f\u187\'3f
\par 
}
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{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
\par 
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Cet amendement vise \u224\'3f renforcer la transparence des prestationsde conseil conclues dans le cadre d\u8217\'3faccords-cadres, en adoptant uneapproche progressive et diff\u233\'3frenci\u233\'3fe.
\par 
}
}
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}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Il pr\u233\'3fvoit une application imm\u233\'3fdiate de l\u8217\'3fobligation depublication pour l\u8217\'3f\u201\'3ftat, ses \u233\'3ftablissements publics et sesop\u233\'3frateurs, dans une logique d\u8217\'3fexemplarit\u233\'3f de la puissancepublique, particuli\u232\'3frement concern\u233\'3fe par le recours aux prestationsde conseil. Afin de tenir compte des contraintes op\u233\'3frationnelles etadministratives des collectivit\u233\'3fs territoriales et des autresacheteurs publics, une entr\u233\'3fe en vigueur diff\u233\'3fr\u233\'3fe de deux ans estpr\u233\'3fvue pour ces acteurs par cet amendement de repli.
\par 
}
}
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}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Le seuil de 10 000 euros hors taxes permet de cibler lesd\u233\'3fpenses significatives tout en garantissant la proportionnalit\u233\'3f dudispositif.
\par 
}
}
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}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
La remise d\u8217\'3fun rapport au Parlement permettra d\u8217\'3f\u233\'3fvaluer lesconditions de mise en \u339\'3fuvre du dispositif, ses co\u251\'3fts administratifset ses effets en mati\u232\'3fre de transparence, afin d\u8217\'3fenvisager, le cas\u233\'3fch\u233\'3fant, son extension ou son adaptation.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Dans le prolongement des travaux engag\u233\'3fs \u224\'3f la suite descontroverses relatives au recours aux cabinets de conseil,notamment lors de l\u8217\'3f\u171\'3f affaire McKinsey \u187\'3f, cette mesure contribue \u224\'3frenforcer le contr\u244\'3fle d\u233\'3fmocratique de la d\u233\'3fpense publique.
\par 
}
}
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}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
L\u8217\'3famendement est issu d\u8217\'3f\u233\'3fchanges avec Transparency InternationalFrance.
\par 
}
}
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}
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