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ART. 2
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N\u176\'3f27
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
\par 
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2 Avril 2026
\par 
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___________________________________________________________________
\par 
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SIMPLIFIER LE MILLEFEUILLE TERRITORIAL PAR LA COLLECTIVIT\u201\'3f UNIQUE - (N\u176\'3f 2606)
\par 
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AMENDEMENT N\u176\'3f27
\par 
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
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M.\u160\'3fBernhardt, M.\u160\'3fAllisio, M.\u160\'3fAmblard, Mme\u160\'3fAuzanot, M.\u160\'3fBallard, Mme\u160\'3fBamana, M.\u160\'3fBarth\u232\'3fs, M.\u160\'3fBaubry, M.\u160\'3fBeaurain, M.\u160\'3fBentz, M.\u160\'3fBigot, M.\u160\'3fBilde, M.\u160\'3fBlairy, Mme\u160\'3fBlanc, M.\u160\'3fBoccaletti, Mme\u160\'3fBordes, M.\u160\'3fBoulogne, Mme\u160\'3fBouquin, M.\u160\'3fBovet, M.\u160\'3fBuisson, M.\u160\'3fCasterman, M.\u160\'3fChenu, M.\u160\'3fChudeau, M.\u160\'3fClavet, Mme\u160\'3fColombier, Mme\u160\'3fDa\u160\'3fConceicao\u160\'3fCarvalho, M.\u160\'3fde\u160\'3fFleurian, M.\u160\'3fde\u160\'3fL\u233\'3fpinau, M.\u160\'3fDessigny, Mme\u160\'3fDiaz, Mme\u160\'3fDogor-Such, M.\u160\'3fDragon, M.\u160\'3fDufosset, M.\u160\'3fDussausaye, M.\u160\'3fDutremble, M.\u160\'3fEvrard, M.\u160\'3fFalcon, M.\u160\'3fFlorquin, M.\u160\'3fFouquart, M.\u160\'3fFrapp\u233\'3f, M.\u160\'3fGabarron, Mme\u160\'3fGalzy, M.\u160\'3fGery, M.\u160\'3fGiletti, M.\u160\'3fGillet, M.\u160\'3fChristian\u160\'3fGirard, M.\u160\'3fGolliot, M.\u160\'3fGonzalez, Mme\u160\'3fFlorence\u160\'3fGoulet, Mme\u160\'3fGrangier, Mme\u160\'3fGriseti, M.\u160\'3fGuibert, M.\u160\'3fGuiniot, M.\u160\'3fGuitton, Mme\u160\'3fHamelet, M.\u160\'3fHoussin, M.\u160\'3fHumbert, M.\u160\'3fJacobelli, M.\u160\'3fJenft, M.\u160\'3fJolly, Mme\u160\'3fJoncour, Mme\u160\'3fJosserand, Mme\u160\'3fJoubert, Mme\u160\'3fLaporte, Mme\u160\'3fLavalette, M.\u160\'3fLe\u160\'3fBourgeois, Mme\u160\'3fLechanteux, Mme\u160\'3fLechon, Mme\u160\'3fLelouis, Mme\u160\'3fLevavasseur, M.\u160\'3fLimongi, M.\u160\'3fLioret, Mme\u160\'3fLoir, M.\u160\'3fLopez-Liguori, Mme\u160\'3fLorho, M.\u160\'3fLottiaux, M.\u160\'3fLoubet, M.\u160\'3fDavid\u160\'3fMagnier, Mme\u160\'3fMarais-Beuil, M.\u160\'3fMarchio, M.\u160\'3fMarkowsky, M.\u160\'3fPatrice\u160\'3fMartin, Mme\u160\'3fMartinez, Mme\u160\'3fAlexandra\u160\'3fMasson, M.\u160\'3fMauvieux, M.\u160\'3fMeizonnet, M.\u160\'3fMeurin, M.\u160\'3fMonnier, M.\u160\'3fMuller, Mme\u160\'3fM\u233\'3flin, Mme\u160\'3fM\u233\'3fnach\u233\'3f, M.\u160\'3fM\u233\'3fnag\u233\'3f, M.\u160\'3fOdoul, Mme\u160\'3fParmentier, M.\u160\'3fPerez, M.\u160\'3fPfeffer, Mme\u160\'3fPollet, M.\u160\'3fRambaud, Mme\u160\'3fRanc, M.\u160\'3fRancoule, M.\u160\'3fRenault, Mme\u160\'3fRimbert, M.\u160\'3fRivi\u232\'3fre, Mme\u160\'3fRobert-Dehault, Mme\u160\'3fRoullaud, Mme\u160\'3fRoy, Mme\u160\'3fSabatini, M.\u160\'3fSabatou, M.\u160\'3fSalmon, M.\u160\'3fSchreck, Mme\u160\'3fSicard, M.\u160\'3fEmmanuel\u160\'3fTach\u233\'3f, M.\u160\'3fJean-Philippe\u160\'3fTanguy, M.\u160\'3fTaverne, M.\u160\'3fTesson, M.\u160\'3fTivoli, M.\u160\'3fTonussi, M.\u160\'3fVilledieu, M.\u160\'3fVos, M.\u160\'3fWeber et Mme\u160\'3fLe\u160\'3fPen
\par 
}
}
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ARTICLE 2
\par 
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa200 \sb200 
Sous r\u233\'3fserve de son traitement par les services de l\rquote Assembl\u233\'3fe nationale et de sa recevabilit\u233\'3f
\cell 
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
I.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fApr\u232\'3fsl\u8217\'3falin\u233\'3fa\u160\'3f25, ins\u233\'3frer les trois alin\u233\'3fas suivants\u160\'3f:
\par 
}
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3fArt.\u160\'3fL.\u160\'3f4442\u8209\'3f2.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fLa collectivit\u233\'3feurop\u233\'3fenne d\u8217\'3fAlsace \u233\'3flabore un sch\u233\'3fma d\u8217\'3fam\u233\'3fnagement, ded\u233\'3fveloppement durable et d\u8217\'3f\u233\'3fgalit\u233\'3f des territoires dans lesconditions fix\u233\'3fes aux articles L.\u160\'3f4251\u8209\'3f1 \u224\'3f L.\u160\'3f4251\u8209\'3f11. Cesch\u233\'3fma tient lieu, sur le territoire de la collectivit\u233\'3f europ\u233\'3fenned\u8217\'3fAlsace, du sch\u233\'3fma r\u233\'3fgional pr\u233\'3fvu par ces m\u234\'3fmes articles.
\par 
}
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3fPour l\u8217\'3fapplication desarticles L.\u160\'3f4251\u8209\'3f1 \u224\'3f L.\u160\'3f4251\u8209\'3f11 au pr\u233\'3fsent article, lesr\u233\'3ff\u233\'3frences au conseil r\u233\'3fgional, \u224\'3f son pr\u233\'3fsident et \u224\'3f la r\u233\'3fgions\u8217\'3fentendent comme visant respectivement l\u8217\'3fassembl\u233\'3fe d\u233\'3flib\u233\'3frante dela collectivit\u233\'3f europ\u233\'3fenne d\u8217\'3fAlsace, son pr\u233\'3fsident et le territoirede cette collectivit\u233\'3f.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3fLe sch\u233\'3fma r\u233\'3fgionald\u8217\'3fam\u233\'3fnagement, de d\u233\'3fveloppement durable et d\u8217\'3f\u233\'3fgalit\u233\'3f desterritoires de la r\u233\'3fgion Grand Est cesse de produire ses effets surle territoire de la collectivit\u233\'3f europ\u233\'3fenne d\u8217\'3fAlsace \u224\'3f compter del\u8217\'3fentr\u233\'3fe en vigueur du sch\u233\'3fma pr\u233\'3fvu au premier alin\u233\'3fa du pr\u233\'3fsentarticle. \u192\'3f titre transitoire, le sch\u233\'3fma du Grand Est continue des\u8217\'3fappliquer sur le territoire alsacien jusqu\u8217\'3f\u224\'3f l\u8217\'3fadoption du sch\u233\'3fmapropre \u224\'3f la collectivit\u233\'3f europ\u233\'3fenne d\u8217\'3fAlsace et, au plus tard, dansun d\u233\'3flai de trois ans \u224\'3f compter de la promulgation de la pr\u233\'3fsenteloi. Ce d\u233\'3flai peut \u234\'3ftre prorog\u233\'3f une fois, pour une dur\u233\'3fe maximalede deux ans, par d\u233\'3fcret pris apr\u232\'3fs avis de la collectivit\u233\'3feurop\u233\'3fenne d\u8217\'3fAlsace, si le sch\u233\'3fma pr\u233\'3fvu au premier alin\u233\'3fa n\u8217\'3fa pas\u233\'3ft\u233\'3f adopt\u233\'3f \u224\'3f son expiration.\u160\'3f\u187\'3f\u160\'3f
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
II.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fCompl\u233\'3fter cetarticle par les deux alin\u233\'3fas suivants\u160\'3f:\u160\'3f
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
\u171\'3f\u160\'3fX.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fLa perte derecettes pour l\u8217\'3f\u201\'3ftat est compens\u233\'3fe \u224\'3f due concurrence par lacr\u233\'3fation d\u8217\'3fune taxe additionnelle \u224\'3f l\u8217\'3faccise sur les tabacs pr\u233\'3fvueau chapitre IV du titre I
}
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{\super \b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs20 \sa0 \sb0 
er
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u160\'3fdu livre III du codedes impositions sur les biens et services.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
\u171\'3f\u160\'3fXI.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fLa perte derecettes pour les collectivit\u233\'3fs territoriales est compens\u233\'3fe \u224\'3f dueconcurrence par la majoration de la dotation globale defonctionnement et, corr\u233\'3flativement pour l\u8217\'3f\u201\'3ftat, par la cr\u233\'3fationd\u8217\'3fune taxe additionnelle \u224\'3f l\u8217\'3faccise sur les tabacs pr\u233\'3fvue auchapitre IV du titre I
}
{\b0 \cf1 \f3 \i0 \fs20 
{\super \b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs20 \sa0 \sb0 
er
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u160\'3fdu livre III du code desimpositions sur les biens et services.\u160\'3f\u187\'3f
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
}
{\b1 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i0 \fs24 \li0 
{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Le SRADDET est le document de planification r\u233\'3fgionale institu\u233\'3fpar la loi n\u176\'3f 2015-991 du 7 ao\u251\'3ft 2015 portant nouvelle organisationterritoriale de la R\u233\'3fpublique. Il fixe les objectifs et r\u232\'3fglesg\u233\'3fn\u233\'3frales en mati\u232\'3fre d\rquote am\u233\'3fnagement du territoire, de mobilit\u233\'3f, delutte contre le changement climatique, de gestion des d\u233\'3fchets et deprotection de la biodiversit\u233\'3f.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
L\rquote article L. 4251-1 du code g\u233\'3fn\u233\'3fral des collectivit\u233\'3fsterritoriales exclut express\u233\'3fment de son champ d\rquote application lescollectivit\u233\'3fs territoriales \u224\'3f statut particulier exer\u231\'3fant lescomp\u233\'3ftences d\rquote une r\u233\'3fgion. La nouvelle Collectivit\u233\'3f europ\u233\'3fenned\rquote Alsace, collectivit\u233\'3f \u224\'3f statut particulier au sens de l\rquote article 72de la Constitution exer\u231\'3fant les comp\u233\'3ftences d\u233\'3fpartementales etr\u233\'3fgionales, ne serait donc pas soumise de plein droit \u224\'3fl\rquote obligation d\rquote \u233\'3flaborer un SRADDET. Sans disposition expresse, laCEA se trouverait d\u233\'3fpourvue de tout document int\u233\'3fgrateur deplanification territoriale, cr\u233\'3fant un vide normatif pr\u233\'3fjudiciable \u224\'3fla coh\u233\'3frence de l\rquote am\u233\'3fnagement de son territoire.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Le pr\u233\'3fsent amendement comble cette lacune en instituantl\rquote obligation pour la CEA d\rquote \u233\'3flaborer son propre sch\u233\'3fmad\rquote am\u233\'3fnagement, \u224\'3f l\rquote instar du PADDUC \u233\'3flabor\u233\'3f par la collectivit\u233\'3f deCorse.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Le dispositif transitoire assure la continuit\u233\'3f normative enmaintenant l\rquote application du SRADDET du Grand Est sur le territoirealsacien jusqu\rquote \u224\'3f l\rquote adoption du sch\u233\'3fma propre \u224\'3f la CEA, dans lalimite de trois ans, prorogeable une fois pour deux ans par d\u233\'3fcret,afin de pr\u233\'3fvenir tout vide normatif en mati\u232\'3fre d\rquote urbanisme etd\rquote am\u233\'3fnagement.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \sbkpage \f3 \sect \ri0 \i0 \ql \fs24 \li0 
}}