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ART. 2
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N\u176\'3f63
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
\par 
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2 Avril 2026
\par 
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SIMPLIFIER LE MILLEFEUILLE TERRITORIAL PAR LA COLLECTIVIT\u201\'3f UNIQUE - (N\u176\'3f 2606)
\par 
}
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R
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AMENDEMENT N\u176\'3f63
\par 
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs20 \sa0 \sb0 
M.\u160\'3fSother, M.\u160\'3fPotier, M.\u160\'3fBelhaddad, Mme\u160\'3fMercier, Mme\u160\'3fAllemand, M.\u160\'3fAviragnet, M.\u160\'3fBaptiste, M.\u160\'3fBarusseau, Mme\u160\'3fBattistel, M.\u160\'3fBaumel, Mme\u160\'3fBellay, M.\u160\'3fBenbrahim, M.\u160\'3fBouloux, M.\u160\'3fPhilippe\u160\'3fBrun, M.\u160\'3fCalifer, Mme\u160\'3fCapdevielle, M.\u160\'3fChristophle, M.\u160\'3fCourbon, M.\u160\'3fDavid, M.\u160\'3fDelaporte, M.\u160\'3fDelautrette, Mme\u160\'3fDiop, Mme\u160\'3fDombre\u160\'3fCoste, M.\u160\'3fDufau, M.\u160\'3fEchaniz, M.\u160\'3fEskenazi, M.\u160\'3fFaure, Mme\u160\'3fFroger, M.\u160\'3fF\u233\'3fgn\u233\'3f, M.\u160\'3fGarot, Mme\u160\'3fGodard, M.\u160\'3fGokel, Mme\u160\'3fGot, M.\u160\'3fEmmanuel\u160\'3fGr\u233\'3fgoire, M.\u160\'3fGuedj, M.\u160\'3fHablot, Mme\u160\'3fHadizadeh, Mme\u160\'3fHerouin-L\u233\'3fautey, Mme\u160\'3fC\u233\'3fline\u160\'3fHervieu, M.\u160\'3fHollande, M.\u160\'3fHouli\u233\'3f, Mme\u160\'3fJourdan, Mme\u160\'3fKaramanli, Mme\u160\'3fKeloua\u160\'3fHachi, M.\u160\'3fLeseul, M.\u160\'3fLhardit, M.\u160\'3fNaillet, M.\u160\'3fOberti, Mme\u160\'3fPantel, M.\u160\'3fPena, Mme\u160\'3fPic, Mme\u160\'3fPir\u232\'3fs\u160\'3fBeaune, M.\u160\'3fPribetich, M.\u160\'3fProen\u231\'3fa, Mme\u160\'3fRossi, Mme\u160\'3fRouaux, M.\u160\'3fAur\u233\'3flien\u160\'3fRousseau, M.\u160\'3fRoussel, Mme\u160\'3fRunel, Mme\u160\'3fR\u233\'3fcalde, M.\u160\'3fSaint-Pasteur, Mme\u160\'3fSantiago, M.\u160\'3fSaulignac, M.\u160\'3fSimion, Mme\u160\'3fThi\u233\'3fbault-Martinez, Mme\u160\'3fThomin, M.\u160\'3fVallaud, M.\u160\'3fVicot, M.\u160\'3fWilliam et les membres du groupe Socialistes et apparent\u233\'3fs
\par 
}
}
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\par 
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ARTICLE 2
\par 
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Sous r\u233\'3fserve de son traitement par les services de l\rquote Assembl\u233\'3fe nationale et de sa recevabilit\u233\'3f
\cell 
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Compl\u233\'3fter l\u8217\'3falin\u233\'3fa\u160\'3f54 par lesmots\u160\'3f:
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3fsuivant l\u8217\'3fapprobation \u224\'3f lamajorit\u233\'3f absolue des suffrages exprim\u233\'3fs, correspondant \u224\'3f un nombrede voix au moins \u233\'3fgal au quart des \u233\'3flecteurs inscrits sur leslistes \u233\'3flectorales municipales des communes de la r\u233\'3fgion Grand Est,\u224\'3f l\u8217\'3foccasion d\u8217\'3fune consultation de ces derniers sur le projet decollectivit\u233\'3f \u224\'3f statut particulier pr\u233\'3fvu au pr\u233\'3fsentarticle\u160\'3f\u187\'3f.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
}
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{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
\par 
}
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Le projet port\u233\'3f par cet articleissu des travaux de la commission, qui ne modifie rien \u224\'3f l\u8217\'3fobjectifinitial du texte sinon qu\u8217\'3fil commence \u224\'3f lever les difficult\u233\'3fsr\u233\'3fdactionnelles, juridiques et constitutionnelles de ce dernier,n\u8217\'3fest pas acceptable.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Engager une telle r\u233\'3fformeterritoriale via une proposition de loi, sans \u233\'3ftude d\u8217\'3fimpact, sansconcertation pr\u233\'3falable avec la r\u233\'3fgion Grand Est et sans r\u233\'3fflexionplus large sur la carte territoriale et la question du partage descomp\u233\'3ftences entre ces \u233\'3fchelons est une m\u233\'3fthode d\u233\'3fl\u233\'3ft\u232\'3fre pour lad\u233\'3fmocratie locale et la lisibilit\u233\'3f de l\u8217\'3faction publique. Nousdemeurons donc tout \u224\'3f fait oppos\u233\'3fs \u224\'3f cette proposition de loi,comme d\u8217\'3failleurs l\u8217\'3fassociation R\u233\'3fgions de France qui a adopt\u233\'3f unemotion en ce sens.\u160\'3f
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Le pr\u233\'3fsent amendement des d\u233\'3fput\u233\'3fsSocialistes et apparent\u233\'3fs vise, a minima, \u224\'3f conditionner lacr\u233\'3fation de la Collectivit\u233\'3f europ\u233\'3fenne d\u8217\'3fAlsace comme collectivit\u233\'3f\u224\'3f statut particulier \u224\'3f l\u8217\'3fapprobation des citoyens du territoire parl\u8217\'3fonction du suffrage universel.\u160\'3f
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
La cr\u233\'3fation des \u171\'3f\u160\'3fgrandesr\u233\'3fgions\u160\'3f\u187\'3f en 2015, qui arrivent aujourd\u8217\'3fhui \u224\'3f maturit\u233\'3f, a pu\u234\'3ftre per\u231\'3fue comme ayant \u233\'3ft\u233\'3f r\u233\'3falis\u233\'3fe sans les citoyens et commeayant \u233\'3floign\u233\'3f ceux-ci de leurs \u233\'3flus r\u233\'3fgionaux. L\u8217\'3f\u233\'3fvolution de lasoci\u233\'3ft\u233\'3f traduit en outre une volont\u233\'3f accrue des citoyens d\u8217\'3f\u234\'3ftreassoci\u233\'3fs aux d\u233\'3fcisions qui les concernent.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
D\u232\'3fs lors, il seraitincompr\u233\'3fhensible qu\u8217\'3fen 2026 on puisse mettre en oeuvre une teller\u233\'3fforme territoriale sans nullement tenir compte de l\u8217\'3favis descitoyens. Et ce d\u8217\'3fautant plus que c\u8217\'3fest bien l\u8217\'3fensemble deshabitants de la r\u233\'3fgion Grand Est qui seraient affect\u233\'3fs tant cetteCollectivit\u233\'3f \u224\'3f statut particulier induit de facto et en premierlieu une partition de la r\u233\'3fgion Grand Est et le\u171\'3f\u160\'3fr\u233\'3ftablissement\u160\'3f\u187\'3f d\u8217\'3fune r\u233\'3fgion Alsace. Ce faisant, c\u8217\'3festbien l\u8217\'3fensemble des habitants affect\u233\'3fs par ce projet, donc ceux dela r\u233\'3fgion Grand Est, qui devraient \u234\'3ftre consult\u233\'3fs.\u160\'3f
\par 
}
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
D\u232\'3fs lors que la commission des Loisvient justement d\u8217\'3fadopter des amendements portant le m\u234\'3fme objectifs\u8217\'3fagissant des fusions de communes dans le cadre d\u8217\'3fune propositionde loi sur les communes nouvelles, par parall\u233\'3flisme des formes etsur un projet affectant des millions de Fran\u231\'3fais, on ne sauraitimaginer que ces derniers soient priv\u233\'3fs de donner leuravis.\u160\'3f
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
En outre, il faut rappeler qu\u8217\'3f\u224\'3fl\u8217\'3f\u233\'3fchelle des seuls d\u233\'3fpartements Alsaciens, un r\u233\'3ff\u233\'3frendum local surun projet similaire en 2013 avait produit un r\u233\'3fsultat plus quemitig\u233\'3f avec une faible participation et un rejet du projet par leshabitants du Haut-Rhin.\u160\'3f
\par 
}
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
D\u232\'3fs lors, il nous semble imp\u233\'3fratifque ce projet s\u8217\'3fil devait h\u233\'3flas prosp\u233\'3frer soit, a minima,conditionn\u233\'3f \u224\'3f l\u8217\'3faccord des habitants du territoire affect\u233\'3f, c\u8217\'3fest \u224\'3fdire l\u8217\'3fensemble des habitants de la r\u233\'3fgion Grand Est.\u160\'3f
\par 
}
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