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ART. PREMIER
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N\u176\'3f15
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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9 Avril 2026
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RELATIF \u192\'3f LA RESTITUTION DE BIENS CULTURELS PROVENANT D\u8217\'3f\u201\'3fTATS QUI, DU FAIT D\u8217\'3fUNE APPROPRIATION ILLICITE, EN ONT \u201\'3fT\u201\'3f PRIV\u201\'3fS - (N\u176\'3f 2628)
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AMENDEMENT N\u176\'3f15
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
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Mme\u160\'3fTaill\u233\'3f-Polian, Mme\u160\'3fSebaihi, M.\u160\'3fAmirshahi, Mme\u160\'3fArrighi, Mme\u160\'3fAutain, Mme\u160\'3fBalage\u160\'3fEl\u160\'3fMariky, Mme\u160\'3fBelluco, M.\u160\'3fBen\u160\'3fCheikh, M.\u160\'3fBiteau, M.\u160\'3fArnaud\u160\'3fBonnet, M.\u160\'3fNicolas\u160\'3fBonnet, Mme\u160\'3fChatelain, M.\u160\'3fCorbi\u232\'3fre, M.\u160\'3fDavi, M.\u160\'3fDuplessy, M.\u160\'3fFournier, Mme\u160\'3fGarin, M.\u160\'3fDamien\u160\'3fGirard, M.\u160\'3fGustave, Mme\u160\'3fCatherine\u160\'3fHervieu, M.\u160\'3fIordanoff, Mme\u160\'3fLaernoes, M.\u160\'3fLahais, M.\u160\'3fLucas-Lundy, Mme\u160\'3fOzenne, M.\u160\'3fPeytavie, Mme\u160\'3fPochon, Mme\u160\'3fRegol, M.\u160\'3fRaux, Mme\u160\'3fSandrine\u160\'3fRousseau, M.\u160\'3fRuffin, Mme\u160\'3fSas, Mme\u160\'3fSimonnet, M.\u160\'3fTavernier, M.\u160\'3fThierry et Mme\u160\'3fVoynet
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ARTICLE PREMIER
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Apr\u232\'3fs l\u8217\'3falin\u233\'3fa 18, ins\u233\'3frer l\rquote alin\u233\'3fa suivant :
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\u171\'3f Toute d\u233\'3fcision de refus de restitution fait l\u8217\'3fobjet d\u8217\'3funemotivation \u233\'3fcrite, d\u233\'3ftaill\u233\'3fe et rendue publique, pr\u233\'3fcisant les\u233\'3fl\u233\'3fments de droit et de fait ayant conduit \u224\'3f cette d\u233\'3fcision. \u187\'3f
\par 
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\u160\'3f
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\u160\'3f
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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Cet amendement vise \u224\'3f renforcer les garanties de transparence etde s\u233\'3fcurit\u233\'3f juridique du dispositif de restitution et de prot\u233\'3fgerce dernier de l\u8217\'3farbitraire politique.\u160\'3f
\par 
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En l\u8217\'3f\u233\'3ftat du projet de loi, la d\u233\'3fcision finale de restitutionrel\u232\'3fve du pouvoir r\u233\'3fglementaire, sans obligation explicite demotivation en cas de refus. Une telle situation est susceptible defragiliser la cr\u233\'3fdibilit\u233\'3f du dispositif, en laissant place \u224\'3f desd\u233\'3fcisions per\u231\'3fues comme discr\u233\'3ftionnaires ou d\u233\'3fpendantesd\u8217\'3farbitrages politiques.
\par 
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Or, les demandes de restitution s\u8217\'3finscrivent dans des enjeuxsensibles, \u224\'3f la fois historiques, diplomatiques et m\u233\'3fmoriels. Ellesn\u233\'3fcessitent, \u224\'3f ce titre, un haut niveau d\u8217\'3fexigence en mati\u232\'3fre detransparence et de justification des d\u233\'3fcisions.
\par 
}
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L\u8217\'3fobligation de motivation permettrait de garantir que les refusreposent sur une analyse rigoureuse des crit\u232\'3fres fix\u233\'3fs par la loi,et non sur des consid\u233\'3frations opportunistes, voire r\u233\'3factionnaires.Elle offrirait \u233\'3fgalement aux \u201\'3ftats demandeurs une meilleurecompr\u233\'3fhension des d\u233\'3fcisions prises, facilitant ainsi le dialogue etla coop\u233\'3fration.
\par 
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Enfin, la publicit\u233\'3f de ces motivations contribuerait \u224\'3f renforcerle contr\u244\'3fle d\u233\'3fmocratique sur la mise en \u339\'3fuvre de la politique derestitution, en permettant au Parlement et \u224\'3f la soci\u233\'3ft\u233\'3f civile d\u8217\'3fenappr\u233\'3fcier la coh\u233\'3frence.
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Cet amendement vise ainsi \u224\'3f \u233\'3fviter que le refus de restitutionne rel\u232\'3fve du seul pouvoir discr\u233\'3ftionnaire de l\u8217\'3fex\u233\'3fcutif, enl\u8217\'3fencadrant par une exigence de justification, et donc detransparence.\u160\'3f
\par 
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