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N\u176\'3f24
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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13 Avril 2026
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PORTANT TRANSPOSITION DE L\u8217\'3fAVENANT N\u176\'3f3 DU 25 F\u201\'3fVRIER 2026 AU PROTOCOLE D\u8217\'3fACCORD DU 10 NOVEMBRE 2023 RELATIF \u192\'3f L\u8217\'3fASSURANCE CH\u212\'3fMAGE - (N\u176\'3f 2633)
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AMENDEMENT N\u176\'3f24
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
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M.\u160\'3fClouet, Mme\u160\'3fAbomangoli, M.\u160\'3fAlexandre, M.\u160\'3fAmard, Mme\u160\'3fAmiot, Mme\u160\'3fAmrani, M.\u160\'3fArenas, M.\u160\'3fArnault, Mme\u160\'3fBelouassa-Cherifi, Mme\u160\'3fBentorki, M.\u160\'3fBernalicis, M.\u160\'3fBex, M.\u160\'3fBilongo, M.\u160\'3fBompard, M.\u160\'3fBoumertit, M.\u160\'3fBoyard, M.\u160\'3fCadalen, M.\u160\'3fCaron, M.\u160\'3fCarri\u232\'3fre, Mme\u160\'3fCathala, M.\u160\'3fCernon, Mme\u160\'3fChikirou, M.\u160\'3fCoquerel, M.\u160\'3fCoulomme, M.\u160\'3fDelogu, M.\u160\'3fDiouara, Mme\u160\'3fDufour, Mme\u160\'3fErodi, Mme\u160\'3fFeld, M.\u160\'3fFernandes, Mme\u160\'3fFerrer, M.\u160\'3fGaillard, Mme\u160\'3fGuett\u233\'3f, Mme\u160\'3fHamdane, Mme\u160\'3fHignet, M.\u160\'3fKerbrat, M.\u160\'3fLachaud, M.\u160\'3fLahmar, M.\u160\'3fLaisney, M.\u160\'3fLe\u160\'3fCoq, M.\u160\'3fLe\u160\'3fGall, Mme\u160\'3fLeboucher, M.\u160\'3fLegavre, Mme\u160\'3fLegrain, Mme\u160\'3fLejeune, Mme\u160\'3fLepvraud, M.\u160\'3fL\u233\'3faument, Mme\u160\'3f\u201\'3flisa\u160\'3fMartin, M.\u160\'3fMaudet, Mme\u160\'3fMaximi, Mme\u160\'3fMesmeur, Mme\u160\'3fManon\u160\'3fMeunier, M.\u160\'3fNilor, Mme\u160\'3fNosb\u233\'3f, Mme\u160\'3fObono, Mme\u160\'3fOziol, Mme\u160\'3fPanot, M.\u160\'3fPilato, M.\u160\'3fPiquemal, M.\u160\'3fPortes, M.\u160\'3fPrud\rquote homme, M.\u160\'3fRatenon, M.\u160\'3fSaint-Martin, M.\u160\'3fSaintoul, Mme\u160\'3fSoudais, Mme\u160\'3fStambach-Terrenoir, M.\u160\'3fAur\u233\'3flien\u160\'3fTach\u233\'3f, Mme\u160\'3fTaurinya, M.\u160\'3fTavel, Mme\u160\'3fTrouv\u233\'3f et M.\u160\'3fVannier
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ARTICLE UNIQUE
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Apr\u232\'3fs le mot\u160\'3f:
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\u171\'3f\u160\'3fint\u233\'3fress\u233\'3fs\u160\'3f\u187\'3f
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ins\u233\'3frer les mots\u160\'3f:
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\u171\'3f\u160\'3f,\u160\'3florsqu\u8217\'3fils sontemploy\u233\'3fs dans un \u233\'3ftablissement dont l\u8217\'3faccord de branche pr\u233\'3fvoit unemajoration de 400\u160\'3f% de l\u8217\'3findemnit\u233\'3f sp\u233\'3fcifique de rupturesconventionnelle, \u187\'3f.
\par 
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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Par cet amendement, le groupe parlementaire de la FranceInsoumise souhaite circonscrire la punition collective de tous lesdemandeurs d\rquote emploi que ce projet de loi tente d\rquote imposer.
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En effet, il p\u233\'3fnalise tous les demandeurs d\rquote emploi au motifqu\rquote une minorit\u233\'3f de salari\u233\'3fs abuserait du r\u233\'3fgime de la ruptureconventionnelle pour contourner le r\u233\'3fgime de la d\u233\'3fmission, qui estmoins favorable en ce qu\rquote il n\rquote ouvre pas de droit \u224\'3f indemnisationch\u244\'3fmage. La politique n\u233\'3fo-lib\u233\'3frale pr\u244\'3fne ainsi une punitioncollective qu\rquote il est n\u233\'3fcessaire de limiter.
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D\rquote apr\u232\'3fs la Dares, l\rquote indemnit\u233\'3f m\u233\'3fdiane s\rquote \u233\'3fl\u232\'3fve \u224\'3f 1.500 euros (+7%par rapport \u224\'3f 2023). Mais les cadres sont mieux lotis. Le montantm\u233\'3fdian s\rquote \u233\'3fl\u232\'3fve \u224\'3f 990 euros pour les employ\u233\'3fs, 1.140 euros pour lesouvriers, 2.050 euros pour les techniciens et 4.720 euros pour lescadres. \u192\'3f anciennet\u233\'3f et r\u233\'3fmun\u233\'3fration donn\u233\'3fes, les cadresparviennent \u224\'3f n\u233\'3fgocier des indemnit\u233\'3fs plus avantageuses. Alors quel\rquote indemnit\u233\'3f m\u233\'3fdiane chez les cadres s\rquote \u233\'3fl\u232\'3fve \u224\'3f 0,3 mois de salairepar ann\u233\'3fe d\rquote anciennet\u233\'3f, elle est proche de 0,25 chez les employ\u233\'3fset les ouvriers, ce qui correspond au minimum l\u233\'3fgal.
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En vertu de l\rquote article L. 1237-13 du code du travail, le montantde l\rquote indemnit\u233\'3f sp\u233\'3fcifique de rupture conventionnelle ne peut \u234\'3ftreinf\u233\'3frieure \u224\'3f celui pr\u233\'3fvu pour le licenciement. En cons\u233\'3fquence, ler\u233\'3fgime de la rupture conventionnelle pr\u233\'3fsente plusieurs avantagespour les employeurs qui transforment cette rupture de contrat en\rdblquote licenciements d\u233\'3fguis\u233\'3fs\rdblquote .
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Ainsi, l\u8217\'3finstitut des politiques publiques, 12 % deslicenciements personnels ont \u233\'3ft\u233\'3f \u233\'3fvit\u233\'3fs, transform\u233\'3fs en rupturesconventionnelles. Cela repr\u233\'3fsente un quart du volume total desruptures conventionnelles individuelles. Ce constat est aggrav\u233\'3fs\rquote agissant des s\u233\'3fniors. En 2022, une \u233\'3ftude de l\u8217\'3fAPEC montrait enoutre qu\u8217\'3f\u8533\'3f des inscriptions au ch\u244\'3fmage des cadres seniors de plusde 55 ans est li\u233\'3f \u224\'3f une rupture conventionnelle initi\u233\'3fe par ladirection. Ce ph\u233\'3fnom\u232\'3fne existe ind\u233\'3fpendamment de la conjonctured\u233\'3fficitaire de l\u8217\'3fUn\u233\'3fdic. D\u8217\'3fapr\u232\'3fs l\u8217\'3fInstitut des politiquespubliques, le taux de licenciements remplac\u233\'3fs par les rupturesconventionnelles individuelles autour de trois ans avant le d\u233\'3fpart\u224\'3f la retraite est de 37%.
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Par ailleurs, ce projet accentuera la pr\u233\'3fcarisation desallocataires avec une baisse pr\u233\'3fvue pour 35 000 \u224\'3f 55 000 personnesindemnis\u233\'3fes en moins en moyenne mensuelle alors que les demandeursd\rquote emploi sont confront\u233\'3fs \u224\'3f la hausse du ch\u244\'3fmage. En effet, lenombre de personnes qui arrivent en fin de droits est ainsi reparti\u224\'3f la hausse (de 41 000 en 2023 \u224\'3f 70 000 en 2025) et la part de cesallocataires qui basculent ensuite dans l\u8217\'3fallocation sp\u233\'3fcifique desolidarit\u233\'3f (ASS) est pass\u233\'3fe de 13 % mi-2022 \u224\'3f 20 % mi-2025.
\par 
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Cependant, les accords de branche peuvent pr\u233\'3fvoir une majorationde l\rquote indemnit\u233\'3f sp\u233\'3fcifique de rupture conventionnelle afin deconcr\u233\'3ftiser les avantages octroy\u233\'3fs aux salari\u233\'3fs.
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Ainsi, cantonner la r\u233\'3fduction de la dur\u233\'3fe d\u8217\'3findemnisation auxseuls salari\u233\'3fs ayant b\u233\'3fn\u233\'3ffici\u233\'3f d\u8217\'3fune indemnit\u233\'3f major\u233\'3fe revient \u224\'3freconna\u238\'3ftre le caract\u232\'3fre r\u233\'3fellement n\u233\'3fgoci\u233\'3f de la ruptureconventionnelle, en distinguant ces situations d\u8217\'3fun licenciementd\u233\'3fguis\u233\'3f et en tenant compte du fait que le salari\u233\'3f a \u233\'3fgalement putirer un avantage de l\u8217\'3faccord conclu, notamment en mati\u232\'3fre decompensation financi\u232\'3fre et de conditions de d\u233\'3fpart.
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