ART. PREMIER	N°369	
ASSEMBLÉE NATIONALE
29 Avril 2026
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ACTUALISATION DE LA PROGRAMMATION MILITAIRE POUR LES ANNÉES 2024 À 2030 ET DIVERSES DISPOSITIONS INTÉRESSANT LA DÉFENSE - (N° 2695)
Rejeté
AMENDEMENT N°369
présenté par
M. Lachaud, Mme Abomangoli, M. Alexandre, M. Amard, Mme Amiot, Mme Amrani, M. Arenas, M. Arnault, Mme Belouassa-Cherifi, Mme Bentorki, M. Bernalicis, M. Bex, M. Bilongo, M. Bompard, M. Boumertit, M. Boyard, M. Cadalen, M. Caron, M. Carrière, Mme Cathala, M. Cernon, Mme Chikirou, M. Clouet, M. Coquerel, M. Coulomme, M. Delogu, M. Diouara, Mme Dufour, Mme Erodi, Mme Feld, M. Fernandes, Mme Ferrer, M. Gaillard, Mme Guetté, Mme Hamdane, Mme Hignet, M. Kerbrat, M. Lahmar, M. Laisney, M. Le Coq, M. Le Gall, Mme Leboucher, M. Legavre, Mme Legrain, Mme Lejeune, Mme Lepvraud, M. Léaument, Mme Élisa Martin, M. Maudet, Mme Maximi, Mme Mesmeur, Mme Manon Meunier, M. Nilor, Mme Nosbé, Mme Obono, Mme Oziol, Mme Panot, M. Pilato, M. Piquemal, M. Portes, M. Prud’homme, M. Ratenon, M. Saint-Martin, M. Saintoul, Mme Soudais, Mme Stambach-Terrenoir, M. Aurélien Taché, Mme Taurinya, M. Tavel, Mme Trouvé et M. Vannier
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ARTICLE PREMIER
RAPPORT ANNEXÉ
Après l’alinéa 7, insérer lesdeux alinéas suivants :
« – à l’améliorationsignificative des capacités de souveraineté et d’action dans lesOutre-mer. Le drame de Mayotte, avec les conséquences de Chido, nedoit pas se reproduire. Il est indispensable de doter les armées demoyens d’action renforcés pour faire face à la multiplication descatastrophes climatiques. À ce titre, le Gouvernement doit être enmesure de mobiliser des capacités de communication satellitairesouveraine, afin d’éviter toute rupture de continuité descommunications ou de faire appel à des opérateurs extérieurs. Ilconvient également d’investir dans les capacités de surveillance etde recherche scientifique au sein de nos zones économiquesexclusives.
« Enfin, l’actualisation de laLPM permet de lutter contre les stratégies hybrides ciblant enparticulier les territoires ultramarins. »
EXPOSÉ SOMMAIRE
Cet amendement du groupe LFI vise àinscrire pleinement les territoires d’outre-mer parmi les prioritésde la loi de programmation militaire.
La plupart de ces territoires sontparticulièrement exposés aux conséquences du dérèglementclimatique. Le drame survenu à Mayotte, lors du passage du cycloneChido, a mis en lumière les fragilités chroniques des moyensd’action de l’État face aux catastrophes naturelles.
Dans un contexte de multiplicationet d’intensification des catastrophes climatiques extrêmes, il estimpératif de doter les armées de moyens d’action renforcés afin depouvoir intervenir efficacement et rapidement en appui despopulations et des autorités civiles.
La question des communicationss’est également révélée déterminante. Les difficultés rencontréesont souligné la nécessité de disposer de capacités de communicationsatellitaire souveraines. Le recours à des opérateurs privésétrangers, tels que Starlink, ne saurait constituer une solution auregard des enjeux de souveraineté et de sécurité nationale.
Il est également nécessaired’investir dans les capacités de surveillance et de recherchescientifique au sein des zones économiques exclusives françaises.Ces investissements sont essentiels pour renforcer la connaissancedes milieux maritimes et protéger les intérêts stratégiques de laFrance dans ces espaces.
Enfin, l’actualisation de la LPM doit prioriser la lutte contre lesstratégies hybrides déployées notamment par d’autres États dans lesterritoires ultramarins.
La revue nationale stratégique 2025reconnait d’ailleurs que “dans les outre-mer, en particulier enNouvelle-Calédonie et aux Antilles, mais aussi à Mayotte, ce typed’actions s’est développé sous des formes diverses et évolutives,au travers de l’exploitation opportuniste (notamment par la Russie)des velléités d’aspirations à plus d’autonomie, nourries par desthématiques socio-économiques récurrentes. En Guyane, la Russie amontré un intérêt accru pour les lanceurs européens au centrespatial guyanais (CSG). Dans la sous-région mélanésienne, la Chineconcentre ses actions d’influence sur la Nouvelle-Calédonie du faitde sa situation stratégique et des ressources en nickel.”
Si la RNS a bien identifié certaines vulnérabilités des territoiresultramarins, l’actualisation de la LPM n’apporte aucun renforcementdes capacités de souveraineté dans ces territoires. Le contexteinternational appelle pourtant à la vigilance: le rapprochemententre Moscou et le nouveau gouvernement malgache présidé parMichaël Randrianirina pourrait ainsi favorise le recours par laRussie à des stratégies hybrides dans la région. L’actualisation dela LPM doit permettre d’anticiper et, si nécessaire, de faire faceà ces menaces.