{"uid":"AMANR5L15PO419604B2488P0D1N000396","chronotag":"1601467345274","legislature":"15","identification":{"numeroLong":"AC396","numeroOrdreDepot":"396","prefixeOrganeExamen":"CION-CEDU","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L15PO419604B2488P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L15B2488","triAmendement":"aeiaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaabg","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA720854","groupePolitiqueRef":"PO730964","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;Test\u0026#233;"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 4","articleDesignationCourte":"APR\u00c8S ART. 4","articleDesignation":"APR\u00c8S L\u0027ARTICLE 4, ins\u00e9rer l\u0027article suivant:","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"Apr\u00e8s","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"true","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/15\/textes\/2488.asp#D_Article_4"},"amendementStandard":{"alinea":{}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe\u0026#160;10\u0026#176;\u0026#160;de l\u0026#8217;article\u0026#160;33 de la loi n\u0026#176;\u0026#160;86\u0026#8209;1067 du 30 septembre 1986 est ainsi modifi\u0026#233;\u0026#160;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E1\u0026#176;\u0026#160;Apr\u0026#232;s le mot\u0026#160;: \u0026#171;\u0026#160;fonction\u0026#160;\u0026#187;, sont ins\u0026#233;r\u0026#233;s les mots\u0026#160;: \u0026#171;\u0026#160;de la programmation,\u0026#160;\u0026#187;\u0026#160;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E2\u0026#176;\u0026#160;Sont ajout\u0026#233;s les mots\u0026#160;: \u0026#171;\u0026#160;chaque fois que cela est r\u0026#233;alisable\u0026#160;\u0026#187;.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELa loi relative \u0026#224; la libert\u0026#233; de communication n\u0026#176;\u0026#160;86\u0026#8209;1067 du 30 septembre 1986 pr\u0026#233;voit \u0026#224; l\u0026#8217;article\u0026#160;33 pour les \u0026#233;diteurs non hertziens de cha\u0026#238;nes de t\u0026#233;l\u0026#233;vision, que le d\u0026#233;cret organise des quotas de diffusion d\u0026#8217;\u0026#339;uvres audiovisuelles europ\u0026#233;ennes et d\u0026#8217;expression originale fran\u0026#231;aise\u0026#160; respectivement de 60\u0026#160;% et de 40\u0026#160;%. Elle pr\u0026#233;voit \u0026#233;galement qu\u0026#8217;une facult\u0026#233; d\u0026#8217;organiser \u0026#160;cette proportion puisse varier notamment en fonction de l\u0026#8217;importance de l\u0026#8217;investissement de l\u0026#8217;\u0026#233;diteur de service dans la production, sans toutefois que la proportion d\u0026#8217;\u0026#339;uvres europ\u0026#233;ennes puisse \u0026#234;tre inf\u0026#233;rieure \u0026#224; 50\u0026#160;%. La comp\u0026#233;tence qui est organis\u0026#233;e ne permet pas au CSA d\u0026#8217;appr\u0026#233;cier cette facult\u0026#233; au regard de la nature du service, ou de sa th\u0026#233;matique\u0026#8230; Elle ne donne pas donc pas au CSA, le pouvoir de faire varier cette proposition comme c\u0026#8217;est le cas au niveau europ\u0026#233;en.\u0026#160;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELa Directive SMA pr\u0026#233;voit en effet, pour les services lin\u0026#233;aires, \u0026#224; l\u0026#8217;article\u0026#160;16 que \u0026#171;\u0026#160;Les \u0026#201;tats membres veillent chaque fois que cela est r\u0026#233;alisable et par des moyens appropri\u0026#233;s, \u0026#224; ce que les organismes de radiodiffusion t\u0026#233;l\u0026#233;visuelle r\u0026#233;servent \u0026#224; des \u0026#339;uvres europ\u0026#233;ennes une proportion majoritaire de leur temps de diffusion, \u0026#224; l\u0026#8217;exclusion du temps consacr\u0026#233; aux informations, \u0026#224; des manifestations sportives, \u0026#224; des jeux, \u0026#224; la publicit\u0026#233;, aux services de t\u0026#233;l\u0026#233;texte et au t\u0026#233;l\u0026#233;achat. Cette proportion, compte tenu des responsabilit\u0026#233;s de l\u0026#8217;organisme de radiodiffusion t\u0026#233;l\u0026#233;visuelle \u0026#224; l\u0026#8217;\u0026#233;gard de son public en mati\u0026#232;re d\u0026#8217;information, d\u0026#8217;\u0026#233;ducation, de culture et de divertissement, devra \u0026#234;tre obtenue progressivement sur la base de crit\u0026#232;res appropri\u0026#233;s\u0026#160;\u0026#187;.\u0026#160;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELes quotas de diffusion de 60\u0026#160;% pour les \u0026#339;uvres europ\u0026#233;ennes et de 40\u0026#160;% pour les \u0026#339;uvres en langue fran\u0026#231;aise continuent de s\u0026#8217;appliquer aux SMAD et aux services de t\u0026#233;l\u0026#233;vision lin\u0026#233;aire locaux ce qui \u0026#160;constitue une asym\u0026#233;trie avec les acteurs install\u0026#233;s \u0026#224; l\u0026#8217;\u0026#233;tranger qui cibleraient la France, lesquels sont soumis, en lin\u0026#233;aire,\u0026#160; \u0026#224; un quotas de 50\u0026#160;% \u0026#171;\u0026#160;chaque fois que cela est r\u0026#233;alisable\u0026#160;\u0026#187; pour les \u0026#339;uvres europ\u0026#233;ennes uniquement (et de 30\u0026#160;% pour les services non lin\u0026#233;aires). Cette absence de capacit\u0026#233; d\u0026#8217;adaptation notamment pour les cha\u0026#238;nes th\u0026#233;matiques qui sont tr\u0026#232;s diversifi\u0026#233;es est p\u0026#233;nalisante et ne permet pas au CSA d\u0026#8217;exercer pleinement son pouvoir de son appr\u0026#233;ciation et d\u0026#8217;appr\u0026#233;ciation de cette possibilit\u0026#233; (qui prend corps par l\u0026#8217;article\u0026#160;13\u0026#176;\u0026#160;du d\u0026#233;cret 90\u0026#8209;66\u0026#8230;).\u0026#160;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u003Cbr \/\u003EDonner \u0026#224; l\u0026#8217;ARCOM le pouvoir de moduler ces quotas de diffusion en fonction de la programmation permettrait de r\u0026#233;duire cette asym\u0026#233;trie, dans une p\u0026#233;riode de difficult\u0026#233;s \u0026#233;conomiques et de tensions concurrentielles, tout en proposant une souplesse qui est devenue indispensable aux \u0026#233;diteurs non hertziens de cha\u0026#238;nes th\u0026#233;matiques qui contribuent au financement de la cr\u0026#233;ation.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u003Cbr \/\u003ECette \u0026#233;volution est d\u0026#8217;ailleurs propos\u0026#233;e par le CSA, pour les \u0026#233;diteurs non hertziens. Celui-ci indique dans son avis sur le projet de loi que\u0026#171;\u0026#160;les obligations de diffusion des \u0026#339;uvres applicables aux services de t\u0026#233;l\u0026#233;vision lin\u0026#233;aires non hertziens pourraient \u0026#234;tre \u0026#233;galement adapt\u0026#233;es, de fa\u0026#231;on encadr\u0026#233;es, \u0026#224; leurs caract\u0026#233;ristiques \u0026#233;ditoriales. Le projet de loi pourrait ainsi\u0026#160; modifier\u0026#160; l\u0026#8217;article\u0026#160;33 de la loi de 1986 en pr\u0026#233;voyant que les proportions pr\u0026#233;vues au 9\u0026#176;\u0026#160;et au 10\u0026#176;\u0026#160;de l\u0026#8217;article\u0026#160;33 peut \u0026#234;tre abaiss\u0026#233;es dans les conventions conclues avec l\u0026#8217;ARCOM en application de l\u0026#8217;article\u0026#160;33\u0026#8209;1 pour mieux tenir compte des sp\u0026#233;cificit\u0026#233;s de certains services, notamment de leur programmation, qui peut dans certains cas, s\u0026#8217;av\u0026#233;rer peu adapt\u0026#233;e \u0026#224; la diffusion de programmes europ\u0026#233;ens ou d\u0026#8217;expression originale fran\u0026#231;aise\u0026#160;\u0026#187;.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u003Cbr \/\u003EA juste titre, pour supprimer l\u0026#8217;asym\u0026#233;trie, il est propos\u0026#233; de reprendre sur ce point les termes exactes de la directive. C\u0026#8217;est ce qui est figure dans cet amendement.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2020-02-24","datePublication":"2020-03-02","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Tomb\u00e9"}},"dateSort":"2020-03-02T17:44:25+01:00","sort":"Tomb\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L15PO419604B2488P0D1N000396?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"86-1067","divisionCodeLoi":"33"},"discussionCommune":{"idDiscussion":"11089","typePosition":"Milieu"},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}