{"uid":"AMANR5L15PO419865B0627P0D1N000297","chronotag":"1601459354913","legislature":"15","identification":{"numeroLong":"CD297","numeroOrdreDepot":"297","prefixeOrganeExamen":"CION-DVP","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L15PO419865B0627P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L15B0627","triAmendement":"iiaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaabas","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA719718","groupePolitiqueRef":"PO730964","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{},"suffixe":{},"libelle":" Mme\u0026#160;Maillart-M\u0026#233;haignerie, rapporteure"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 11","articleDesignationCourte":"ART. 11","articleDesignation":"ARTICLE 11","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/15\/textes\/0627.asp#D_Article_11"},"amendementStandard":{"alinea":{"avant_A_Apres":"A","numero":"2","alineaDesignation":"Alin\u00e9a 2"}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EI.\u0026#160;\u0026#8211;\u0026#160;Substituer \u0026#224; l\u0026#8217;alin\u0026#233;a\u0026#160;2 les cinq alin\u0026#233;as suivants\u0026#160;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#171;\u0026#160;\u003Ci\u003EArt L.\u0026#160;230\u0026#8209;5\u0026#8209;1\u003C\/i\u003E.\u0026#160;\u0026#8211;\u0026#160;Au plus tard le 1\u003Csup\u003Eer\u003C\/sup\u003E janvier 2022, les personnes morales de droit public incluent, dans la composition des repas servis dans les restaurants collectifs dont elles ont la charge\u0026#160;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#171;\u0026#160;\u0026#8211;\u0026#160;20\u0026#160;% de produits issus de l\u0026#8217;agriculture biologique ;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#171;\u0026#160;\u0026#8211;\u0026#160;et 30\u0026#160;% de produits b\u0026#233;n\u0026#233;ficiant d\u0026#8217;un des autres signes, mentions ou d\u0026#233;marches pr\u0026#233;vus par l\u0026#8217;article L.\u0026#160;640\u0026#8209;2 ou de l\u0026#8217;\u0026#233;colabel mentionn\u0026#233; \u0026#224; l\u0026#8217;article L.\u0026#160;644\u0026#8209;15 ou satisfaisant de mani\u0026#232;re \u0026#233;quivalente aux exigences d\u0026#233;finies par ces signes, mentions, d\u0026#233;marches ou \u0026#233;colabel.\u0026#160;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#171;\u0026#160;Les personnes morales de droit public mentionn\u0026#233;es au premier alin\u0026#233;a privil\u0026#233;gient les produits de saison, prennent progressivement en compte le co\u0026#251;t du cycle de vie du produit et d\u0026#233;veloppent l\u0026#8217;acquisition de produits b\u0026#233;n\u0026#233;ficiant des labels de commerce \u0026#233;quitable mentionn\u0026#233;s au III de l\u0026#8217;article\u0026#160;60 de la loi n\u0026#176;\u0026#160;2005\u0026#8209;882 du 2 ao\u0026#251;t 2005 en faveur des petites et moyennes entreprises ou satisfaisant de mani\u0026#232;re \u0026#233;quivalente aux exigences d\u0026#233;finies par ces labels.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#171;\u0026#160;Les personnes morales de droit public mentionn\u0026#233;es au premier alin\u0026#233;a informent, deux fois par an \u0026#224; compter du 1\u003Csup\u003Eer\u003C\/sup\u003E\u0026#160;janvier 2020, les usagers des restaurants collectifs dont elles ont la charge de la part des produits mentionn\u0026#233;s aux deuxi\u0026#232;me et troisi\u0026#232;me alin\u0026#233;as du pr\u0026#233;sent article entrant dans la composition des repas et des d\u0026#233;marches entreprises dans le cadre du quatri\u0026#232;me alin\u0026#233;a du pr\u0026#233;sent article.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EII.\u0026#160;\u0026#8211;\u0026#160;En cons\u0026#233;quence, \u0026#224; l\u0026#8217;alin\u0026#233;a\u0026#160;3, apr\u0026#232;s le mot\u0026#160;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#171;\u0026#160;\u0026#339;uvre\u0026#160;\u0026#187;,\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003Esupprimer la fin de l\u0026#8217;alin\u0026#233;a.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELe pr\u0026#233;sent amendement vise \u0026#224; r\u0026#233;\u0026#233;crire l\u0026#8217;article\u0026#160;11 afin de fixer dans la loi les pourcentages de produits qualitatifs devant entrer dans la composition des repas.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ECes objectifs ont \u0026#233;t\u0026#233; annonc\u0026#233;s par le Pr\u0026#233;sident de la R\u0026#233;publique pendant sa campagne puis r\u0026#233;affirm\u0026#233;s dans son discours aux \u0026#233;tats g\u0026#233;n\u0026#233;raux de l\u0026#8217;alimentation qui a rappel\u0026#233; \u0026#171;\u0026#160;l\u0026#8217;engagement d\u0026#8217;atteindre 50\u0026#160;% de produits bio ou locaux en restauration collective d\u0026#8217;ici 2022\u0026#160;\u0026#187;. Ils figurent \u0026#233;galement dans l\u0026#8217;\u0026#233;tude d\u0026#8217;impact du projet de loi.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EVotre rapporteure a ajout\u0026#233; que les personnes publiques doivent privil\u0026#233;gier les produits de saison. Tel est d\u0026#233;j\u0026#224; le cas dans services de restauration scolaire et universitaire, les \u0026#233;tablissements publics et priv\u0026#233;s accueillant des enfants de moins de 6 ans et dans les \u0026#233;tablissements de sant\u0026#233;, sociaux et p\u0026#233;nitentiaires.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EAu 1\u003Csup\u003Eer\u003C\/sup\u003E janvier 2022, 20\u0026#160;% des produits composant les repas devraient \u0026#234;tre bio, et 30\u0026#160;% b\u0026#233;n\u0026#233;ficier d\u0026#8217;un signe d\u0026#8217;identification de la qualit\u0026#233; et de l\u0026#8217;origine (label rouge, appellation d\u0026#8217;origine, indication g\u0026#233;ographique, sp\u0026#233;cialit\u0026#233; traditionnelle garantie) ou d\u0026#8217;une mention valorisante (mentions montagne, produit de montagne, produit pays, fermier, produit \u0026#224; la ferme, produit de la ferme, vin de pays, haute valeur environnementale) ou d\u0026#8217;une d\u0026#233;marche de certification des produits.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EVotre rapporteure a ajout\u0026#233; \u0026#224; la liste initiale pr\u0026#233;vue par le Gouvernement les produits sous certification de la conformit\u0026#233; des produits, qui sont inclus dans les modes de valorisation des produits vis\u0026#233;s \u0026#224; l\u0026#8217;article L.\u0026#160;640\u0026#8209;2 du code rural, et les produits \u0026#233;colabellis\u0026#233;s \u0026#171;\u0026#160;p\u0026#234;che durable\u0026#160;\u0026#187;, seul label sp\u0026#233;cifiquement d\u0026#233;di\u0026#233; aux produits de la p\u0026#234;che dans le code rural.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003ELes d\u0026#233;marches de certification des produits engag\u0026#233;es par les professionnels doivent n\u0026#233;anmoins encore progresser en termes de qualit\u0026#233; et il appartiendra au minist\u0026#232;re de prendre en charge le rel\u0026#232;vement substantiel des exigences pos\u0026#233;es pour pr\u0026#233;tendre \u0026#224; la certification de la conformit\u0026#233; des produits et qui sont fix\u0026#233;es par voie r\u0026#233;glementaire.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EVotre rapporteure a souhait\u0026#233; exclure du champ des 30\u0026#160;% les produits acquis en tenant compte du co\u0026#251;t du cycle de vie du produit et pr\u0026#233;f\u0026#233;rer, sur cette question, la mise en \u0026#339;uvre d\u0026#8217;une d\u0026#233;marche plus progressive. Il apparait en effet que le co\u0026#251;t du cycle de vie du produit est un \u0026#233;l\u0026#233;ment important de la commande publique qui ne doit pas \u0026#234;tre \u0026#233;cart\u0026#233;, bien au contraire. Il permet de faire prendre conscience aux acheteurs de l\u0026#8217;impact environnemental d\u0026#8217;un achat et devrait permettre, \u0026#224; terme, une r\u0026#233;orientation vers une alimentation moins impactante, notamment en termes d\u0026#8217;\u0026#233;missions de CO\u003Csub\u003E2\u003C\/sub\u003E.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EToutefois, cet outil ne permet pas n\u0026#233;cessairement de distinguer les produits meilleurs au plan nutritionnel et il ne permet surtout pas de distinguer favorablement les produits locaux, ce qui constitue un enjeu fondamental du pr\u0026#233;sent article. De nombreux exemples d\u0026#233;montrent que, pour un m\u0026#234;me produit et selon le mode de production, le co\u0026#251;t du cycle de vie peut \u0026#234;tre en faveur d\u0026#8217;importations dont le transport serait finalement peu \u0026#233;metteur de CO\u003Csub\u003E2\u003C\/sub\u003E (bateau). Il convient donc de bien faire attention \u0026#224; ne pas tordre le cycle de vie du produit pour lui faire jouer un r\u0026#244;le qui n\u0026#8217;est pas le sien, alors m\u0026#234;me que cet outil constitue un puissant facteur de progr\u0026#232;s.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EIl convient d\u0026#8217;ajouter que les dispositifs de mesure existants, sur lesquels l\u0026#8217;ADEME est en pointe, ne sont pas encore pleinement op\u0026#233;rationnels pour \u0026#233;valuer de fa\u0026#231;on robuste, rapide et syst\u0026#233;matique l\u0026#8217;impact de tous les produits alimentaires. Ils ne sont pas encore con\u0026#231;us pour distinguer diff\u0026#233;rentes fili\u0026#232;res d\u0026#8217;approvisionnement, pays d\u0026#8217;origine, etc. Certains impacts ne sont pas encore consolid\u0026#233;s (pollution de l\u0026#8217;eau par exemple). Ils permettent en revanche d\u0026#8217;estimer l\u0026#8217;impact d\u0026#8217;un menu \u0026#224; partir de ses ingr\u0026#233;dients (impact quantifi\u0026#233; en moyenne pour une unit\u0026#233; produite\u0026#160;: bl\u0026#233;, tomate, viande, etc. ).\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EVotre rapporteure a souhait\u0026#233; favoriser l\u0026#8217;achat de produits issus du commerce \u0026#233;quitable.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EElle a enfin ajout\u0026#233; une obligation d\u0026#8217;information des usagers des restaurants collectifs, applicable d\u0026#232;s 2020 et deux fois par an.\u0026#160;\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2018-03-23","datePublication":"2018-03-27","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Adopt\u00e9"}},"dateSort":"2018-03-27T23:16:00+02:00","sort":"Adopt\u00e9"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L15PO419865B0627P0D1N000297?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{},"discussionCommune":{"idDiscussion":"1376","typePosition":"Milieu"},"discussionIdentique":{"idDiscussion":"2749","typePosition":"Premier"},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}