{"uid":"AMANR5L15PO59051B0911P0D1N000254","chronotag":"1601460282518","legislature":"15","identification":{"numeroLong":"CL254","numeroOrdreDepot":"254","prefixeOrganeExamen":"CION_LOIS","numeroRect":"0"},"examenRef":"EXANR5L15PO59051B0911P0D1","texteLegislatifRef":"PRJLANR5L15B0911","triAmendement":"piaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaal","cardinaliteAmdtMultiples":"1","amendementParentRef":{},"signataires":{"auteur":{"typeAuteur":"D\u00e9put\u00e9","gouvernementRef":{},"acteurRef":"PA721036","groupePolitiqueRef":"PO730964","auteurRapporteurOrganeRef":{}},"cosignataires":{},"suffixe":{},"libelle":" M.\u0026#160;L\u0026#233;na\u0026#239;ck\u0026#160;Adam"},"pointeurFragmentTexte":{"partieAmendableRef":{},"division":{"titre":"Article 16","articleDesignationCourte":"ART. 16","articleDesignation":"ARTICLE 16","type":"ARTICLE","avant_A_Apres":"A","divisionRattachee":{},"articleAdditionnel":"false","chapitreAdditionnel":"false","urlDivisionTexteVise":"\/15\/textes\/0911.asp#D_Article_16"},"amendementStandard":{"alinea":{"avant_A_Apres":"Apres","numero":"4","alineaDesignation":"Apr\u00e8s l\u0027alin\u00e9a 4"}}},"corps":{"cartoucheInformatif":{},"contenuAuteur":{"dispositif":"\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EI.\u0026#160;\u0026#8211;\u0026#160;Compl\u0026#233;ter cet article par les onze alin\u0026#233;as suivants\u0026#160;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#171;\u0026#160;\u003Ci\u003EArt.\u0026#160;72\u0026#8209;6\u003C\/i\u003E.\u0026#160;\u0026#8211;\u0026#160;Des lois organiques d\u0026#233;terminent, pour les d\u0026#233;partements et r\u0026#233;gions d\u0026#8217;Outre-mer, pour les collectivit\u0026#233;s se substituant \u0026#224; un d\u0026#233;partement et une r\u0026#233;gion d\u0026#8217;outre-mer\u0026#160;en application du dernier alin\u0026#233;a de l\u0026#8217;article\u0026#160;73 et pour les collectivit\u0026#233;s r\u0026#233;gies par l\u0026#8217;article\u0026#160;74, les conditions dans lesquelles\u0026#160;les institutions de ces collectivit\u0026#233;s\u0026#160;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#171;\u0026#160;\u0026#8211;\u0026#160;peuvent pr\u0026#233;senter des propositions de loi devant l\u0026#8217;Assembl\u0026#233;e nationale ou le S\u0026#233;nat et participer, avec voix consultative, \u0026#224; leur examen en commission\u0026#160;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#171;\u0026#160;\u0026#8211;\u0026#160;peuvent d\u0026#233;signer un de leur membre pour participer, avec voix consultative, \u0026#224; l\u0026#8217;examen devant les commissions de l\u0026#8217;Assembl\u0026#233;e nationale ou du S\u0026#233;nat, des projets ou des propositions de loi qui modifient leur statut ou des dispositions l\u0026#233;gislatives qui y sont sp\u0026#233;cifiquement applicables\u0026#160;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#171;\u0026#160;\u0026#8211;\u0026#160;sont associ\u0026#233;es par les autorit\u0026#233;s de la R\u0026#233;publique \u0026#224; l\u0026#8217;\u0026#233;laboration des actes ou des actions de l\u0026#8217;Union\u0026#160;europ\u0026#233;enne qui les concernent directement, ou, le cas \u0026#233;ch\u0026#233;ant, sont consult\u0026#233;es \u0026#224; leur sujet ou en sont inform\u0026#233;es\u0026#160;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#171;\u0026#160;\u0026#8211;\u0026#160;sont, selon le cas, associ\u0026#233;es, consult\u0026#233;es ou inform\u0026#233;es quant \u0026#224; la n\u0026#233;gociation, l\u0026#8217;approbation ou la ratification des engagements internationaux qui comportent des stipulations particuli\u0026#232;res \u0026#224; leur \u0026#233;gard, ou quant \u0026#224; la d\u0026#233;finition des actions qui, relevant du domaine des relations ext\u0026#233;rieures, sont susceptibles d\u0026#8217;avoir des cons\u0026#233;quences sur leur situation \u0026#233;conomique, sociale ou culturelle ou \u0026#224; l\u0026#8217;exercice des comp\u0026#233;tences d\u0026#233;finies par leur statut\u0026#160;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#171;\u0026#160;\u0026#8211;\u0026#160;peuvent saisir le Conseil constitutionnel en cas de m\u0026#233;connaissance par la loi de leur statut tel qu\u0026#8217;il est respectivement d\u0026#233;fini par les articles 73 et 74, ainsi que les effets de la d\u0026#233;cision du Conseil constitutionnel.\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#171;\u0026#160;La loi organique peut \u0026#233;galement d\u0026#233;terminer les conditions dans lesquelles\u0026#160;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#171;\u0026#160;\u0026#8211;\u0026#160;certains actes des institutions des collectivit\u0026#233;s mentionn\u0026#233;es au premier alin\u0026#233;a peuvent \u0026#234;tre soumis \u0026#224; l\u0026#8217;avis conforme du Conseil d\u0026#8217;\u0026#201;tat, ou \u0026#224; l\u0026#8217;approbation ou \u0026#224; la ratification du Parlement ou du Gouvernement selon une proc\u0026#233;dure d\u0026#8217;adoption tacite\u0026#160;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#171;\u0026#160;\u0026#8211;\u0026#160;certains actes de ces institutions peuvent \u0026#234;tre soumis \u0026#224; l\u0026#8217;avis conforme du Conseil d\u0026#8217;\u0026#201;tat lorsqu\u0026#8217;elles interviennent dans le domaine du droit p\u0026#233;nal ou dans celui de la recherche et de la constatation des infractions\u0026#160;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#171;\u0026#160;\u0026#8211;\u0026#160;une fraction des \u0026#233;lecteurs inscrits dans ces collectivit\u0026#233;s peuvent obtenir l\u0026#8217;organisation d\u0026#8217;un r\u0026#233;f\u0026#233;rendum local sur les actes de leurs institutions intervenant dans le domaine de loi\u0026#160;;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#171;\u0026#160;\u0026#8211;\u0026#160;les institutions de ces collectivit\u0026#233;s peuvent saisir le Conseil d\u0026#8217;\u0026#201;tat d\u0026#8217;une demande d\u0026#8217;avis.\u0026#160;\u0026#187;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003EII.\u0026#160;\u0026#8211;\u0026#160;En cons\u0026#233;quence, apr\u0026#232;s le mot\u0026#160;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#171;\u0026#160;Constitution,\u0026#160;\u0026#187;\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003Er\u0026#233;diger ainsi la fin de l\u0026#8217;alin\u0026#233;a\u0026#160;1\u0026#160;:\u003C\/p\u003E\u003Cp style=\u0022text-align: justify;\u0022\u003E\u0026#171;\u0026#160;sont ins\u0026#233;r\u0026#233;s des articles 72\u0026#8209;5 et 72\u0026#8209;6 ainsi r\u0026#233;dig\u0026#233;s\u0026#160;:\u0026#160;\u0026#187;.\u003C\/p\u003E","avantAppel":{},"exposeSommaire":"\u003Cp\u003EIl s\u0026#8217;agit ici de renvoyer au l\u0026#233;gislateur organique le soin de d\u0026#233;finir, tant pour les collectivit\u0026#233;s r\u0026#233;gies par l\u0026#8217;article 73 de la Constitution (d\u0026#233;partements d\u0026#8217;Outre-mer, r\u0026#233;gions d\u0026#8217;Outre-mer et collectivit\u0026#233;s issues de la fusion d\u0026#8217;un d\u0026#233;partement et d\u0026#8217;une r\u0026#233;gion) que pour les collectivit\u0026#233;s r\u0026#233;gies par l\u0026#8217;article 74, un certain nombre de garanties et de proc\u0026#233;dures nouvelles.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026#160;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELe l\u0026#233;gislateur organique pourra ainsi l\u0026#233;gif\u0026#233;rer sur l\u0026#8217;ensemble de ces sujets et ouvrir ainsi de nouveaux espaces de libert\u0026#233; aux collectivit\u0026#233;s int\u0026#233;ress\u0026#233;es\u0026#160;; il n\u0026#8217;y sera toutefois pas tenu, car le nouvel article 72-6 ne lui ouvre l\u0026#224; qu\u0026#8217;une facult\u0026#233;, qui pourra d\u0026#8217;ailleurs s\u0026#8217;exercer dans des conditions diff\u0026#233;rentes selon les collectivit\u0026#233;s concern\u0026#233;es, en fonction notamment de leur degr\u0026#233; d\u0026#8217;autonomie normative.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026#160;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026#160;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E1\/ Exercice de l\u0026#8217;initiative l\u0026#233;gislative\u0026#160;:\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026#160;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELes collectivit\u0026#233;s pourront d\u0026#233;poser des propositions de loi devant les assembl\u0026#233;es parlementaires et d\u0026#233;signer un repr\u0026#233;sentant pour participer \u0026#224; leur examen en commission.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026#160;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026#160;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E2\/ Participation aux travaux des commissions parlementaires pour l\u0026#8217;examen des dispositions qui leur sont sp\u0026#233;cifiques\u0026#160;:\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026#160;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELes collectivit\u0026#233;s pourront d\u0026#233;signer un de leur membre pour participer, avec voix consultative, \u0026#224; l\u0026#8217;examen devant les commissions de l\u0026#8217;Assembl\u0026#233;e nationale ou du S\u0026#233;nat, des projets ou des propositions de loi qui modifient leur statut ou des dispositions l\u0026#233;gislatives qui y sont sp\u0026#233;cifiquement applicables.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026#160;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026#160;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026#160;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E3\/ Association aux d\u0026#233;cisions de l\u0026#8217;Union europ\u0026#233;enne, \u0026#224; l\u0026#8217;\u0026#233;laboration des normes internationales et aux politiques sectorielles ressortissant aux relations ext\u0026#233;rieures\u0026#160;:\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026#160;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELe principe est pos\u0026#233; de l\u0026#8217;association, de la consultation ou de l\u0026#8217;information des institutions des collectivit\u0026#233;s, selon le cas et le type d\u0026#8217;actes en cause et pour autant que les r\u0026#232;gles propres aux relations internationales le permettent effectivement, dans les proc\u0026#233;dures d\u0026#8217;\u0026#233;laboration des normes de l\u0026#8217;Union europ\u0026#233;enne et plus g\u0026#233;n\u0026#233;ralement des engagements internationaux de la France.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026#160;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E4\/ Saisine du Conseil constitutionnel\u0026#160;:\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EIl est institu\u0026#233; une proc\u0026#233;dure sp\u0026#233;cifique de saisine du Conseil constitutionnel \u0026#224; l\u0026#8217;encontre des lois susceptibles de porter atteinte au statut de chaque collectivit\u0026#233; tel qu\u0026#8217;il est respectivement d\u0026#233;fini par les articles 73 et 74. La loi organique d\u0026#233;finira les modalit\u0026#233;s de saisine du Conseil constitutionnel ainsi que les effets de sa d\u0026#233;cision.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026#160;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E5\/ R\u0026#233;gime sp\u0026#233;cifique d\u0026#8217;approbation ou de ratification de certains actes\u0026#160;:\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026#160;Lorsque le statut de la collectivit\u0026#233; pr\u0026#233;voit que certains actes de ses institutions sont soumis \u0026#224; une proc\u0026#233;dure d\u0026#8217;approbation ou de ratification par le Parlement ou par le Gouvernement, la loi organique pourra pr\u0026#233;voir un syst\u0026#232;me d\u0026#8217;approbation tacite, r\u0026#233;sultant du silence ou de l\u0026#8217;absence d\u0026#8217;opposition de l\u0026#8217;autorit\u0026#233; comp\u0026#233;tente, d\u0026#251;ment saisie \u0026#224; cette fin, au terme d\u0026#8217;un certain d\u0026#233;lai. Pour le Parlement, une seule Assembl\u0026#233;e pourra s\u0026#8217;opposer \u0026#224; l\u0026#8217;approbation ou \u0026#224; la ratification d\u0026#8217;un acte local\u0026#160;; cette opposition pourra \u0026#234;tre mise en \u0026#339;uvre par une commission.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026#160;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003EEn outre, les actes des collectivit\u0026#233;s pourraient, dans certains domaines relevant des libert\u0026#233;s publiques \u0026#8211; tel que le droit p\u0026#233;nal ou la constatation et la recherche des infractions - \u0026#234;tre soumis \u0026#224; l\u0026#8217;avis conforme du Conseil d\u0026#8217;\u0026#201;tat avant leur entr\u0026#233;e en vigueur. Il s\u0026#8217;agit l\u0026#224; d\u0026#8217;assurer \u0026#224; la fois l\u0026#8217;effectivit\u0026#233; des sanctions applicables \u0026#224; la violation des r\u0026#233;glementations territoriales, ce qui suppose que les collectivit\u0026#233;s fixent des r\u0026#232;gles relevant le cas \u0026#233;ch\u0026#233;ant de la proc\u0026#233;dure p\u0026#233;nale qui soient applicables sans attendre une ratification ult\u0026#233;rieure par les autorit\u0026#233;s nationales qui peut n\u0026#8217;intervenir que tr\u0026#232;s tardivement, et le respect des libert\u0026#233;s fondamentales des citoyens sur l\u0026#8217;ensemble du territoire de la R\u0026#233;publique\u0026#160;: un avis conforme pr\u0026#233;alable du Conseil d\u0026#8217;\u0026#201;tat permettra de concilier cette double exigence.\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E\u0026#160;\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003E6\/ Saisine du Conseil d\u0026#8217;\u0026#201;tat\u0026#160;:\u003C\/p\u003E\u003Cp\u003ELe principe est pos\u0026#233; que les institutions de ces collectivit\u0026#233;s peuvent saisir le Conseil d\u0026#8217;\u0026#201;tat d\u0026#8217;une demande d\u0026#8217;avis\u0026#160;: il s\u0026#8217;agit de renforcer la s\u0026#233;curit\u0026#233; juridique de leurs actes.\u003C\/p\u003E","annexeExposeSommaire":{}}},"cycleDeVie":{"dateDepot":"2018-06-18","datePublication":"2018-06-29","soumisArticle40":"false","etatDesTraitements":{"etat":{"code":"DI","libelle":"Discut\u00e9"},"sousEtat":{"code":"DI","libelle":"Non soutenu"}},"dateSort":"2018-07-02T19:05:24+02:00","sort":"Non soutenu"},"representations":{"representation":{"nom":"PDF","typeMime":{"type":"application","subType":"PDF"},"statutRepresentation":{"verbatim":"true","canonique":"true","officielle":"true","transcription":"false","enregistrement":"false"},"repSource":{},"offset":{},"contenu":{"documentURI":"\/base\/AMANR5L15PO59051B0911P0D1N000254?format=pdf"},"dateDispoRepresentation":{}}},"seanceDiscussionRef":{},"article99":"false","loiReference":{"codeLoi":"72-6","divisionCodeLoi":"4"},"discussionCommune":{},"discussionIdentique":{},"accordGouvernementDepotHorsDelai":"Sans objet"}